王常松
山東省軍區(qū)濟南第二退休干部休養(yǎng)所 山東濟南 250002
部隊肩負著保家衛(wèi)國的責任,而在新時期的國防事業(yè)中,部隊財務(wù)管理的發(fā)展在部隊各項工作中都有著重要的體現(xiàn),本文分析了影響部隊財務(wù)管理規(guī)范化的因素,并研究了部隊財務(wù)管理的具體措施。
目前,我國部隊財務(wù)管理工作中還存在著一定的問題,在新時期隊伍建設(shè)中,完善財務(wù)管理的規(guī)范化是一項重要的任務(wù),而其中的問題可以分為以下幾種:
長期以來,我國的部隊經(jīng)費的主要來源是依靠財政撥款,而資金預算是部隊費用支出的著力點,而財務(wù)工作中,預算執(zhí)行也就占據(jù)著重要的位置,在新時期隊伍現(xiàn)代化的建設(shè)中,對于財務(wù)預算的控制是重要一個環(huán)節(jié),對于資金的使用方面有著合理的分配,發(fā)揮好資金的使用效率,給部隊提供良好的后勤保障。但是,部隊的財務(wù)預算工作中,都是對近些年的資金使用情況進行參考,對于預算的經(jīng)費不能夠涉及到多個方面,會導致預算不夠準確,對于預算分析缺乏一定的預見性,不能夠系統(tǒng)的處理好預算的標準化程度,對于預算執(zhí)行的情況,沒有系統(tǒng)的評估標準,
財務(wù)核算的方法能夠影響到財務(wù)運轉(zhuǎn)的效率,還能夠影響到財務(wù)信息,而在部隊財務(wù)核算方法上,部隊管理水平較以往雖然有所提高,但是財務(wù)核算的方法還存在一定的問題,財務(wù)核算準則和規(guī)范還不完善。目前,部隊財務(wù)規(guī)章制度和規(guī)范主要以會計制度為標準,而沒有針對財務(wù)核算的具體指導性,對于財務(wù)核算的工作沒有一定的規(guī)范和約束[1]。
在部隊財務(wù)核算系統(tǒng)中,不能夠?qū)⒄w的部隊包含在內(nèi),其主要是由于部隊財務(wù)核算系統(tǒng)在智能化方面還存在著一定的缺陷。在日程財務(wù)管理系統(tǒng)中,多是使用計算機進行操作,但是也僅僅是停留在單機操作上面,在數(shù)據(jù)共享方面,還存在一定的缺陷,在遠程共享的實現(xiàn)上,也存在一定的困難。
財務(wù)人員在財務(wù)管理工作中,是直接的履行者,而在部隊財務(wù)人員中,存在著責任意識不強的問題。在日常的工作中,對財務(wù)工作不夠重視,財務(wù)管理人員雖然具備專業(yè)的知識,但是在實際的操作方面還存在一定的缺陷,在工作中容易出現(xiàn)問題,使得財務(wù)管理和控制工作脫離了實際,而在信息技術(shù)發(fā)展的當下,財務(wù)人員的信息素質(zhì)也參差不齊,難以使部隊財務(wù)管理工作得到創(chuàng)新。
財務(wù)預算是部隊中各項支出的重要指導和依據(jù),保證預算編制的準確性和科學性對于部隊財務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化具有重要的作用,對于財務(wù)資金的使用也有著重要的影響。在部隊財務(wù)部門,為了堅持量入為出的原則,部隊應(yīng)該有著現(xiàn)代化的建設(shè)方向和發(fā)展方向,對于資金有著科學的分配,建立科學化的預算制度,、。對于各項資金需求進行細致化的規(guī)劃,在工作中突出重點,將資金使用到核心的建設(shè)項目當中,也要預留出一部分經(jīng)費,為突發(fā)事件做準備[2]。在進行資金使用時,要嚴格的按照預算來使用,對預算的執(zhí)行保持較高的標準,對于預算外的支出,需要制定標準。
部隊的財務(wù)核算能夠表現(xiàn)出在部隊資金的使用情況以及資產(chǎn)的增值情況。在財務(wù)核算系統(tǒng)中,則主要包括三個部分,基本準則、具體準則和工作規(guī)范三個部分,而這三部分中的基本準則包含了核算的目標、會計假設(shè)和會計要素等。但是在進行具體細化實際操作過程中的具體準則,針對具體的情況,需要制定嚴格的財務(wù)工作規(guī)范,以部隊日常的財務(wù)工作為基礎(chǔ),針對不同的科目,來進行業(yè)務(wù)核算工作,在建立規(guī)章制度時,需要以規(guī)范日常核算秩序為目標,工作規(guī)范也是財務(wù)核算工作的基礎(chǔ)。而部隊財務(wù)核算的工作,也是一項極具復雜性的工作,需要制定嚴格的制度,來保證財務(wù)核算工作走到標準化的軌道上面,而且各項工作需要明確責任人,通過制度的約束,將財務(wù)制度的執(zhí)行落地,避免財務(wù)制度僅僅停留在表面工作中。
當前,隨著部隊財務(wù)管理工作的發(fā)展,以往簡單的財務(wù)管理方法已經(jīng)不符合時代的發(fā)展了,為了更加深入的展開財務(wù)信息的建設(shè),提高財務(wù)管理工作的效率,保證財務(wù)信息的準確性和真實性,需要開展財務(wù)信息化的建設(shè),依靠信息技術(shù)的支持,建立起更加強大的財務(wù)信息系統(tǒng),通過財務(wù)管理的信息化程度,來對原始的憑證進行電子記錄,促使財務(wù)信息的記錄能夠更加的準確和規(guī)范,加強不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)操作,如加強資源共享部門之間的聯(lián)系,不斷地提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)男屎唾Y源的共享。同時,財務(wù)人員也需要對信息系統(tǒng)的重視,能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)進行應(yīng)用,對財務(wù)報表進行規(guī)范化的編制,提高對財務(wù)運行情況的掌握。
在新時期的部隊財務(wù)管理規(guī)范工作中,離不開財務(wù)管理人員,而財務(wù)管理也是部隊財務(wù)工作發(fā)展的重要力量,部隊內(nèi)部需要對財務(wù)人員的選聘工作給予重視,在部隊財務(wù)工作中,要吸納更高素質(zhì)的人才,結(jié)合工作發(fā)展的需求,選擇更加專業(yè)的人才,財務(wù)工作需要具備更加豐富的財務(wù)專業(yè)知識,具有更加豐富的工作經(jīng)驗,具備職業(yè)道德的人才[3]。因此對于財務(wù)管理人員,也需要進行進一步的培養(yǎng),定期對財務(wù)人員進行相關(guān)專業(yè)的培訓,對財務(wù)人員進行系統(tǒng)的考核和評價,力爭打造出更加高素質(zhì)的人才和隊伍。
綜上所述,在部隊財務(wù)管理工作中,影響到財務(wù)管理規(guī)范化的原因有很多,如對于財務(wù)預算的執(zhí)行不嚴格、財務(wù)核算的方法不科學、財務(wù)信息失真、財務(wù)人員的專業(yè)水平有待提高,而為了促進部隊財務(wù)管理的規(guī)范化程度,需要從嚴格財務(wù)預算管理、完善財務(wù)核算體系、提升財務(wù)管理信息化的水平、提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)等方面來提高部隊財務(wù)管理的規(guī)范化,保證財務(wù)工作的順利進行。