措施有力 成效明顯正規(guī)化建設(shè)再上新臺(tái)階

張東榮 廖 寧

古城區(qū)是云南省麗江市下轄的市轄區(qū)，位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過渡地帶，全區(qū)土地面積1255.4平方公里，森林覆蓋率68.4%，是全省重點(diǎn)林區(qū)之一。

古城區(qū)森林公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)全區(qū)林區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)全區(qū)森林資源、野生動(dòng)植物資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，依法打擊各類破壞森林資源及野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。古城區(qū)森林公安局（麗江市公安局古城分局森林警察大隊(duì)）現(xiàn)有民警27人（女民警3人，占比11.1%），工勤人員1人，協(xié)警13人；在職民警職工大專以上學(xué)歷28人，其中45歲以下民警共18人，全部為本科學(xué)歷，黨員27人。內(nèi)設(shè)警令部（信息辦）、政工監(jiān)督室（警務(wù)督察隊(duì)）、法制信訪大隊(duì)、警務(wù)保障室、刑事偵查大隊(duì)、治安大隊(duì)，下設(shè)城郊林區(qū)派出所、東部林區(qū)派出所。近年來，古城區(qū)森林公安局以“四項(xiàng)建設(shè)”為抓手，按照《縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按綱建局，嚴(yán)格管理，大力提升森林公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)水平，2015年度被云南省森林公安局命名為正規(guī)化達(dá)標(biāo)單位。2018年按照《云南省森林公安局關(guān)于做好2017年度縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)和派出所正規(guī)化創(chuàng)建工作的通知》要求，被納入麗江市森林公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)示范單位。對(duì)照《云南省縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)示范單位驗(yàn)收考評(píng)評(píng)分表》《云南省縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)正規(guī)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考評(píng)評(píng)分表》開展自評(píng)，分別得99.5分、99分。為開展好正規(guī)化示范單位創(chuàng)建工作，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政委、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《古城區(qū)森林公安局正規(guī)化建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，分塊指導(dǎo)，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各所、隊(duì)、室，定期分析研究，把正規(guī)化示范單位創(chuàng)建工作作為全年工作計(jì)劃中的重要工作，堅(jiān)持一把手總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的思路，將各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的工作抓在手上、落到實(shí)處。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一

認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)編辦文件精神，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備嚴(yán)格按《三定方案》規(guī)定執(zhí)行，名稱規(guī)范，設(shè)置合理。根據(jù)《中共麗江市古城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知》要求，設(shè)立古城區(qū)森林公安局，加掛麗江市公安局古城分局森林警察大隊(duì)牌子，為麗江市公安局古城分局、古城區(qū)林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)。分別設(shè)立了6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及2個(gè)派出機(jī)構(gòu)，6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及2個(gè)派出機(jī)構(gòu)為副科級(jí)。

二、隊(duì)伍管理嚴(yán)格高效

一是強(qiáng)化班子組織建設(shè)。已落實(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)同級(jí)公安局黨委班子（局長(zhǎng)任麗江市公安局古城分局黨委班子、副局長(zhǎng)），各隊(duì)、室主要負(fù)責(zé)人按照實(shí)職副科配備，2個(gè)派出所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員也按實(shí)職副科配備。全局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長(zhǎng)1名（正科），政委1名（正科），副局長(zhǎng)2名（副科），其中一名副局長(zhǎng)同時(shí)兼任政工監(jiān)督室主任，實(shí)職副科8名。設(shè)有1個(gè)黨組、1個(gè)黨總支，下設(shè)4個(gè)黨支部（機(jī)關(guān)黨支部、城郊林區(qū)派出所黨支部、東部林區(qū)派出所黨支部、離退休黨支部），現(xiàn)今有在職民警職工28人，其中黨員27人，全局黨員比例為97%。始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日活動(dòng)、黨費(fèi)日、專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議等制度，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。近年來，局黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被區(qū)委高度肯定，并作為示范單位在全區(qū)推廣學(xué)習(xí)。二是盤活警力資源。為解決警力編制不足問題，積極爭(zhēng)取使用輔警，在全市非執(zhí)法、非涉密崗位率先使用輔警，把警力置換出來充實(shí)到執(zhí)法一線，推動(dòng)警力下沉，一線警力達(dá)66.7%。逐步完成聘用輔警招錄工作，目前共有輔警13人，兩個(gè)派出所輔警人員為10人，派出所警務(wù)輔警人員已達(dá)到1∶1比例配備，并制定了《古城區(qū)森林公安局警務(wù)輔助人員管理規(guī)定》及《古城區(qū)森林公安局警務(wù)輔助人員考核辦法》，實(shí)行民警對(duì)輔警一對(duì)一的管理。在落實(shí)森林管護(hù)人員納入森林公安實(shí)行雙重管理工作上，積極與區(qū)林業(yè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)調(diào)，多方征求工作考核及管理、獎(jiǎng)懲意見，出臺(tái)《古城區(qū)森林管護(hù)人員管理辦法（試行）》。按照深化森林公安改革實(shí)施意見的要求，以及為了更好開展林業(yè)行政執(zhí)法相對(duì)集中的相關(guān)工作，整合林業(yè)行政執(zhí)法力量。經(jīng)多方請(qǐng)示匯報(bào)、協(xié)調(diào)，將古城區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及區(qū)林業(yè)局行政稽查隊(duì)、新團(tuán)木材檢查站林業(yè)行政執(zhí)法力量進(jìn)行整合，行政執(zhí)法力量主體為區(qū)森林公安局。目前共整合使用的林業(yè)行政執(zhí)法人員共26人。三是加強(qiáng)民警監(jiān)督管理。在周五學(xué)習(xí)日及時(shí)通報(bào)各類違法違紀(jì)案例，開展廉政教育，進(jìn)一步加強(qiáng)民警八小時(shí)之外作風(fēng)管理；每年組織民警觀看警規(guī)警紀(jì)教育警示片及反腐倡廉教育片不少于3次以上，組織實(shí)職副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政警示教育基地一次以上。組織全體民警重溫“六條警規(guī)”《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》等禁令警規(guī)，年初簽訂《古城區(qū)森林公安局人民警察紀(jì)律禁令責(zé)任書》《個(gè)人紀(jì)律作風(fēng)承諾書》《保密責(zé)任書》，并制定出臺(tái)《古城區(qū)森林公安局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》《古城區(qū)森林公安局制度匯編》，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班備勤制度，保持警令暢通，強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育，從基本的行為準(zhǔn)則和規(guī)范抓起，嚴(yán)格考勤制度、請(qǐng)銷假制度、外出報(bào)告報(bào)備制度、著裝制度，培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范。近三年來，全局民警無違法違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

三、警務(wù)保障扎實(shí)有力

一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和裝備保障建設(shè)。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃單列，落實(shí)了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，與當(dāng)?shù)匦姓矙C(jī)關(guān)實(shí)行同等保障類別、同等保障標(biāo)準(zhǔn)，按照每人每年35100元保障標(biāo)準(zhǔn)落到了實(shí)處。民警的崗位津貼、加班補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算。輔警人員按照每人每年36000元由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一撥付，實(shí)發(fā)月薪達(dá)到了2300元（東部林區(qū)派出所2600元），年底績(jī)效獎(jiǎng)300元/月，五險(xiǎn)由單位統(tǒng)一繳納。全局車輛編制為8輛，實(shí)有公務(wù)用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛（兩個(gè)派出所各2輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛）。二是加強(qiáng)警務(wù)信息化建設(shè)。按照基礎(chǔ)工作信息化的要求，近年來全局結(jié)合自身工作實(shí)際逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作臺(tái)賬電子化、信息化。維護(hù)和更新綜合實(shí)力統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、涉林警務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有案件在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)辦理，所有部門間文書往來都在辦公自動(dòng)化平臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)臺(tái)賬應(yīng)用水平、日常辦公效率都有了較大的提高，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)信息化的工作目標(biāo)。全局現(xiàn)有59臺(tái)電腦，電腦配備率達(dá)218%以上。局機(jī)關(guān)公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、綜治平臺(tái)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)100兆光纖接入。目前，全局民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了185%，民警的數(shù)字證書配發(fā)率達(dá)到100%。為一線所隊(duì)配備了勘驗(yàn)裝備、手提電腦、便攜式彩色打印機(jī)、攝像機(jī)、單反數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀。先后購(gòu)置了3臺(tái)信息采集儀（其中1臺(tái)為便攜式信息采集儀，1套信息采集站），26臺(tái)執(zhí)法記錄儀（5臺(tái)車載記錄儀，21臺(tái)單警執(zhí)法記錄儀，其中10臺(tái)為4G執(zhí)法記錄儀），一線部門單警裝備、執(zhí)法記錄儀配備率到達(dá)116.7%。對(duì)東部林區(qū)派出所安防監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造為道路高清視頻。局機(jī)關(guān)和2個(gè)派出所開通了軟視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)局互聯(lián)互通。積極與麗江市公安局古城分局協(xié)調(diào)，依托古城分局的公安網(wǎng)強(qiáng)大的后臺(tái)，建立了古城區(qū)森林公安局信息專網(wǎng)，做到頁面內(nèi)容實(shí)時(shí)更新。投入1萬元建立了政務(wù)協(xié)同操作系統(tǒng)；投資96000元與昆明龍慧科技有限公司簽訂了為期兩年的“森林防火地理信息指揮系統(tǒng)”及“護(hù)林員管理系統(tǒng)”研發(fā)運(yùn)用，此項(xiàng)目在全市森林公安機(jī)關(guān)中屬首家運(yùn)用。有效緩解全區(qū)森林公安機(jī)關(guān)警力不足，切實(shí)加快林區(qū)治安防控體系建設(shè)，確保林區(qū)治安穩(wěn)定。2018年10月，投入經(jīng)費(fèi)12萬余元，在局機(jī)關(guān)和城郊林區(qū)派出所建立了兩個(gè)視頻監(jiān)控指揮室，成功接入“平安麗江”視頻專網(wǎng)。該視頻專網(wǎng)涵蓋了麗江城區(qū)及周邊道路共計(jì)2015個(gè)探頭的視頻信息，其中覆蓋重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段監(jiān)控探頭15個(gè)，并具有視頻巡邏、視頻偵查、圖像處理、歷史圖像回放和下載、智能檢索等功能，真正實(shí)現(xiàn)了科技建警、科技強(qiáng)警的目的。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于編報(bào)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃和2011年投資計(jì)劃的通知》要求，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，并在區(qū)委、區(qū)政府的全力支持下完成了麗江市古城區(qū)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批與招投標(biāo)工作。按照《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以二類業(yè)務(wù)技術(shù)用房標(biāo)準(zhǔn)，核定建筑面積1187.91平方米，投資共計(jì)700余萬元，其中中央配套資金213萬元，省級(jí)配套資金84萬元，于2013年11月開工，2014年11月竣工驗(yàn)收投入使用。2011年區(qū)政府分別批復(fù)劃撥兩個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房作為區(qū)森林公安局資產(chǎn)，并投入147萬元進(jìn)行改造、修繕以及執(zhí)法功能區(qū)改造建設(shè)，并統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。隨著項(xiàng)目的完成并投入使用，使區(qū)森林公安局辦公、辦案功能區(qū)劃更加完善和合理，正規(guī)化、信息程度得到提升，為正規(guī)化建設(shè)提供良好的硬件支持，助推古城區(qū)森林公安事業(yè)不斷向前發(fā)展，譜寫新的篇章。

四、文化建設(shè)豐富多彩

2013年古城區(qū)森林公安局制定《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》，將宣傳工作納入年度考核內(nèi)容，將市局下達(dá)的新聞宣傳報(bào)道指標(biāo)任務(wù)數(shù)分解到各所、隊(duì)、室，切實(shí)加大宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)全局新聞宣傳、文化思想工作,加大對(duì)全區(qū)森林公安隊(duì)伍的正面宣傳力度，樹立森林公安機(jī)關(guān)的良好形象，切實(shí)推動(dòng)全局公安宣傳工作的更好開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至今，全區(qū)森林公安民警共在省、市級(jí)各類報(bào)刊和電視臺(tái)刊播新聞報(bào)道125篇（條），其中省級(jí)45篇（條），市級(jí)報(bào)刊和電視臺(tái)80篇（條）。2015年，按照國(guó)家林業(yè)局森林公安局、省森林公安機(jī)關(guān)要求，舉辦反映基層森林公安民警戰(zhàn)斗生活的微視頻作品比賽。全局上下高度重視，積極投入人、財(cái)、物，創(chuàng)作攝制了微電影《守護(hù)》。2016年，該作品榮獲公安部“三微”大賽三等獎(jiǎng)，獲云南省公安機(jī)關(guān)微電影作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。近年來，還先后拍攝制作《以案釋法》警示教育光碟1部、拍攝《堅(jiān)守源于對(duì)大山的熱愛》《構(gòu)建和諧林區(qū)，打造平安林區(qū)》等宣傳片。2015年度，民警山東榮獲“古城好人”稱號(hào)；2016年度，民警周云鶴進(jìn)入“麗江好人”評(píng)選候選人，專題報(bào)道在麗江市廣播電視臺(tái)播放。關(guān)注民警身體健康狀況，每年都會(huì)組織全體民警職工進(jìn)行健康體檢，建立健全民警健康檔案；同時(shí)合理安排民警休假，保證民警休假率不低于90%。全面落實(shí)民警隊(duì)伍思想分析制度，領(lǐng)導(dǎo)與民警談心談話制度和“五必訪”制度，全面落實(shí)了對(duì)因公負(fù)傷民警的慰問、患病住院民警的看望、民警及直系親屬病故慰問、民警生日慰問、女民警職工及民警配偶生育看望等制度；同時(shí)進(jìn)一步提高民警心理健康保護(hù)工作水平，緩解民警心理壓力，舒緩民警情緒，豐富警營(yíng)生活，激發(fā)隊(duì)伍活力，進(jìn)一步增強(qiáng)民警間的溝通、團(tuán)隊(duì)合作及自我認(rèn)知的能力。開展團(tuán)體心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)，邀請(qǐng)市局心理健康輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為基層民警做心理健康輔導(dǎo)。2014年以來，先后投入5萬余元建立健身房、閱覽室、黨組織活動(dòng)陣地等文化活動(dòng)場(chǎng)所，每年開展不少于3次警營(yíng)文化活動(dòng)。

五、執(zhí)法質(zhì)量大幅提升

一是以細(xì)化執(zhí)法行為規(guī)范為契機(jī)，進(jìn)一步健全規(guī)范執(zhí)法制度。重視全局的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量森林公安執(zhí)法能力的重要指標(biāo)，并結(jié)合工作實(shí)際，成立古城區(qū)森林公安局執(zhí)法委員會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面提升執(zhí)法質(zhì)量的實(shí)施方案》、執(zhí)法崗位責(zé)任制、案件“五級(jí)”審核審批制度、集體議案制度、個(gè)人點(diǎn)評(píng)會(huì)診制、涉案財(cái)物管理監(jiān)督制度等一系列制度。同時(shí)還積極收集整理了有關(guān)執(zhí)法的各項(xiàng)工作規(guī)范，根據(jù)工作實(shí)際和需求，從執(zhí)法崗位、執(zhí)法管理、執(zhí)法行為、執(zhí)法監(jiān)督等多個(gè)方面全面規(guī)范全局執(zhí)法工作，制定出臺(tái)破案獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)民警多辦案、辦大案的工作熱情，促進(jìn)了全局民警執(zhí)法能力和水平的提升。近年來，全局民警在辦案過程中無刑訊逼供、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為發(fā)生，無以罰代刑、降格處理、不依法移送審查起訴或被檢察機(jī)關(guān)作出絕對(duì)不訴、法院作出無罪判決、行政案件被撤銷等情況發(fā)生，無行政復(fù)議和行政訴訟及國(guó)家賠償案件。二是運(yùn)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)手段，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的艱難性、復(fù)雜性，充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)民警工作積極性。通過對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，充分激發(fā)了廣大民警投身執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱情。按照《古城區(qū)森林公安局崗位目標(biāo)管理考核辦法》，從隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法質(zhì)量三個(gè)方面實(shí)行量化考核，對(duì)辦案部門及民警執(zhí)法質(zhì)量逐案進(jìn)行考核評(píng)議，建立起一套獎(jiǎng)懲競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制及各部門綜合考核、考評(píng)體系。三是按照標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的要求，實(shí)現(xiàn)案件辦理、治安管理、服務(wù)群眾等警務(wù)工作網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息化條件下的勤務(wù)管理規(guī)范化，工作效率最大化。實(shí)現(xiàn)了林政案件、刑事案件完全網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審核和網(wǎng)上監(jiān)督，把信息化手段運(yùn)用到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和效率。全局實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，各類文件、傳真、通知網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)警務(wù)模式向信息警務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

六、林區(qū)防控全面有力

一是加強(qiáng)“三情”“四網(wǎng)”建設(shè)，完善“三防”體系。為實(shí)現(xiàn)林區(qū)安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮對(duì)林區(qū)打、防、控、管、治的綜合效果，按照上級(jí)部門關(guān)于“三項(xiàng)基礎(chǔ)工作”“六項(xiàng)機(jī)制”的要求，積極開展林區(qū)治安防控體系建設(shè)。充分發(fā)揮林業(yè)主管部門的管控職能作用，在日?；A(chǔ)工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通和情報(bào)信息交流，有效發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與周邊區(qū)縣建立聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治的作用，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨、團(tuán)員和進(jìn)步村民自發(fā)組織護(hù)村隊(duì)和護(hù)林組織，義務(wù)開展村民自治，發(fā)揮群防群治保護(hù)綠色家園的威力。充分發(fā)揮隱蔽力量對(duì)林區(qū)的掌控作用，積極發(fā)展治安耳目信息，廣辟信息來源，做到有情況發(fā)現(xiàn)得了，信息報(bào)得上來，制定出臺(tái)了《犯罪線索有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)重點(diǎn)人員的教育管理，通過深入林區(qū)社區(qū)、深入群眾，全方位、多層次地深入開展調(diào)查摸底，全面掌握林區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口、重點(diǎn)管控對(duì)象的總體情況，并對(duì)其登記建檔。適時(shí)開展護(hù)林防火宣傳活動(dòng)，提高村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)和森林防火意識(shí)。適時(shí)組織警力開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，集中整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的林區(qū)治安突出問題。2014年起至2017年8月，共查處各類涉林案件623起，沒收木材1399.6立方米，上繳罰沒款240萬余元。其中，林業(yè)行政案件556起，處罰563人次，查處率達(dá)100%；刑事案件57起，移送起訴67人，刑案查處率為96%；治安案件11起，治安拘留13人，查處率達(dá)100%；森林火災(zāi)案件方面，2014年至今，古城區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)案件19起，破案17起，查處率為89.5%。與此同時(shí)，積極開展林區(qū)禁毒宣傳，聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)全面實(shí)施毒品源植物種植清查，讓毒品源植物種植無立足之地，切實(shí)將林區(qū)建設(shè)成為無毒林區(qū)。在開展的一系列槍爆物品大排查過程中，共查獲槍支28支，查獲子彈108發(fā)，查獲工業(yè)炸藥3公斤。二是積極開展涉林矛盾糾紛排查，維護(hù)林區(qū)大局穩(wěn)定。結(jié)合上級(jí)部署要求，認(rèn)真開展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）重點(diǎn)、熱點(diǎn)林區(qū)，開展矛盾糾紛排查工作。全力配合區(qū)委、區(qū)政府開展城市“面山”、公路“面山”整治工作，特別是對(duì)古城區(qū)范圍內(nèi)的砂石場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。近年來未發(fā)生森林公安職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛案件及執(zhí)法過程中的涉法涉訴案件。三是平安林區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著。古城區(qū)連續(xù)五年在綜合治理工作中榮獲全國(guó)“長(zhǎng)安杯”，平安林區(qū)創(chuàng)建工作作為平安建設(shè)的十六個(gè)子細(xì)胞之一，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，成立了以分管林業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政法委副書記、林業(yè)局局長(zhǎng)、森林公安局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)森林公安局。建立“平安林區(qū)”微信群，適時(shí)組織召開工作推進(jìn)會(huì)。2016年度，古城區(qū)林業(yè)局被云南省林業(yè)廳、云南省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室命名為“云南省平安林區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”。