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    重山層林大美渝路

    2019-11-25 12:36:48文/圖
    中國公路 2019年21期
    關鍵詞:農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村

    文/圖

    重慶以習近平總書記重要指示批示精神為指引,深入實施交通建設“三年行動計劃”,扎實推進“四好農(nóng)村路”工作并取得長足發(fā)展,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    近年來,中央對“四好農(nóng)村路”工作高度重視,習近平總書記多次對“四好農(nóng)村路”發(fā)展作出重要指示批示,對重慶市提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求。重慶以習近平總書記重要指示批示精神為指引,深入實施交通建設“三年行動計劃”,扎實推進“四好農(nóng)村路”工作并取得長足發(fā)展,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    五年來,全市累計投入540億元,新改建農(nóng)村公路5萬公里,新解決2272個行政村通暢、4132個村民小組通達、8130個村民小組通暢問題,實現(xiàn)行政村通暢率100%、“四好農(nóng)村路”通達率通暢率分別達到91.3%和61.3%,全市行政村通客車率達到97.5%。萬盛經(jīng)開區(qū)、武隆區(qū)、奉節(jié)縣、永川區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”全國示范區(qū)縣,涪陵區(qū)、墊江縣、云陽縣、沙坪壩區(qū)等被評為市級示范區(qū)縣。截至2018年年底,全市“四好農(nóng)村路”總里程達到13.9萬公里,路網(wǎng)密度每百平方公里169公里,居西部第一。

    堅持嚴格考核,主體責任落地落實

    重慶市公路局局長李建明表示,市委、市政府高度重視“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,將“四好農(nóng)村路”建設主要指標納入政府績效考核,強化政府主體責任,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋翰呷毫?,凝聚合力助推“四好農(nóng)村路”建設,效果十分突出。

    重慶市政府出臺了《重慶市基礎設施建設提升戰(zhàn)略行動計劃(交通行動計劃)工作方案》《關于切實做好“四好農(nóng)村路”建設有關工作的通知》等指導性文件,全面確定“四好農(nóng)村路”三年目標和年度計劃任務。經(jīng)市政府同意,成立了“四好農(nóng)村路”建設領導小組,以及市級督導小組,搭建專門的“四好農(nóng)村路”領導班子,市交通局印發(fā)《關于加強“四好農(nóng)村路”建設指導意見》等政策性文件,強化組織領導和宏觀管理,實現(xiàn)高效決策。

    近年來,重慶市各區(qū)縣成立了以政府主要領導為組長的領導小組,先后召開區(qū)縣黨委、政府動員部署會,研究推動行動計劃、政策措施、資金籌集等重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“四好農(nóng)村路”的各項工作,確?!八暮棉r(nóng)村路”主體責任落到實處。大足區(qū)成立以區(qū)領導為組長的“四好農(nóng)村路”建設領導小組,區(qū)政府辦、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改委、相關鎮(zhèn)街為成員單位,研究開展“四好農(nóng)村路”建設工作、擬定建設時序等有關事宜,并督促項目快速穩(wěn)步推進。

    堅持科學管理,制度體系全面建立

    重慶市政府印發(fā)《關于切實做好“四好農(nóng)村路”建設有關工作的通知》,市交通局印發(fā)《關于加強“四好農(nóng)村路”建設指導意見的通知》。從市級層面以及市級行業(yè)主管部門指導“四好農(nóng)村路”發(fā)展,進一步落實主體責任,健全保障機制,明確重點任務。

    重慶市公路局副局長符冠榮表示,市公路局組織起草完成《農(nóng)村公路建設管理辦法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,印發(fā)《通組公路管理辦法》,進一步健全重慶市農(nóng)村公路建設法律制度保障。重慶積極編制完成“四好農(nóng)村路”(通組公路)“1+5”管理制度體系文件,進一步指導農(nóng)村通組公路建設管理養(yǎng)護工作,提高工程質(zhì)量,加快建設進度,規(guī)范設計、施工、驗收工作。

    沙坪壩實施“一長”網(wǎng)格化管理,設立公路路長,包括總路長、路長、路段長,路長負責所屬路段的綠化、美化、安全、環(huán)保等全方位監(jiān)督管理工作,與《沙坪壩區(qū)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理辦法》相結(jié)合,依托各鎮(zhèn)、街、村社區(qū)“農(nóng)路員”,設立路段長,實時掌握公路沿線動態(tài)情況。

    目前,全市完善了《重慶市農(nóng)村公路技術狀況評定標準》,完成了“四好農(nóng)村路”施工指南、設計通用圖、驗收指南等標準體系文件,指導農(nóng)村通組公路建設管理養(yǎng)護等工作,為提高工程建設質(zhì)量,加快建設進度,規(guī)范設計施工驗收,提供制度保障。

    堅持嚴格監(jiān)管,質(zhì)量進度全面提升

    2019年6月,重慶市公路局建成“四好農(nóng)村路”信息監(jiān)管平臺,結(jié)合全市公路遙感地圖,將全市“四好農(nóng)村路”納入信息平臺項目庫,對路線規(guī)劃、前期工作、計劃安排、建設進度、交竣工驗收等重要環(huán)節(jié)施行全天候精準監(jiān)控,全面提高“四好農(nóng)村路”管理效率。

    群眾出行實現(xiàn)從“走得了”到“走得好”的跨越。圖為沙坪壩區(qū)中土鎮(zhèn)彩色公路。

    通過制定《重慶市“四好農(nóng)村路”督導考評實施細則》等文件,重慶市指導各區(qū)縣完善農(nóng)村公路建設考核機制,建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系;定期組織相關技術專家及檢測人員,對“四好農(nóng)村路”行業(yè)管理、基本建設程序、質(zhì)量進度等情況進行綜合督導檢查,并將督查評定結(jié)果納入年度目標考核。

    按照“四好農(nóng)村路”建設“七公開”要求,各區(qū)縣聘請人大代表、政協(xié)委員、專技人員、村民代表等擔任義務監(jiān)督員,并制發(fā)相關文件,印發(fā)聘書證件,明確權(quán)力義務,提高社會監(jiān)督力度。石柱縣通過牽頭對經(jīng)施工單位自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)竣工初驗、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢測評定合格的項目組織竣工驗收,對強度、厚度等關鍵指標缺陷實行“零容忍”,實行質(zhì)量缺陷整改制度,同時,邀請人大代表、政協(xié)委員、義務監(jiān)督員參與項目驗收,充分聽取義務監(jiān)督員及群眾代表意見,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、群眾代表的監(jiān)督作用,確?!八暮棉r(nóng)村路”建成一條,達標一條。

    堅持規(guī)范運營,客運網(wǎng)絡全面優(yōu)化

    重慶市扶持農(nóng)村客運站點建設工作,累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站585個、村級招呼站點1.3萬多個,加快形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村客運和農(nóng)村物流網(wǎng)絡,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,促進城鄉(xiāng)道路客運有效融合和合理銜接。

    全市累計投入4.6億元,實施市級集中購買保險、營運直接補貼等政策,基本解決了農(nóng)村客運持續(xù)發(fā)展問題,全面覆蓋開通客運路線,保障了群眾出行安全,目前,全市行政村通客運率達到99.3%,其中,30個區(qū)縣達到100%。

    梁平區(qū)注重穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村客運市場,推廣“政府助推、路站并舉、劃片經(jīng)營、一車多牌”農(nóng)村客運方式,并按照城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展統(tǒng)籌布局,在鎮(zhèn)、村兩級持續(xù)推進農(nóng)村客運公交化改造,推廣新能源純電動公交,為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬人城鄉(xiāng)居民提供均等化公共客運服務。

    “四好農(nóng)村路”助推經(jīng)濟社會從“貧困落后”到“致富小康”的轉(zhuǎn)變。圖為大足區(qū)和平新村路新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

    堅持示范引領,發(fā)展氛圍全面形成

    重慶市政府出臺了《關于切實做好“四好農(nóng)村路”建設有關工作的通知》,市交通局印發(fā)了《重慶市“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣創(chuàng)建實施方案》,每年擇優(yōu)評選出3至4個“四好農(nóng)村路”市級示范區(qū)縣,爭取創(chuàng)建一批國家級示范區(qū)縣。同時,組織召開全市“四好農(nóng)村路”建設現(xiàn)場推進會,對市“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣授牌,下達示范區(qū)縣專項補助資金8000萬元。

    重慶市公路局持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”建設養(yǎng)護技術“送教上門”50期,受訓人數(shù)達到6000人次,組織技術專家深入彭水、城口、酉陽、秀山等區(qū)縣深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導,為交通脫貧項目提供技術支撐。

    近年來,各大主流媒體先后報道了重慶市“四好農(nóng)村路”三年行動計劃及18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通脫貧工作500余條次,宣傳了“四好農(nóng)村路”惠民政策,“四好農(nóng)村路”優(yōu)秀典型及先進事跡不斷涌現(xiàn)。

    堅持助推脫貧,致富小康全面保障

    重慶市始終把“四好農(nóng)村路”建設納入重點民生實事和重大扶貧工程強力推進,“四好農(nóng)村路”發(fā)展已取得階段性成效,群眾出行實現(xiàn)從“走得了”到“走得好”的跨越。全市每年新增鋪裝路面公路1萬公里,“四好農(nóng)村路”優(yōu)良中等路率達到88%,截至2019年8月底,全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),已解決984村民小組通達,通達率達98.9%,已解決912村民小組通暢,通暢率達91.7%,其中,中益鄉(xiāng)、金溪鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組通達率、通暢率均實現(xiàn)100%,龍駒鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組通達率實現(xiàn)100%。全市農(nóng)村群眾到達縣城出行時間平均縮短約1小時、出行距離擴大1倍、出行頻率提高3倍以上,通行效率逐年提升。

    農(nóng)村路網(wǎng)實現(xiàn)從“瓶頸制約”到“內(nèi)暢外聯(lián)”的突破。通過不斷加快“四好農(nóng)村路”通暢深度,實施縣鄉(xiāng)道拓寬工程和通組公路通暢工程,重點打通貧困地區(qū)斷頭路和瓶頸路,全市區(qū)縣與周邊省際之間,區(qū)縣之間、建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))之間和行政村之間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,農(nóng)村交通面貌得到歷史性的、根本性的改善。武隆區(qū)通過農(nóng)村公路把全區(qū)100處鄉(xiāng)村旅游景點連接起來,形成“串珠式”發(fā)展,新開發(fā)永川黃瓜山休閑度假區(qū)、云陽岐山草場、彭水摩圍山、酉陽縣兩罾鄉(xiāng)金絲楠木等一批旅游景區(qū),加快形成“快旅慢游”交通網(wǎng)絡體系。

    助推經(jīng)濟社會從“貧困落后”到“致富小康”的轉(zhuǎn)變。按照“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,通過加快“四好農(nóng)村路”建設,助推貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的形成,廣泛帶動貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)。許多外出打工的村民充分把握當前發(fā)展契機,利用當?shù)亟煌▋?yōu)勢,返鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)。石柱中益鄉(xiāng)華溪村因地制宜發(fā)展中藥材、脆李、脆桃、辣椒、有機稻和蜂蜜產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民宿旅游等產(chǎn)業(yè)。目前,重慶市已有農(nóng)家樂2萬多家,年營業(yè)額超過20億元,從業(yè)人員達到20萬人左右,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的熱潮。

    堅持高質(zhì)量發(fā)展,行動計劃決戰(zhàn)決勝

    石柱縣中益鄉(xiāng)生態(tài)園產(chǎn)業(yè)路

    到2020年,按照交通建設“三年行動計劃”,重慶將加快“四好農(nóng)村路”進村入戶,完成剩余計劃投資67.5億元,建設“四好農(nóng)村路”2.12萬公里,解決30戶或100人以上集中居住的村民小組通達通暢問題,為全面建成小康社會奠定堅實的交通條件。

    全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),在確保村民小組全部通達的基礎上,提速鋪設水泥或瀝青路面,盡快打通服務群眾的“最后一公里”,全力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)間通道不足、城鎮(zhèn)過境路段擁堵等突出問題,推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展,為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎保障。

    石柱縣:“四好農(nóng)村路”助力“綠色崛起”

    近年來,石柱縣以全市交通“三年行動計劃”為契機,著力打通“斷頭路”“最后一公里”,新改建農(nóng)村公路2489公里,實現(xiàn)村民小組通達率99%、通暢率97%。該縣“四好農(nóng)村路”建設是居民認同感最強的民生工程。

    石柱縣建立以行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)督與義務監(jiān)督相結(jié)合的項目質(zhì)量監(jiān)管體系,2018年發(fā)出質(zhì)量安全監(jiān)督通知書420余份,對30起施工安全、質(zhì)量案件合計處以25.8萬元的行政處罰,監(jiān)督覆蓋率、每道工序抽查覆蓋率、原材料抽查覆蓋率均達到100%。

    完善“四好農(nóng)村路”管理機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置“四好農(nóng)村路”管理機構(gòu)33個,落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級路產(chǎn)路權(quán)保護人員490人,設置愛路護路公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約428塊。采取委托執(zhí)法、路警聯(lián)合執(zhí)法等形式,強化“四好農(nóng)村路”路政許可及路政處罰工作。

    開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“美麗農(nóng)村路”建設,黃水鎮(zhèn)、魚池鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)、中益鄉(xiāng)獲評“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時大力整治“四好農(nóng)村路”路域環(huán)境,加強綠化美化,確保路面整潔、邊溝通暢,全面實現(xiàn)農(nóng)村公路路田分家、路宅分家。

    將“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部考核,并將養(yǎng)護質(zhì)量檢查考核結(jié)果與養(yǎng)護補助經(jīng)費劃撥掛鉤。健全養(yǎng)護資金投入機制,縣財政每年按照市級補助標準1:1落實養(yǎng)護縣級配套資金。加大“四好農(nóng)村路”安全隱患治理力度,規(guī)范化設置農(nóng)村公路養(yǎng)護公示牌422塊,縣鄉(xiāng)道安全隱患整治率達100%。

    縣城近郊推行公交運營模式,實行公司化管理,擴大公交運行區(qū)域,優(yōu)化公交路網(wǎng),每年度財政預算450萬元公交公益性補貼政策;在遠郊中心推行“片區(qū)+公司+站場”經(jīng)營模式,最大限度盤活農(nóng)村運力資源。目前,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、214個建制村通客車率100%。

    目前,石柱縣將農(nóng)村公路建設與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾出行和脫貧攻堅緊密結(jié)合、加快建設,有效改善農(nóng)村地區(qū)交通基礎條件,全面提升脫貧攻堅質(zhì)效,已實現(xiàn)16426戶60201人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至0.87%,并于2019年4月底退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

    圍繞“轉(zhuǎn)型康養(yǎng)、綠色崛起”發(fā)展主題,重點規(guī)劃、建設“產(chǎn)業(yè)路”,先后帶動建立有機綠色康養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品基地36個,莼菜、水稻、天麻等1.3萬余畝有機示范基地已通過國家考核驗收,并被授予“全國有機農(nóng)業(yè)示范基地”。

    大力推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路,通過農(nóng)村公路將冷水露營基地、云中花都、黃水大風堡、油草河、千野草場等傳統(tǒng)旅游景區(qū)與冷水八龍、黃水萬勝壩國家級休閑鄉(xiāng)村旅游示范村,黃水、三河、冷水3個市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),南賓紅星、中益鄉(xiāng)坪壩等5個市級示范村連接起來,初步形成全域旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)“產(chǎn)村相融、交農(nóng)旅結(jié)合”,2018年接待游客1062萬人次,旅游業(yè)增加值占GDP比重達8.4%,為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎。

    沙坪壩區(qū):生態(tài)文明公路服務鄉(xiāng)村振興

    近年來,沙坪壩區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實施生態(tài)文明公路工程,堅持“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+文化”的“三加”理念,推進“四好農(nóng)村路”建設,拓展公路功能,路途變“游途”。

    沙坪壩區(qū)根據(jù)建設生態(tài)文明公路的總體要求,針對轄區(qū)中西部農(nóng)村地區(qū)不同的發(fā)展定位,連接“歌樂山國際慢城”“曾家現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等城市后花園,建設以人為本的慢城生態(tài)觀光路、快慢結(jié)合的園區(qū)休閑運動路,使路路不同樣、路路有特色。

    從沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)上中梁山,沿路(中土路)布設了一處處公路景觀,繪制了一幅幅“交通驅(qū)動時代”“淳和慢城”“農(nóng)耕文化長廊”等主題文化墻。通過公路文化建設,吸引了不少游客自發(fā)前往休閑觀光。

    沙坪壩區(qū)嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)體制,實現(xiàn)了全區(qū)公路應養(yǎng)盡養(yǎng),解決了過去農(nóng)村公路管養(yǎng)責任不清,日常養(yǎng)護不到位,養(yǎng)護效果不好等問題,不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護投入,公路大中修及小修養(yǎng)護資金從2016年的3540萬元增長到2018年的5755萬元,增幅達62.57%。

    同時,沙坪壩區(qū)將深化管養(yǎng)體制改革與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合,推進管理部門與養(yǎng)護單位職能分離,實現(xiàn)小修、綠化、保潔服務外包,并在清掃保潔崗位中設置二分之一的公益性崗位,采用全日制、非全日制兩種方式,聘請公路沿線貧困農(nóng)民60余人,幫其實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。

    得益于良好的公路網(wǎng),沙坪壩區(qū)已實現(xiàn)城市居民出行500米公交覆蓋率達100%、農(nóng)村村民出行2公里公交覆蓋率達100%的目標,全域?qū)崿F(xiàn)公交“一次性免費換乘”與軌道直達接駁,并通過農(nóng)村冷僻公交線路運營補貼,實現(xiàn)了同城同車同價同服務,連續(xù)多年被評為重慶市城鄉(xiāng)道路客運一體化5A級水平,使群眾出行告別了過去“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行“囧途”,做到了“晴雨一雙鞋”。

    沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)至遠祖橋社區(qū)公路

    大足區(qū)雍溪鎮(zhèn)慈云村對袁路延伸段

    近年來,沿著沙坪壩區(qū)的“四好農(nóng)村路”,“七彩祥耘開心農(nóng)場”“螢火谷文創(chuàng)農(nóng)場”等產(chǎn)業(yè)企業(yè)逐年增加,7101美術館、美麗鄉(xiāng)村院落、民宿等網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)紛紛聚集,形成了10余條精品休閑觀光線路;沙坪壩區(qū)歌樂山、虎峰山、鳳凰花海等農(nóng)村生態(tài)觀光游客人數(shù)從2016年的80余萬人次增長到2017年的138萬人次,同比增幅達58.62%。依托這些新興產(chǎn)業(yè),當?shù)鼐用裢ㄟ^流轉(zhuǎn)空閑土地、改造空置房屋為鄉(xiāng)間民宿、閑置人員到當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)等方式,推動農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化成效益,助力公路成為奔小康的幸福路。

    大足區(qū):從“以路帶產(chǎn)”到“以產(chǎn)興業(yè)”

    大足交通以“融入主城、對接成都”為指引,緊扣全市交通提升行動計劃,大力實施交通提升行動“1221”工程,加速構(gòu)建“一軸雙廊六向”立體綜合交通網(wǎng),打造成為“渝西川東重要交通樞紐”。全區(qū)交通三年行動計劃(2018年至2020年)實施以來,已建設“四好農(nóng)村路”1130.6公里,其中完工604.1公里,正在施工526.5公里。

    大足區(qū)政府鼓勵對同一個鎮(zhèn)街或片區(qū)農(nóng)村公路,實行打捆立項、財評、招投標、實施和驗收。單項合同估價在50萬元以下的項目,可由法人通過集體決策自行確定承包單位。在全市率先推行網(wǎng)上審批,把施工圖設計、施工許可和竣(交)工驗收等關鍵環(huán)節(jié)納入?yún)^(qū)投資項目“一站式”服務中心審批范疇,項目從立項到開工審批時間縮短至45天。

    同時,在路面寬度總體不低于5米的建設基礎上,采取實事求是、寬窄適宜的原則進行項目設計,嚴格把關設計審批,減少設計浪費。2019年以來,針對建設成本過高的問題,鼓勵鎮(zhèn)街或村社在技術人員的指導下自建路基,與生產(chǎn)廠家簽訂碎石供應協(xié)議,要求按適當利潤、不低于產(chǎn)能25%供應到“四好農(nóng)村路”建設。

    大足區(qū)計劃新建縣級農(nóng)村物流節(jié)點6個(含較大型配送中心、分揀中心、貨場、集散中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流節(jié)點15個(含5個片區(qū)集散中心)、建村級農(nóng)村物流節(jié)點200個,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村物流節(jié)點全覆蓋。目前,已依托郵政、快遞公司、客運站場等網(wǎng)點設置物流節(jié)點53個、服務點445個,開展物流代收、商品代購、服務代辦、金融代付等綜合服務。

    另一方面大足區(qū)以7個鎮(zhèn)、9個貧困村為重點,完成貧困村旅游、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖,突出以路帶產(chǎn)、以產(chǎn)興業(yè),做到“扶貧路”“產(chǎn)業(yè)路”“聯(lián)網(wǎng)路”同布局,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村“三張圖”。目前,已投資5252萬元建成扶貧路33條、65.6公里,依托道路布局特色養(yǎng)殖、櫻桃、柑橘、花椒等產(chǎn)業(yè)基地46處,帶動就業(yè)2500余人,市級脫貧村集體年收入達到10萬元以上。

    高標準新(改)建農(nóng)村公路478公里,彩化路面1.2萬平方米,成功推薦市級鄉(xiāng)村旅游線路3條、區(qū)級鄉(xiāng)村旅游精品線路2條,打造市級美麗鄉(xiāng)村示范村5個、示范片1個,有力推動了棠香人家、原鄉(xiāng)·荷花村、老家·觀音巖等10個首批農(nóng)旅結(jié)合與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村高效建設。同時,將寶頂石刻、南北二山、龍水湖等重要旅游景點串珠成線,實現(xiàn)“快進”與“慢游”相結(jié)合,為助力鄉(xiāng)村振興、實施全域旅游打好堅實基礎。

    圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,新(改)建產(chǎn)業(yè)路134.9公里,帶動新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園35處、生態(tài)園21處,推動建成龍水雷筍基地、拾萬五彩稻田、雍溪花卉基地等產(chǎn)業(yè)基地建設80萬畝。

    梁平區(qū):圍繞產(chǎn)業(yè)深化交通融合發(fā)展

    截至目前,梁平區(qū)已實現(xiàn)國省道覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%,行政村通暢率、通客率100%,撤并村通暢率100%,初步建成“二環(huán)七射”的區(qū)內(nèi)微循環(huán)交通網(wǎng)絡。全區(qū)以道路為支點,始終緊扣脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、美化環(huán)境、傳承文化等關鍵環(huán)節(jié),打破碎片化、單一化的建設模式,謀劃農(nóng)村公路時,注重貫徹綠色生態(tài)理念、融入梁平文化,“建一條路、造一片景、帶動一域經(jīng)濟、靈動一方山水”,圍繞全區(qū)“柚、竹、漁”特色主導產(chǎn)業(yè)探索交旅融合發(fā)展。

    全區(qū)建成全長91公里的梁平二環(huán)路(農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路),連通9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益區(qū)域和人口均超過全區(qū)1/3;建設全長30公里的明月山·百里竹海景區(qū)旅游公路,貫通9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個竹海國有林場,輻射119平方公里景區(qū),直接推動中國首批森林氧吧——明月山·百里竹海景區(qū)發(fā)展。

    當?shù)刈⒅匾悦烙贰⒁晕妮o路,營造“風景在路上、文化蘊路中”的路域環(huán)境,充分挖掘道路所在地域文化特色,同步推進服務區(qū)、觀景臺、停車場、沿坡壁畫等公路景觀文化建設及公共廁所、垃圾站等配套基礎設施建設,因地制宜建成旅游公路綠化風景墻,傾心打造交通文化綜合載體“梁山·驛”,使之成為一個對外開放、展示交通文化的重要平臺。

    健全公路管護和農(nóng)村公路養(yǎng)護體制,嚴格落實“有路必管、有路必養(yǎng)”要求。將安全作為護好農(nóng)村路根本,推廣應用橋梁輪廓燈,安裝旅游路段地標燈,道路運行更加安全。推行綠色生態(tài)養(yǎng)護方式,使用新工藝新材料,農(nóng)村公路綠化美化實現(xiàn)全覆蓋。實施公路可視范圍內(nèi)路域環(huán)境全方位綜合整治,路域環(huán)境更為美觀。

    當?shù)負屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略新機遇,將“四好農(nóng)村路”與交通文化、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,以雙桂田園綜合體“萬石耕春”景區(qū)3.7公里道路和配套基礎設施建設項目為示范,以點帶線,沿產(chǎn)業(yè)景觀大道推出“騎行環(huán)線”“蔬果采摘”等主題休閑觀光旅游項目,形成吃—玩—賞的精品旅游線路;以線帶面,依托完善的交通網(wǎng)絡,助推梁平區(qū)成功舉辦兩屆“曬秋節(jié)”,給當?shù)?000余畝綠色有機稻、楊梅,3000余畝花生產(chǎn)業(yè)帶來蓬勃動力,有力推動當?shù)剜l(xiāng)村振興。

    重慶市梁平區(qū)禮讓鎮(zhèn)漁業(yè)園

    2012年至2018年,梁平區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到65.1億元。農(nóng)業(yè)增加值增長55.9%,年均增長9.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7061.6元,年均增長14.9%。全區(qū)的貧困戶、貧困人口從9728戶28675人減少至292戶764人,減幅97%。所有數(shù)據(jù)表明,全區(qū)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。

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