健康中國(guó)戰(zhàn)略下學(xué)校體育治理的問題與對(duì)策

黃斌 江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、健康中國(guó)戰(zhàn)略下學(xué)校體育治理中存在的問題

（一）政策缺憾與執(zhí)行偏差

健康中國(guó)戰(zhàn)略視域下，學(xué)校體育教育過程無法落實(shí)相關(guān)政策及方針，造成了學(xué)校體育的秩序示范。且執(zhí)行偏差存在以下幾個(gè)方面的問題：一，不遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，隨意進(jìn)行執(zhí)行尺度的轉(zhuǎn)化，對(duì)于政策的執(zhí)行存在選擇性與針對(duì)性；二，無法正確理解政策指導(dǎo)，或誤解曲解政策指導(dǎo)，導(dǎo)致立足點(diǎn)偏移原有價(jià)值；三，政策執(zhí)行流于形式，無法真正貫徹落實(shí)，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)及政策價(jià)值的局限[1]。

（二）課改失語及價(jià)值沖突

新課改背景下，部分教師對(duì)于課程標(biāo)準(zhǔn)理解不足，導(dǎo)致改革理念難以得到落實(shí)，無法真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，且受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，多數(shù)學(xué)校存在體育教學(xué)硬件軟件條件欠缺的情況，無法滿足教學(xué)要求，體育與健康課程改革過程中，存在多方面價(jià)值沖突，主要體現(xiàn)在課程改革過程中對(duì)于傳統(tǒng)的課程價(jià)值進(jìn)行了全面的突破與升級(jí)，并且時(shí)代發(fā)展下，不同群體所產(chǎn)生的實(shí)際需求以及改革期盼也存在很大差異。此外，還包含課程改革人員以及課程實(shí)踐人員之間的沖突，以及不同地域差異、社會(huì)各階層人員之間的沖突，對(duì)于學(xué)校體育治理造成了較大的阻礙。

（三）發(fā)展封閉與地位邊緣

一方面，學(xué)校體育相對(duì)處于一個(gè)較為封閉且獨(dú)立的空間內(nèi)，其有著自身特殊的管理體制，且受到各方面管理或安全等因素的影響，無法擺脫封閉格局實(shí)現(xiàn)與社區(qū)體育之間的融合互動(dòng)，無法落實(shí)社會(huì)化發(fā)展；另一方面，學(xué)校無法與社會(huì)生活產(chǎn)生緊密的關(guān)聯(lián)及互動(dòng)，失去優(yōu)良的社會(huì)化場(chǎng)地，難以落實(shí)學(xué)校體育教育的實(shí)際價(jià)值。此外，學(xué)校體育在發(fā)展中始終將側(cè)重點(diǎn)放置在促進(jìn)素質(zhì)教育的合理性與合法性，嚴(yán)重忽略了全面健身這一內(nèi)容。

（四）資源匱乏與文化墮距

學(xué)校體育的治理中，普遍存在教育設(shè)施不到位，師資力量不合理等問題，使得學(xué)校體育的發(fā)展遭到嚴(yán)重的制約，立足于文化視角來看，學(xué)校體育文化價(jià)值存在嚴(yán)重缺失，不同地域內(nèi)的“高大上”師范學(xué)校所具備的體育場(chǎng)地、設(shè)施、教學(xué)方案安排都與“低小弱”學(xué)校的資源因素不能得到良好的對(duì)應(yīng)。并且，部分人員在開展體育特色研究的過程中，由于自身的文化邏輯以及體育專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，也為學(xué)校體育帶來了虛假現(xiàn)象[2]。

二、健康中國(guó)戰(zhàn)略下解決學(xué)校體育治理存在問題的有效對(duì)策

（一）完善政策體系，強(qiáng)化執(zhí)行力度

健康中國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，針對(duì)學(xué)校體育必須要強(qiáng)化政策的健全完善，從而能夠優(yōu)化學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)，為實(shí)際的課程安排以及教學(xué)實(shí)施提供規(guī)范與指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，還需要重視對(duì)于權(quán)威工具及激勵(lì)工具的架構(gòu)，從而不斷促進(jìn)學(xué)習(xí)體育相關(guān)政策的合理化與科學(xué)化。另外，學(xué)校體育政策執(zhí)行力度也需要不斷加強(qiáng)，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對(duì)于政策的宣傳與正確解讀，從而確保學(xué)校體育的落腳點(diǎn)不會(huì)便宜，并能夠結(jié)合實(shí)際教學(xué)情況及學(xué)生需求進(jìn)行創(chuàng)造性的政策執(zhí)行，全方位的實(shí)現(xiàn)對(duì)其的切實(shí)落實(shí)，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

（二）促進(jìn)體育社會(huì)化，提高發(fā)展活力

學(xué)校體育發(fā)展活力的缺失，必須要通過強(qiáng)化體育社會(huì)化發(fā)展來進(jìn)行改善，針對(duì)此，學(xué)校體育必須要釋放自身資源優(yōu)勢(shì)，并挖掘社會(huì)體育潛在優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬發(fā)展空間，并重視與社會(huì)體育的融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)相互之間的輻射與服務(wù)，以及優(yōu)勢(shì)與資源之間的共建互補(bǔ)。

（三）深化課程改革，體育與健康融合

健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，學(xué)習(xí)體育需要與健康理念相融合，從而始終將健康放置在體育教育的第一位，并能夠在幫助學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的健康生活習(xí)慣，強(qiáng)健其體魄的基礎(chǔ)上，提升其的健康素養(yǎng)，推動(dòng)其對(duì)于個(gè)人幸福生活的追求，為學(xué)習(xí)發(fā)展及社會(huì)奮斗提供保障。此外，對(duì)于價(jià)值整合來說，需要在“生命為本體。社會(huì)為本位”的原則指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)時(shí)代價(jià)值、群體價(jià)值、課程改革價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值等各方面價(jià)值沖突的疏解，并在此的指導(dǎo)下，深化課程改革內(nèi)容，使學(xué)校體育的教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)以及價(jià)值意義得到更好的優(yōu)化升級(jí)，突破傳統(tǒng)體育與健康課程的局限[3]。

（四）合理配置資源，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

完善的場(chǎng)地設(shè)施以及學(xué)校體育的資源配置，是促進(jìn)學(xué)校體育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)因素。黨和國(guó)家需要針對(duì)這一問題加大投入力度，區(qū)域內(nèi)的政府部門，也需要構(gòu)建相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確保將該部分經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中。此外，還需要重視對(duì)于師資力量的組建，用定崗定編的標(biāo)準(zhǔn)以及激勵(lì)機(jī)制針對(duì)性解決人力資源匱乏以及教學(xué)熱情不足的情況，并加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)，使其的自身素養(yǎng)與綜合能力能夠得到不斷的發(fā)展，使得其能夠始終滿足學(xué)校體育發(fā)展需求。

三、結(jié)語

綜上所述，健康中國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)能夠?yàn)閷W(xué)校體育的治理提供基本遵循及動(dòng)力，學(xué)校體育則是落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的必要渠道及手段，相關(guān)人員需要重視學(xué)校體育治理中的問題，并采取科學(xué)的對(duì)策進(jìn)行改善解決，以此促進(jìn)學(xué)校體育的可持續(xù)發(fā)展。