職業(yè)技能提升三年行動(dòng)一舉多贏

左崇年

2019年10月9日，《北京市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019～2021）》出臺。實(shí)施方案明確，今后三年，北京市將面向廣大企業(yè)職工和高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)人員，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。計(jì)劃到2021年年底，北京市技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到30%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到33%。（2019年10月10日《北京青年報(bào)》）

北京市出臺職業(yè)技能提升三年行動(dòng)方案，由政府掏錢給職業(yè)技術(shù)群體“報(bào)班”，職業(yè)技能提升行動(dòng)，令人拍手叫好！該方案體現(xiàn)北京政府對職業(yè)技術(shù)群體的關(guān)愛，更是具有提高職業(yè)技能，培養(yǎng)技能人才，多出“工匠”的大眼光，已成為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

七類人群以及“六大員”群體職業(yè)技能提升，事關(guān)技能人才培養(yǎng)、素質(zhì)提高、就業(yè)之需。政府掏錢給職業(yè)技術(shù)群體“報(bào)班”，為職業(yè)技術(shù)群體提供兜底保障。實(shí)施方案中明確，企業(yè)開展新職工崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，在員工入職12個(gè)月內(nèi)，培訓(xùn)時(shí)間不低于40課時(shí)的，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃，采取“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”模式，根據(jù)職業(yè)（工種）急需緊缺程度和不同職業(yè)等級，按照每人每年5000～8000元標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。此外，2019年北京市將技師、高級技師以及高危行業(yè)從業(yè)人員納入個(gè)人技能提升補(bǔ)貼范圍，預(yù)計(jì)將有近10萬人受益。

職業(yè)技能提升行動(dòng)，具有戰(zhàn)略眼光。從國際先進(jìn)國家技能人才占比情況看，我國技能人才培養(yǎng)的任務(wù)還很艱巨。近幾年，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級換代，對技術(shù)工人和高技能人才需求量大大增加，技能人才的培養(yǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對全國40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。

職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，是一舉多贏的好舉措。政府掏錢給職業(yè)技術(shù)群體“報(bào)班”，讓職業(yè)技能培訓(xùn)有了底氣。隨著勞動(dòng)者對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈，職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面不夠廣泛、培訓(xùn)質(zhì)量有待提高、供給能力不足等問題逐漸凸顯。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部經(jīng)貿(mào)摩擦不斷等不確定性因素加劇的形勢下，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，已成為支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

政府掏錢給職業(yè)技術(shù)群體“報(bào)班”，既補(bǔ)齊了職業(yè)技能短板，又為提高就業(yè)能力提供保障，同時(shí)也為技能人才培養(yǎng)，多出“工匠”和“大國工匠”提供了動(dòng)力源，彰顯“民生財(cái)政”向技能人才培養(yǎng)傾斜，一舉解決了人才培養(yǎng)與職業(yè)技能人才短缺的兩大難題，可謂“一石三鳥”。