譚磊 羅昕穎
摘 要:? 從工作嵌入的視角,以城市歸屬感為控制變量,對新生代外來務工人員城市定居意愿進行探討。對174位新生代外來務工人員進行問卷調(diào)查,使用spearman相關分析和二項logistic回歸分析方法對新生代外來務工人員的城市歸屬感與定居意愿進行分析。結(jié)果表明,50.6%的新生代外來務工人員有明確的城市定居意愿,工作嵌入對城市定居意愿有顯著正向影響。通過分析工作嵌入如何強化新生代外來務工人員的城市意愿,從政府、企業(yè)、社區(qū)、個人四方面提出了建議,促進新生代外來務工人員市民化。
關鍵詞:? 工作嵌入;新生代外來務工人員;城市歸屬感;城市定居
中圖分類號:?? C924.2 文獻標志碼:A 文章編號:1009-055X(2019)03-0117-10
doi:10.19366/j.cnki.1009-055X.2019.03.013
一、研究背景
我國已進入全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃中強調(diào)除了要推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,還要促進該類群體家庭成員舉家進城落戶,與城鎮(zhèn)居民共同、公平地享有和履行同等的權(quán)利和義務。新生代外來務工人員是中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度背景下新的一批外來勞動者,參考全國總工會對“新生代農(nóng)民工”的定義,筆者將本文研究對象“新生代外來務工人員”界定為:出生于1980年以后、年齡在16歲以上、在異地從事非農(nóng)工作的勞動者。80年代,農(nóng)村富余勞動力大批進城謀求更好的經(jīng)濟收入,隨著國家人口管理政策的放松和沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,逐步形成一批來自中小城市的外來務工者,而農(nóng)業(yè)戶口的勞動者仍是外來務工群體主力軍。國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》,抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2017年農(nóng)民工總量為28 652萬人,新生代農(nóng)民工占比首次過半,占比50.5%[1]??梢?,新生代外來務工人員已成為外來務工群體的重要組成部分,代際轉(zhuǎn)型明顯。新生代外來務工人員外出務工是為了追求更好的生活質(zhì)量,是對城市生活的向往,他們在思想上開始有了對市民化身份的渴望。在城市工作中形成的經(jīng)濟關系網(wǎng)絡和社會關系網(wǎng)絡,使得他們比上一代外來務工人員更容易融入城市發(fā)展中,強化了自身的定居意愿。然而現(xiàn)實問題是新生代外來務工人員在融入城市的過程中,存在著諸如工作壓力大、收入不理想、“外地人”與“本地人”的身份認同中處于尷尬境地的問題[2]。
廣東作為經(jīng)濟大省,多年來吸引了大批外來務工人員進城發(fā)展,人口規(guī)模日益龐大。截至2017年5月,廣州戶籍人口888.83萬,流動人口713.41萬,流動人口幾乎占據(jù)總?cè)丝诘摹鞍氡诮健盵3]。如何完善流動人口服務管理機制,提高外來人口服務管理水平,穩(wěn)定人口流動,成為廣州市政府工作的重中之重。在廣州這樣的超大城市中定居立足,對于新生代外來務工人員來說,存在經(jīng)濟和文化思想上的多重挑戰(zhàn)。
本文將結(jié)合新生代外來務工人員的特點,以廣州為例,利用工作嵌入理論,以城市歸屬感為控制變量,分析工作和生活情況與新生代外來務工人員定居城市之間的關系,探討應如何穩(wěn)定外來人口的流動并促進其融入城市社會,試圖探索一條促進城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展的路徑。
二、新生代外來務工人員特征
1.受教育程度明顯提高
新生代外來務工人員大多接受了完整的九年義務教育,且越往后出生的新生代外來務工人員總體上接受的教育程度較高,文化知識的顯著提高是其在城市處境變化的重要因素。新生代外來務工人員逐漸撕去了“沒文化、沒素質(zhì)”等標簽,不再是城市邊緣人;而本地居民觀念轉(zhuǎn)變,對他們的接納和包容也使其逐漸融入務工城市。
2.市民化意愿增強
由于深厚的鄉(xiāng)土情結(jié)和宗族觀念,以及人口政策的限制,讓上一代外來人口即便生活在城市,仍把戶口留在農(nóng)村。然而,由于新生代外來務工人員長期生活在城市中,已基本習慣城市生活,與城市居民的差異日漸縮小,在城市中的地位提高和在部分公共服務和社會福利領域能夠取得與本地戶籍居民同等的權(quán)利,都大大增加了新生代外來務工人員的自信心。為了獲取更加公平的待遇和長遠發(fā)展,不少新生代外來務工人員有了入戶廣州的意愿。廣州市政府在2014年正式推行積分入戶制度,從政策上鼓勵流動人口落戶廣州。政策的轉(zhuǎn)變和本地居民的開放態(tài)度,推動了社會對新生代外來務工人員的理解與包容。通過個人、政府、社會三個層面的共同作用,新生代外來務工人員市民化意愿明顯比上一代務工者強烈。
3.工作現(xiàn)狀與本地新生代勞動者相似
新生代外來務工人員工作領域廣泛,主要集中于第三產(chǎn)業(yè),從事建筑等傳統(tǒng)行業(yè)的比例減少。他們較少受到公司區(qū)別對待,就業(yè)不公平問題的發(fā)生概率減少。受教育水平和生活水平的雙雙提高,使得新生代外來務工人員對就業(yè)有了更高的要求,對于就業(yè)也大都持樂觀和認真的態(tài)度。他們不僅對工資和購買社保提出要求,也對職業(yè)培訓、晉升機會有要求:工作不單是為了養(yǎng)家,更是為了改善自我生活、提高個人技能。如若現(xiàn)有工作無法滿足,他們寧可選擇辭職。這也造成了新生代外來務工人員工作耐受力較低、流動性較高的問題。隨著離職變動,一些人際關系無法維持,人際關系網(wǎng)絡變得不穩(wěn)定。這些都是新生代員工的通病,也表明新生代外來務工人員的就業(yè)狀況與本地員工相差不大。
4.對生活質(zhì)量的要求提高
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)生活的豐富,新生代外來務工人員自小的生活環(huán)境比上一代舒適。良好的生活環(huán)境也使得該群體進入城市務工后,對生活質(zhì)量有了更高的要求,主要體現(xiàn)在以下方面:一是購買能力提高,可以滿足自我在飲食、服裝、美妝等方面的消費期望,追求更好的物質(zhì)生活;二是注重精神享受,書籍、手游、旅游等產(chǎn)品受到了新生代的追捧,注重朋友間的往來;三是住房觀念改變,開始淡化宗族血緣觀念,家族群居的特征在新生代外來務工人員身上體現(xiàn)得不明顯,多以獨居為主,并且對居住環(huán)境的要求明顯提高。新生代外來務工人員對基本生活的追求已經(jīng)大大超越了上一代,但在自我價值表現(xiàn)方面仍有所欠缺。例如鮮有新生代外來務工人員積極主動參與社區(qū)事務,他們與本地居民的互動仍存在隔閡。
三、研究設計
(一)理論解釋
工作嵌入最早由Mitchell在2001年提出,該理論借鑒了社會學的嵌入性概念、心理學的場理論和圖形嵌入測試[4],提供了一個從組織嵌入和社區(qū)嵌入層面預測員工離職可能性的視角,認為員工如一張網(wǎng)絡,網(wǎng)絡節(jié)點越多,表明該員工嵌入程度越深,越難以舍棄目前的工作和職位。工作嵌入理論研究的是整體層面的嵌入,即員工嵌入的方式是多樣化的,需從整體的角度分析其嵌入程度,而非從單一或個別幾個角度進行研究。員工在組織和社區(qū)的嵌入關系分別有三個維度,即聯(lián)系、匹配和犧牲。這三個維度在職內(nèi)和職外同樣重要,也就構(gòu)成了一個3×2維度矩陣:組織聯(lián)系、組織匹配、組織犧牲和社區(qū)聯(lián)系、社區(qū)匹配、社區(qū)犧牲[5]。員工只有瓦解矩陣中所有嵌入關系,才可能實際離職[6]。高度嵌入的個體難以作出離職決定,否則將付出巨大的舍棄代價。國外對于工作嵌入量表的設計偏重于測量組織嵌入維度,具有代表性的是Crossley通過精簡Mitchell的量表,所開發(fā)的包含7個項目的整體量表[7]。國內(nèi)關于工作嵌入的研究多與職業(yè)公平感相聯(lián)系[8-9],與國外研究類似,國內(nèi)研究大多也局限于組織嵌入這一角度。
本文借助工作嵌入理論,從組織嵌入和社區(qū)嵌入兩方面比較研究新生代外來務工人員對定居城市的意愿。利用嵌入關系研究新生代外來務工人員城市定居意愿的設計類似于工作嵌入理論中預測員工離職傾向的研究,新生代外來務工人員嵌入程度越高,就越依戀于該城市的工作與生活,定居的意愿就越強。
(二)假設與變量
在組織中,新生代外來務工人員是公司的一員,承擔著某種工作職責,除了在工作中獲取工資、晉升機會以外,還與工作伙伴結(jié)成關系,組織工作中的公平感和獲得感對其離職與否起決定性影響;在社區(qū)中,新生代外來務工人員是社區(qū)構(gòu)成的一分子,社區(qū)設施、社區(qū)惠民政策的普及等會直接影響新生代外來務工人員的居住意愿。廣州經(jīng)濟發(fā)展迅速,在提供多元就業(yè)崗位的同時,大量的城市住房可供就業(yè)者選擇。多樣化的就業(yè)單位和生活社區(qū)及其衍生的人際關系、生活便利、福利獲取、政治參與機會等,必然與新生代外來務工人員城市定居意愿存在著某種關聯(lián)性?;诖?,本文提出以下研究假設。
假設1:工作嵌入程度越高,新生代外來務工人員城市歸屬感越強。
假設2:以城市歸屬感作為控制變量,工作嵌入程度越高,新生代外來務工人員的城市定居意愿越強。
本文采用問卷調(diào)查法獲取一手資料,其中問卷調(diào)查的內(nèi)容包括新生代外來務工人員個人基本情況、工作嵌入現(xiàn)狀、定居城市的意愿、城市歸屬感4個方面。
根據(jù)研究假設,問卷重點在于工作嵌入的測量。工作嵌入量表借鑒了楊廷鈁、凌文輇構(gòu)建的新生代農(nóng)民工工作嵌入量表[10]。該量表共設計了32個項目,是西方工作嵌入理論本土化的重要里程碑。量表采用里克特量表的形式, “完全不同意”“比較不同意”“不確定”“比較同意”“完全同意”分別賦值為1、2、3、4、5。根據(jù)工作嵌入六維度定義,該量表的各維度命名和項目組合如下:①組織匹配,包含職業(yè)成長、個人價值等7個項目;②組織關系網(wǎng)絡,包括組織中的人際關系、同事的尊重等6個項目;③社區(qū)關系網(wǎng)絡,包括城市中的朋友、朋友幫助等5個項目;④社區(qū)生活環(huán)境,包括社區(qū)生活氛圍、生活成本等6個項目;⑤社區(qū)損失,包括對老家的感覺、社會福利等4個項目;⑥組織損失,包括獲得與績效水平相當?shù)幕貓蟮?個項目。
研究中作為控制變量 “城市歸屬感”的測量問題是“您在現(xiàn)在居住的城市有歸屬感嗎”。選項A“感覺不是自己的地方”和選項B“沒什么感覺,只是過來掙錢”,編碼為0(即沒有城市歸屬感);選項C“是的,感覺很好”編碼為1(即有城市歸屬感)。
因變量“城市定居意愿”的測量問題是“從長遠來看,您本人希望最后在城鎮(zhèn)定居還是回到老家村里?”類似于控制變量的編碼方式,選項A“想回到村里”和選項C“都可以”,編碼為0(即沒有明確的城市定居意愿);選項B“如果有機會就在城鎮(zhèn)定居”,編碼為1(即有明確的城市定居意愿)。
(三)數(shù)據(jù)來源
本文采用偶遇抽樣的方法收集數(shù)據(jù)。偶遇抽樣的地點選取了廣州越秀區(qū)區(qū)莊地鐵站、番禺區(qū)南村鎮(zhèn)和番禺區(qū)黃編村。區(qū)莊位于廣州市中心,上下班高峰期人流量大,是不少新生代外來務工人員工作的必經(jīng)之地;番禺區(qū)交通便利且近年來發(fā)展迅速,建立起了工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,吸引了不少外來人口到此工作或暫住,其中南村鎮(zhèn)人口數(shù)量居多,2013年突破7萬人[11],已然成為外來務工人員聚居之地;而黃編村是一個典型的城中村,出租房多,聚集了一小批外來人口。選擇這3處進行問卷調(diào)查,能提高問卷收集效率。
本次調(diào)查最終收集到了179份問卷,有效問卷174份,有效回收率為97.1%。
四、實證分析
(一)新生代外來務工人員基本狀況
從樣本整體來看,50.6%的新生代外來務工人員有明確的城市定居意愿。在“歸屬感”作為控制變量的條件下,定居意愿的分布情況如下:有歸屬感和沒有歸屬感的新生代外來務工人員所占比例分別為28.2%和22.4%;剩下49.4%的新生代外來務工人員沒有明確的城市定居意愿。具體情況如表1所示。
本研究含13個背景變量,分為3個維度:社會經(jīng)濟人口變量、社會互動、城市體驗與流動類型。
在社會經(jīng)濟人口維度中,涉及性別、戶口類型、年齡、婚姻、受教育程度、月工資、職業(yè)技能7個變量。顯然,在歸屬感作為控制變量的條件下,女性比男性更有城市定居的意愿,女性的歸屬感明顯提升了定居意愿。農(nóng)業(yè)戶口的新生代外來務工人員歸屬感和定居意愿稍強,這說明新生代農(nóng)民工在新生代外來務工人員群體中,更有改變原有生活狀況的想法,對城市生活有更多的向往。隨著年齡的增長,新生代外來務工人員歸屬感與城市定居意愿也發(fā)生了相應的變化,有歸屬感的新生代外來務工人員城市定居意愿得到提升,而沒有歸屬感的總體來說城市定居意愿下降。不論工資水平高低,有歸屬感的新生代外來務工人員定居意愿呈現(xiàn)相近的趨勢,平均月工資對于定居意愿的影響稍弱。但在沒有歸屬感的新生代外來務工人員中,定居意愿隨經(jīng)濟狀況不同呈現(xiàn)出較大的差異。其中,平均月工資處于2 000~3 999元的新生代外來務工人員定居意愿較強,處于其他工資水平的新生代外來務工人員定居意愿都非常弱。職業(yè)所需技能方面,不需要專業(yè)技能的新生代外來務工人員明顯更愿意在城市定居,而且其中有歸屬感的更加顯著相關,顯著度為0.026。相比之下,職業(yè)需要專業(yè)技能的新生代外來務工人員有更廣闊的就業(yè)平臺和優(yōu)勢,在廣州定居意愿較弱。未婚的新生代外來務工人員有更大程度的選擇自由,有歸屬感一方的定居意愿明顯較強。已婚的新生代外來務工人員需要考慮家庭的維系和發(fā)展,可能會考慮回戶籍所在地或到中小城鎮(zhèn)定居。