胡旭龍、張立軍、吳應(yīng)森
(寧波福爾達(dá)智能科技有限公司 315321)
目前,在我國(guó)實(shí)行的汽車配件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要么按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要么按照部門標(biāo)準(zhǔn),要么按照汽車生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn),只有達(dá)到相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后才能頒發(fā)相應(yīng)的生產(chǎn)許可證,并投入市場(chǎng)銷售。這就需要在明確行業(yè)主管部門并落實(shí)各方責(zé)任后,由主管部門牽頭,在各相關(guān)部門的配合下,對(duì)汽車配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。
整頓工作主要從2個(gè)方面進(jìn)行。首先是抽查汽車配件生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,對(duì)為了數(shù)量犧牲質(zhì)量、為了經(jīng)濟(jì)效益犧牲社會(huì)公平的廠家進(jìn)行生產(chǎn)整頓,對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)產(chǎn)品不過(guò)關(guān)或假冒名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家進(jìn)行清理,對(duì)已經(jīng)投入市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品要實(shí)行召回。同時(shí)要運(yùn)用法律手段,對(duì)從事不法行為的人員嚴(yán)肅處理,并充分認(rèn)識(shí)到,只有從源頭把好質(zhì)量關(guān),加大打假力度,確保生產(chǎn)出來(lái)的、投入市場(chǎng)的產(chǎn)品是合格產(chǎn)品,才能從根本上解決汽車配件市場(chǎng)存在的質(zhì)量問(wèn)題。其次要堅(jiān)持大公無(wú)私的精神,將反腐倡廉進(jìn)行到底,打破地方保護(hù)主義的保護(hù)罩,在清理整頓過(guò)程中做到公平、公正和公開(kāi),對(duì)市場(chǎng)、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)[1]。
之所以我國(guó)汽車配件市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,劣質(zhì)產(chǎn)品大行其道的現(xiàn)象,主要原因就在于沒(méi)有建立強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理機(jī)制,市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范,部分銷售商通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄蔚蛢r(jià)銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。這在很大程度上沖擊了原有的正規(guī)零件經(jīng)銷商,受到?jīng)_擊的企業(yè)為了求得生存,不得已與之同流合污開(kāi)始銷售劣質(zhì)配件。還有部分銷售者將劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行重新包裝后推向市場(chǎng),冒充優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,造成市場(chǎng)混亂。
雖然這些問(wèn)題都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的,但并不是不可解決,只需要建立一個(gè)從生產(chǎn)到銷售全程的,強(qiáng)有力的質(zhì)量保障體系,對(duì)配件市場(chǎng)的混亂進(jìn)行整頓,有序引導(dǎo)市場(chǎng)向規(guī)范化和集約化方向發(fā)展。考慮到汽車配件質(zhì)量的好壞直接影響到汽車維修質(zhì)量,并且汽車維修與運(yùn)輸是配件銷售的主要途徑,所以研究汽車配件銷售規(guī)律就能有效掌握市場(chǎng)行情,對(duì)汽車配件市場(chǎng)的規(guī)范更有指導(dǎo)意義。與此同時(shí),交通部門能夠更好地組織維修人員開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作,通過(guò)各個(gè)部門的通力協(xié)作,對(duì)汽車配件市場(chǎng)的混亂治理將會(huì)走上正軌,為汽車維修行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境[2]。
為了更好的對(duì)汽車配件市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)配件市場(chǎng)有序發(fā)展,需要由行業(yè)相關(guān)管理部門牽頭搭建汽車配件信息網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)全國(guó)各地的汽車配件生產(chǎn)與銷售企業(yè)的在售產(chǎn)品,無(wú)論是產(chǎn)品種類還是產(chǎn)品質(zhì)量都有一個(gè)更為全面的掌控,及時(shí)為汽車配件相關(guān)企業(yè)提供咨詢工作,有效指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。而在如今各種假冒偽劣產(chǎn)品泛濫、廣告推銷五花八門的市場(chǎng)中,人們已經(jīng)對(duì)于廣告不再信任,但對(duì)政府行政管理部門還是有很高的信任度,汽車配件生產(chǎn)企業(yè)可以借助行業(yè)主管部門的影響開(kāi)展外宣工作。而汽車配件維修企業(yè)則可以在看到政府部門公布的信譽(yù)廠家名單后,根據(jù)自身維修中在產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品價(jià)格等方面的需要選擇生產(chǎn)廠家,直接向廠家洽談下單,減少?gòu)S家與消費(fèi)者之間不必要的中間環(huán)節(jié),讓假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)法鉆空子。
相關(guān)管理部門要保持對(duì)汽車維修配件市場(chǎng)的監(jiān)管,關(guān)注行業(yè)信息,及時(shí)收集市場(chǎng)反饋的汽車配件在實(shí)際使用中存在的問(wèn)題,直接向生產(chǎn)廠家進(jìn)行反饋,讓廠家有針對(duì)性的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn),為后續(xù)生產(chǎn)出質(zhì)量更有保障的配件產(chǎn)品做好準(zhǔn)備工作。與此同時(shí),還可以針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量設(shè)置產(chǎn)品排行榜,對(duì)市場(chǎng)中被舉報(bào)的假冒偽劣產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行清查。只有通過(guò)從生產(chǎn)到銷售和使用的全面監(jiān)管,搭建起完善的汽車配件信息網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)監(jiān)管工作,才能夠真正為汽車配件質(zhì)量提升提供更多的有力保障。
汽車配件質(zhì)量管理工作并不是哪一個(gè)部門或者哪一家企業(yè)的事,它涉及到非常多的方面,需要有一套完整的管理規(guī)章制度體系。針對(duì)汽車配件技術(shù)與質(zhì)量、汽車維修質(zhì)量等設(shè)置相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),讓管理工作有理有據(jù),有章可循,為汽車配件質(zhì)量管理提供有力的法律武器,為汽車維修行業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。在實(shí)際管理過(guò)程中,由于法律法規(guī)的不完善,行政管理工作存在一定的困難。比如我國(guó)《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》明確規(guī)定對(duì)汽車維修者故意使用假冒偽劣產(chǎn)品的行為有罰款的處罰,但實(shí)際上很少有維修廠家會(huì)為了不顧自己的行業(yè)名聲,去使用假冒偽劣的配件,更多的是因?yàn)槠嚺浼袌?chǎng)過(guò)于混亂,以假亂真的產(chǎn)品難以分辨,導(dǎo)致維修經(jīng)營(yíng)者在不知情的情況下將劣質(zhì)配件應(yīng)用到維修當(dāng)中,這在處理過(guò)程中很難判斷其是故意還是無(wú)意。因此建立并完善各種質(zhì)量監(jiān)管規(guī)章法律制度勢(shì)在必行[3]。
通過(guò)針對(duì)汽車維修行業(yè)建立維修技術(shù)信息公開(kāi)管理制度,能夠讓更多的維修經(jīng)營(yíng)者獲取汽車維修技術(shù)相關(guān)信息,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。包括汽車生產(chǎn)企業(yè)以及進(jìn)口車商在內(nèi)的汽車銷售企業(yè),要將自己銷售的汽車所涉及到的相關(guān)維修技術(shù),以便捷的途徑、合理的價(jià)格面向社會(huì)進(jìn)行即時(shí)性、無(wú)差別的信息公開(kāi)。而各相關(guān)管理部門要及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督管理工作,不定期抽查各企業(yè)信息公布開(kāi)展情況,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展工作的企業(yè)要予以批評(píng),并督促整改。
針對(duì)當(dāng)前汽車配件銷售中普遍存在的原廠配件被汽車維修企業(yè)壟斷的情況,需要政府大力支持汽車原配件生產(chǎn)企業(yè)打開(kāi)供貨窗口,面向汽車后市場(chǎng)銷售原配件。并且能夠根據(jù)汽車維修企業(yè)的要求生產(chǎn)能滿足其維修需求的獨(dú)立售后配件,鼓勵(lì)原配件生產(chǎn)企業(yè)允許配件授權(quán)銷售商進(jìn)行汽車原配件轉(zhuǎn)售,在原配件生產(chǎn)企業(yè)的允許范圍內(nèi)向非授權(quán)維修企業(yè)或者車主進(jìn)行配件銷售。針對(duì)汽車配件的分類制定相應(yīng)的編碼規(guī)則以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立起第三方的汽車維修配件認(rèn)證組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展質(zhì)量與信譽(yù)認(rèn)證工作。這樣可以在企業(yè)維修行業(yè)里搭建一個(gè)高品質(zhì)配件流通的銷售渠道網(wǎng)絡(luò),讓每一個(gè)汽車維修企業(yè)和車主都能夠使用高品質(zhì)的汽車配件。完善的汽車配件銷售渠道網(wǎng)絡(luò)的建成,還將推動(dòng)汽車維修配件追溯體系的建立,借助追溯體系可以對(duì)每一個(gè)已經(jīng)銷售的汽車配件進(jìn)行溯源,一旦發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益受損的情況,可以追蹤到源頭,順利開(kāi)展追責(zé)和追償?shù)裙ぷ鱗4]。
隨著我國(guó)汽車數(shù)量的不斷增加,汽車維修行業(yè)也得到迅速發(fā)展,在汽車維修服務(wù)企業(yè)中也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)除了表現(xiàn)在價(jià)格上,更表現(xiàn)在維修的質(zhì)量上,而維修中所用到的配件質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的維修質(zhì)量,與汽車維修企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)息息相關(guān)。如何加強(qiáng)配件質(zhì)量管理已經(jīng)成為汽車維修企業(yè)廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,需要汽車維修企業(yè)做好配件質(zhì)量管理工作,為維修質(zhì)量的提升提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。