“新型農(nóng)業(yè)”投資藏陷阱

陳健

編者按

各地正在大力培育農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這本應(yīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民致富的好渠道。可是最近，一些人打著“新型農(nóng)業(yè)”的幌子，通過(guò)搞“共享農(nóng)業(yè)”、辦“合作社”等手段，編造出種種吸引眼球的賺錢噱頭，許以高額回報(bào)，引誘農(nóng)民投資參與。

捏造“新概念”誘騙農(nóng)民上當(dāng)

【案例】

去年以來(lái)，四川等地冒出一家叫“人人樹(shù)”的公司，宣稱自己是搞“共享農(nóng)業(yè)”的，推出一款“人人樹(shù)”手機(jī)App在農(nóng)村地區(qū)推廣，引誘農(nóng)民下載參與。其App有果樹(shù)、菜地、畜禽等產(chǎn)品，每款價(jià)格不同，供會(huì)員認(rèn)購(gòu)。按照其宣傳，認(rèn)購(gòu)這些產(chǎn)品，一年收益可達(dá)投資額的3倍之多。

“人人樹(shù)”曾在成都搞宣傳，公司創(chuàng)始人趙正奇說(shuō)，他們?cè)谌珖?guó)已布局幾十家分公司，將“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)模式、互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)化”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，公司有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，正在打造“共享經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈”，不僅能讓農(nóng)民在網(wǎng)上遠(yuǎn)程種菜、種果樹(shù)、養(yǎng)畜禽，還能分紅賺錢，其“新型農(nóng)業(yè)”模式已經(jīng)吸引數(shù)萬(wàn)人參與。

四川自貢一名參與的農(nóng)民楊建說(shuō)，只要不停地認(rèn)購(gòu)，并在微信朋友圈每天發(fā)一篇“人人樹(shù)”的廣告，集齊10個(gè)贊就可以提現(xiàn)；介紹其他人成為會(huì)員，還可以獲得提成，甚至能享受500萬(wàn)元/年以上股權(quán)分紅，配百萬(wàn)豪車，享受鄉(xiāng)村別墅終身使用權(quán)，“收益高得離譜，反正就是要你不斷投錢，不斷拉人頭發(fā)展下線”。但去年下半年開(kāi)始，其App出現(xiàn)無(wú)法提現(xiàn)的情況，客服說(shuō)是系統(tǒng)在升級(jí)，后來(lái)，App干脆無(wú)法下載和運(yùn)行，公司也聯(lián)系不上了。

【分析】

對(duì)于農(nóng)村中出現(xiàn)的“新型農(nóng)業(yè)”投資陷阱，依法強(qiáng)化打擊是根本。值得注意的是，今年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，旨在更加有效地依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪活動(dòng)。于各地而言，應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法，讓嚴(yán)重侵害群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益的不法行為無(wú)處容身。

同時(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的防范能力也很重要。一些農(nóng)民之所以會(huì)被打著“新型農(nóng)業(yè)”幌子的陷阱所傷，很大程度上在于相關(guān)知識(shí)欠缺造成的抵御能力不足。于此，政府相關(guān)部門當(dāng)引起重視。比如，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，或者借助各類媒介進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村群眾克服貪利心理，尤其是加深農(nóng)民對(duì)“新型農(nóng)業(yè)”常用套路特點(diǎn)的了解，以此增強(qiáng)他們的“抵抗力”。

合作社“新項(xiàng)目”成坑農(nóng)新幌子

【案例】

這幾年快速發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社，也成為不法分子坑害農(nóng)民的新幌子。冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流一直是農(nóng)產(chǎn)品銷售中的短板，各地很多“補(bǔ)短板”新建項(xiàng)目中，都有冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和物流項(xiàng)目。而一些人卻動(dòng)上了歪腦筋，去年5月成立的“彭州頤好合作社”位于成都彭州市，正是打著鄉(xiāng)村振興的旗號(hào)，以新建“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”項(xiàng)目和“股權(quán)投資”等名義，承諾高額回報(bào)，在彭州、德陽(yáng)等地農(nóng)村向農(nóng)民集資。

這家合作社宣稱，農(nóng)民投資1萬(wàn)元，一個(gè)月“收益”就有525元，不僅如此，三年后合作社將上市，本金能由1萬(wàn)元翻5倍，達(dá)到5萬(wàn)元。此外，會(huì)員再發(fā)展下線能加快收益。“合作社說(shuō)鄉(xiāng)村振興政策好，能賺錢，利用我們文化水平不高，把我們帶到彭州開(kāi)會(huì)洗腦。”一名上當(dāng)農(nóng)民說(shuō)，他向該合作社投資2萬(wàn)元，之后提現(xiàn)了一次“收益”，就再也無(wú)法提現(xiàn)，合作社也關(guān)門了。

經(jīng)調(diào)查，“彭州頤好合作社”全稱為“北京頤好合作社彭州市分社”，為“盛嘉頤好集團(tuán)”旗下“北京頤好科技發(fā)展專業(yè)合作社”在彭州的分支機(jī)構(gòu)。“北京頤好科技發(fā)展專業(yè)合作社”注冊(cè)地在北京海淀區(qū)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)地在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，該“合作社”在全國(guó)各地成立了不少分支機(jī)構(gòu)，鼓動(dòng)農(nóng)民投資參與，其負(fù)責(zé)人宣稱，合作社積極響應(yīng)政府關(guān)于“大力發(fā)展冷鏈物流”的號(hào)召，有布局全國(guó)的冷鏈物流體系。

目前，“北京頤好科技發(fā)展專業(yè)合作社”因涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷已被內(nèi)蒙古鄂爾多斯市公安局東勝分局立案?jìng)刹?，公司法人、主要骨干已被抓獲，相關(guān)資產(chǎn)已被查封、凍結(jié)。

【分析】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳今年4月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)的通知》（農(nóng)辦經(jīng)〔2019〕6號(hào)），要求各地于4月1日至6月30日集中開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資排查整治，并與清理農(nóng)民合作社“空殼社”結(jié)合起來(lái)。

據(jù)了解，“社員制、封閉性”是合作社信用合作的基本原則，不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)是兩條基本約束。當(dāng)前，一些不法分子借合作社名義，突破了“社員制、封閉性”的限制，對(duì)外吸收資金。專家建議，農(nóng)業(yè)、公安、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要建立常態(tài)化的協(xié)作機(jī)制，對(duì)宣稱高額回報(bào)、發(fā)布集資信息的“新型農(nóng)業(yè)”主體加強(qiáng)排查清理，對(duì)排查出的線索進(jìn)行有效處置，及早查封、扣押、追繳涉案資產(chǎn)。

參謀問(wèn)答

夫妻之間能否起訴主張扶養(yǎng)費(fèi)？

問(wèn)：老張和王大姐結(jié)婚多年，現(xiàn)在各自生活，王大姐陪孩子在城里讀書，老張自己在家。前不久，老張因?yàn)樯∽≡夯ㄤN不少，而王大姐卻幾乎沒(méi)有去探望，也沒(méi)有給予經(jīng)濟(jì)上的幫助。后來(lái)老張到法院起訴王大姐，說(shuō)夫妻之間有扶養(yǎng)義務(wù)，要王大姐為他支付住院費(fèi)。王大姐說(shuō)，家里的存款都在老張手里，王大姐打工掙的錢還要供孩子上學(xué)、生活，沒(méi)錢給王大哥交住院費(fèi)。那么，老張能要求王大姐支付扶養(yǎng)費(fèi)嗎？

答：老張是可以要求王大姐支付扶養(yǎng)費(fèi)的?！痘橐龇ā返诙畻l規(guī)定了夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí)，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對(duì)方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。這種扶養(yǎng)義務(wù)主要是體現(xiàn)在一方年老、病殘、喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活困難的情況。夫妻雙方在生活上互相照應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)上互相供養(yǎng)，在精神上互為支柱，才是婚姻關(guān)系得以維持和存續(xù)的前提，同時(shí)也是夫妻共同生活的保障。

自家院子里開(kāi)早點(diǎn)攤，鄰居有權(quán)制止嗎？

問(wèn)：安大姐最近在家里開(kāi)了個(gè)早點(diǎn)攤，每天三四點(diǎn)就起來(lái)炸油條、打豆?jié){，動(dòng)靜還不小，鄰居張大姐就有點(diǎn)不高興。張大姐說(shuō)，農(nóng)忙的時(shí)候早點(diǎn)起來(lái)沒(méi)事，農(nóng)閑的時(shí)候本來(lái)可以多睡會(huì)，結(jié)果被安大姐吵得根本休息不好，就要求安大姐停做早餐，或者換個(gè)地方。安大姐說(shuō)，自己在自家院子里開(kāi)早點(diǎn)攤，跟其他人沒(méi)關(guān)系，但她愿意盡量小點(diǎn)聲，以免影響大家。在農(nóng)家院里開(kāi)早點(diǎn)攤，鄰居覺(jué)得吵，有權(quán)制止嗎？

答：是有權(quán)制止的?？梢陨暾?qǐng)民事救濟(jì)：1.要求加害人排除危害；《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》六十一條第一款：受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。2.可以主張損害賠償：可以向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解處理。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。還可以申請(qǐng)行政救濟(jì)：1.檢舉和控告：《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第七條：任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。2.警告和罰款：《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條：違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。