我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

劉華蘭

蒼溪縣環(huán)境監(jiān)測站 四川廣元 628400

作為近些年頗受社會關(guān)注的工作，環(huán)境監(jiān)測的作用非常突出，是改善人們生活品質(zhì)必不可少的一項工作。環(huán)境監(jiān)測工作的目的是為環(huán)境保護(hù)管理部門及時、準(zhǔn)確提供決策依據(jù)，并對環(huán)境污染予以及時處理。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)需要具備系統(tǒng)性、全面性、準(zhǔn)確性的特性，只有這樣才能夠順利完成環(huán)境現(xiàn)狀的監(jiān)測與分析工作，為日后環(huán)境管理與建設(shè)提供扎實、基礎(chǔ)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息[1]。

1 環(huán)境監(jiān)測概述

環(huán)境監(jiān)測是指有關(guān)國家部門、社會機(jī)構(gòu)、其他組織通過監(jiān)測各種環(huán)境因素和使用分析方法了解環(huán)境質(zhì)量水平、提供環(huán)境服務(wù)的活動。環(huán)境監(jiān)測的一般過程包括現(xiàn)場調(diào)查、樣本采集、實驗分析和綜合評價。通過對樣品的實驗分析，獲得環(huán)境變化的發(fā)展趨勢，及時了解環(huán)境動力學(xué)，并采用科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的方法來預(yù)防和改善自然環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測是在20世紀(jì)初發(fā)展起來的，最初環(huán)境檢測中監(jiān)測放射性材料，以避免其對人體的威脅，然后逐漸發(fā)展得更加全面、科學(xué)、獨立和多方面。環(huán)境監(jiān)測對象可以分為兩大類：一種是自然環(huán)境，包括水、大氣和土壤；另一種是人類環(huán)境，包括固體廢物、環(huán)境生物學(xué)、噪聲和放射性材料。

2 國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測問題

近些年我國已經(jīng)予以了環(huán)境監(jiān)測工作高度關(guān)注，環(huán)境污染成為了廣受社會各界熱議的重要話題。環(huán)境監(jiān)測工作在國家與政府的大力支持下獲得了良好的發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測部門已經(jīng)做到了參照實際，完成了對水資源、空氣、重金屬、有機(jī)廢氣、放射源等問題的合理檢測。環(huán)境監(jiān)測活動非常復(fù)雜，設(shè)計內(nèi)容廣泛，所以環(huán)境監(jiān)測工作對工作人員素質(zhì)與能力有很高的要求。必須說明的是當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測問題很多，尤其是工作人員素質(zhì)能力、設(shè)備更新?lián)Q代等方面。只有處理好了這些問題，我國環(huán)境監(jiān)測品質(zhì)才能夠得到保障。

3 限制國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測水平的外界因素

3.1 人員因素

第一，部分環(huán)境監(jiān)測單位存在嚴(yán)重的人員問題，主要表現(xiàn)在專業(yè)素養(yǎng)老化、人員結(jié)構(gòu)退后等，且隨著科技的進(jìn)步，該類問題越來越突出，分析原因是，相關(guān)監(jiān)測人員未進(jìn)行先進(jìn)科技的學(xué)習(xí)，進(jìn)而無法掌握監(jiān)測設(shè)備的使用方法，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作難以實施，形成專業(yè)水平嚴(yán)重不足的環(huán)境監(jiān)測團(tuán)隊；第二，科技的發(fā)展推動了監(jiān)測設(shè)備的更新，陳舊的監(jiān)測方法不再適用于新型的監(jiān)測儀器，從某種角度來說，該狀況降低了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，部分監(jiān)測人員也因此離開了監(jiān)測崗位，大量的環(huán)境監(jiān)測人才流失[2]。

3.2 資金及制度因素

第一，環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測工作非常嚴(yán)格，其必須以國家相關(guān)法規(guī)為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)為方向，以最新科研成果為目標(biāo)，盡可能引進(jìn)高質(zhì)量的監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)而保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，但實際來看，大部分監(jiān)測部門缺乏資金支持，導(dǎo)致其一直使用科技落后的監(jiān)測設(shè)備，無法做到環(huán)境污染數(shù)據(jù)的采集和分析；第二，國內(nèi)諸多的環(huán)境監(jiān)測制度和法規(guī)由于環(huán)境的影響難以實施，這使得部分檢測部門的相關(guān)工作無法進(jìn)行，進(jìn)而對環(huán)境的污染狀況一無所知，更談不上實施治理措施了，隨著時間的延長，該類狀況越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染不斷加劇。

4 改善國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測水平的對策

4.1 提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

從業(yè)人員的個人素質(zhì)、專業(yè)能力、責(zé)任心對于環(huán)境監(jiān)測工作的品質(zhì)影響非常突出。聘用工作人員時候需要先行考核與評估工作人員的資質(zhì)水平，從業(yè)者必須具備工作證明材料與合格證書。人員聘用需要從眾多競爭者中選擇經(jīng)驗最豐富、水平最高超的工作人員。另外環(huán)境監(jiān)測部門需要做好技術(shù)更新與人員培訓(xùn)，利用績效考核加強(qiáng)人員培養(yǎng)，保障管理有效性，提高人員專業(yè)水平與基本素質(zhì)。

4.2 完善設(shè)施加強(qiáng)支持力度

環(huán)境監(jiān)測部門需要和地方政府積極溝通、協(xié)商，確保地方政府掌握環(huán)境監(jiān)測工作意義與作用。在政府的支持下，環(huán)境監(jiān)測工作才能夠足夠順利，獲得充足資金的支持。此外環(huán)境監(jiān)測部門需要從各種渠道獲得資金，以此引進(jìn)先進(jìn)檢測設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測部門工作中需要涉及到很多的環(huán)節(jié)與項目，環(huán)境監(jiān)測部門需要處理好與其他部門之間的關(guān)系，保障人員經(jīng)費、公共經(jīng)費都能夠被納入年度經(jīng)費，提高經(jīng)費的利用率。環(huán)境監(jiān)測部門需要做好人員培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員能夠發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備優(yōu)勢，掌握設(shè)備操作要點與實用技術(shù)，靈活運(yùn)用設(shè)備規(guī)則，發(fā)揮設(shè)備應(yīng)有作用，提高監(jiān)測水平。

4.3 明確環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測中數(shù)據(jù)的作用是非常突出的。環(huán)境監(jiān)測就是在對比數(shù)據(jù)的過程中，了解環(huán)境變化幅度，確認(rèn)管理目標(biāo)。在工業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的過程中，環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與方法已經(jīng)無法再適應(yīng)當(dāng)代需求。因此環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)需要應(yīng)用新思路、新標(biāo)準(zhǔn)、新分析方式，整合系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)，建立新的水資源、固定廢氣、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫與標(biāo)準(zhǔn)。隨后以此為基礎(chǔ)展開分析，保障環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)度[3]。

4.4 健全監(jiān)測機(jī)制提升監(jiān)測水平

科學(xué)、完善的人員管理系統(tǒng)對于環(huán)境監(jiān)測工作的順利推進(jìn)來說意義重大。環(huán)境監(jiān)測管理部門需要參照我國環(huán)境特性以及法律環(huán)境制定相應(yīng)制度、標(biāo)準(zhǔn)，參照部門實際活動內(nèi)容、方向與要求明確管理體系、管理標(biāo)準(zhǔn)。所有從業(yè)人員在工作中都要遵循該系統(tǒng)要求，每個人都要承擔(dān)與崗位相應(yīng)的責(zé)任，用該制度控制工作人員的素質(zhì)與能力，保障人員的工作積極性與責(zé)任心，是環(huán)境監(jiān)測活動得以順利落實的重要前提要素。另外環(huán)境監(jiān)測部門還要制定考核制度與獎懲機(jī)制，利用這些手段激發(fā)工作人員工作積極性與主觀能動性，保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，提高人員管理、管控質(zhì)量。

5 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量直接決定著國內(nèi)的環(huán)境狀況，必須重點研究。一般來說，環(huán)境監(jiān)測人員必須提升自身的專業(yè)技能，環(huán)境監(jiān)測部門必須設(shè)計科學(xué)的監(jiān)測制度，當(dāng)?shù)卣仨毶暾埑渑娴脑O(shè)備資金，只有各個部門團(tuán)結(jié)一起才能實現(xiàn)環(huán)境檢測水平的改善，才能做到國內(nèi)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而促進(jìn)我國的發(fā)展。