合肥：做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章

文/吳長鋒

40年急流勇進，40年不斷創(chuàng)新，瞄準世界前沿做強基礎(chǔ)研究，誕生了一大批創(chuàng)新引領(lǐng)的科技產(chǎn)業(yè)。如今的合肥，一批國家實驗室及大科學裝置全面啟動，一批重大前沿及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。2017年1月，繼上海之后，合肥獲批成為第二個綜合性國家科學中心。

科技創(chuàng)新：執(zhí)著基礎(chǔ)研究，推進應(yīng)用研發(fā)

20世紀七八十年代以來，中國科學技術(shù)大學、中國電子科技集團公司第38研究所、中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等一批科研院所相繼搬遷或落戶合肥。1999年，合肥與北京、成都、西安一起被確定為國家四大科教基地。2004年，合肥獲批國家科技創(chuàng)新型試點市。2011年，合肥市躋身全國“十大創(chuàng)新型城市”行列。2017年1月，合肥又獲批建設(shè)綜合性國家科學中心。

合肥在創(chuàng)新型國家建設(shè)中已占據(jù)重要的一席之地，成為代表國家參與全球科技競爭與合作的重要力量。目前，合肥市自主創(chuàng)新主要指標全部進入全國省會城市“十強”。2017年，合肥國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)1666戶，位列第7；發(fā)明專利申請量32828件，位列第4；發(fā)明專利授權(quán)量4917件，位列第8；技術(shù)合同交易額144.43億元，位列第8；研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重3.15%，位列第3?，F(xiàn)在的合肥，基本上每天誕生1戶國家高新技術(shù)企業(yè)；每天申請發(fā)明專利近90個、獲得授權(quán)13個以上；每天技術(shù)合同交易額近4000萬元。

合肥科技創(chuàng)新的鮮明特色，就是基礎(chǔ)研究領(lǐng)先、應(yīng)用研發(fā)見長。

近年來，合肥陸續(xù)建設(shè)并運行了中國科學技術(shù)大學先進技術(shù)研究院、清華大學公共安全研究院、合肥工業(yè)大學智能制造技術(shù)研究院、中科院技術(shù)創(chuàng)新工程院、北京大學未名生物經(jīng)濟院等新型研發(fā)機構(gòu)；先后建設(shè)中科院工程熱物理所合肥先進能源裝備研究院、北航合肥科學城、哈爾濱工業(yè)大學機器人研究所、廣州能源所合肥能源研究院等重大創(chuàng)新平臺。同時，還擁有高新區(qū)、中科院合肥物質(zhì)研究院、榮事達等3個全國“雙創(chuàng)”示范基地。

惠而浦全球研發(fā)中心、聯(lián)發(fā)科技全球第二大研發(fā)中心、新華三集團大安全產(chǎn)品及解決方案的全球研發(fā)及銷售中心等，相繼落戶合肥。目前，全市重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機構(gòu)1316家，每年增加100個以上。

合肥誕生了許多具有世界影響力的科技創(chuàng)新成果。在由兩院院士投票評選的2017年中國十大科技進展新聞中，光量子計算機誕生、“人造太陽”裝置創(chuàng)造世界新紀錄、量子通信“理想王國走到現(xiàn)實王國”、“悟空”發(fā)現(xiàn)疑似暗物質(zhì)蹤跡等4項成果誕生在合肥。

給科學家跑腿：讓綜合性國家科學中心落地生根

建設(shè)合肥綜合性國家科學中心，合肥對標的是“國家級”，瞄準的是“世界級”。

“2017年，合肥成功獲批綜合性國家科學中心，作為全國三大科學中心之一，我們肩負體現(xiàn)國家意志、承載國家使命、代表國家水平的光榮任務(wù)。我們以‘生態(tài)+創(chuàng)新’理念，致力打造最美的生態(tài)環(huán)境，用最美的自然生態(tài)集聚最高端的創(chuàng)新資源，讓各類高端人才安心進行科學研究、科學發(fā)現(xiàn)和科學探索，讓合肥真正成為養(yǎng)人的地方、創(chuàng)新的天地。”合肥市市長凌云說。

2015年，安徽被國家確定為8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)之一，2016年6月合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)，成為安徽全面創(chuàng)新改革試驗的核心區(qū)和引智示范區(qū)。合肥將依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以推動科技創(chuàng)新為核心，開展先行先試，努力為綜合性國家科學中心建設(shè)打通“大通道”，構(gòu)建“大平臺”，形成“集群化”。

目前，量子信息科學國家實驗室組建方案已上報中央全面深化改革委員會，量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院一期已全面開工建設(shè)。今年1月，聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施成功落戶合肥。與此同時，合肥先進光源預(yù)研已完成大型、關(guān)鍵儀器設(shè)備采購工作和零部件研制的研討工作，正在推進各項關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。大氣環(huán)境立體探測實驗研究設(shè)施、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（合肥分中心）、高精度地基授時系統(tǒng)（合肥一級核心站）等預(yù)研項目已獲國家發(fā)改委批復(fù)。2018年3月，合肥微尺度物質(zhì)科學國家研究中心啟動建設(shè)；天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、中科院“十三五”科教基礎(chǔ)設(shè)施項目、類腦智能工程實驗室、離子醫(yī)學中心等科研設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓，人工智能平臺、大基因中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺快步跟進。

2017年，合肥市出臺了專門人才政策“20條”以及《關(guān)于進一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》等，未來七年，合肥將拿出超百億元資金，傾情打造“養(yǎng)人”之城。

為保證大科學裝置早日落地運行，合肥市專門成立大科學裝置集中區(qū)建設(shè)有限公司，用一位工作人員的話講，“公司的任務(wù)就是給科學家跑腿?！边^去，一個大科學裝置從立項到開工，項目用地、規(guī)劃建設(shè)，科學家樣樣都要操心，大量時間耗費在填表蓋章、報審批上。在合肥，科學家只管專心做科研，公司專人跑程序。

縫合科技、產(chǎn)業(yè)“兩張皮”：補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”

合肥原來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，曾經(jīng)長期是合肥發(fā)展的“短板”。比之豐富的科教資源，長期以來，由于“科教高、工業(yè)低”，二者難以對接，形成了典型的科技、產(chǎn)業(yè)兩張皮——科研成果難以本地轉(zhuǎn)化，要么束之高閣，要么遠走他鄉(xiāng)。

為了補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“短板”，合肥在不斷改革探索中，逐漸形成了具有合肥特色的解決方案，那就是：縫合科技、產(chǎn)業(yè)兩張皮，依靠科技創(chuàng)新的支撐，推動新型工業(yè)化發(fā)展。

目前，合肥擁有37個工業(yè)行業(yè)，200多個工業(yè)門類，2000多種大宗工業(yè)產(chǎn)品，已形成平板顯示及電子信息、裝備制造、家電、汽車及零部件、光伏及新能源、食品及副食品加工的六大主導產(chǎn)業(yè)。全市工業(yè)總產(chǎn)值每年上一個千億臺階、年均增長11.4%，總量突破萬億元大關(guān)，工業(yè)增加值增速始終保持全國省會城市前列。2017年，全市工業(yè)占GDP比重達40.9%，對經(jīng)濟增長貢獻率達46.3%，對全省工業(yè)增長貢獻率達21.8%。

2017年，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)比重分別達到32.8%、56.1%，對工業(yè)增長貢獻率分別達到53.4%、74.1%。六大主導產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重64%，對工業(yè)增長貢獻率達到78.1%。

合肥在家電、電子信息、裝備制造、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值先后突破千億元基礎(chǔ)上，一批新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)合肥發(fā)展的新動能，一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)等落戶合肥、快速成長，成為合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。

2017年，合肥市級以上企業(yè)技術(shù)中心開發(fā)新產(chǎn)品3648個，新產(chǎn)品的銷售收入占全市規(guī)模以上產(chǎn)品銷售收入的1/4。代表全國乃至世界一流水平的創(chuàng)新型產(chǎn)品在合肥不斷涌現(xiàn)：京東方研制成功中國大陸最大尺寸超高清氧化物顯示屏，彌補國內(nèi)該領(lǐng)域技術(shù)空白；全國首條自主研發(fā)建設(shè)的彩虹7.5代液晶玻璃基板生產(chǎn)線實現(xiàn)量產(chǎn)；全球第一款效率超過99%的商業(yè)化逆變器、世界最大噸位雙動充液拉深液壓機、最大功率潛水泵、首臺X射線口腔CT診斷機、首臺太赫茲安檢儀……

如今，合肥進入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的歷史階段，是全國重要的先進制造業(yè)基地，正在聚力打造全國性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。今年5月底，2018世界制造業(yè)大會暨2018中國國際徽商大會在合肥舉辦，世界制造業(yè)大會自此永久落戶合肥，這是對合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一肯定。

創(chuàng)造引領(lǐng)發(fā)展：從跟跑、并跑到領(lǐng)跑

合肥從“緊缺型”高端產(chǎn)業(yè)入手，努力創(chuàng)造引領(lǐng)型發(fā)展，在很多方面，實現(xiàn)了從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。

液晶面板是信息產(chǎn)業(yè)時代的核心部件之一。2005—2017年的12年間，中國液晶面板的進口額合計5190億美元，折合人民幣約3.6萬億元。

2008年，合肥創(chuàng)新投融資方式，出資30億元撬動了社會資本145億元，引入京東方。

2009年4月13日，京東方6代線在合肥破土動工，并于2010年實現(xiàn)量產(chǎn)。隨后又建成了8.5代線、OGS觸摸屏生產(chǎn)線和全球首條10.5代線。

通過領(lǐng)軍企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地，核心技術(shù)—產(chǎn)品開發(fā)—試驗平臺—龍頭項目—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展思路，合肥匯聚了京東方、彩虹、美國康寧、日本住友化學、法國液空等一批具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，進駐各類從業(yè)企業(yè)超過75家，累計投資項目超過100個，完成投資超過1300億元。本地化配套水平國內(nèi)領(lǐng)先，成為全國面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平一流的集聚發(fā)展區(qū)。

核心技術(shù)必須掌握在自己手中，才能不受制于人。合肥是全國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、成效最顯著的城市之一，是國內(nèi)少數(shù)幾個擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的城市，規(guī)模居全國第6位。截至2017年年底，全市集成電路企業(yè)從2013年的12家增至129家，初步形成從設(shè)計、晶圓制造、封裝測試到材料和設(shè)備較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

合肥的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐證明，科技創(chuàng)新給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的支撐，提供源源不斷的智力支持，形成了雄厚的人才和技術(shù)儲備；反過來，通過轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了科技成果的市場化應(yīng)用，進一步激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。科技與產(chǎn)業(yè)相融相促，正是合肥產(chǎn)業(yè)突飛猛進發(fā)展的一個重要原因。