黨建催生基層治理新活力

■錢成銀

（作者系鹽城市亭湖區(qū)先鋒街道黨工委書記）

鹽城市亭湖區(qū)先鋒街道黨工委關(guān)注“大民生”，落腳“微服務(wù)”，把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為提升基層社會(huì)治理能力的根本路徑，促進(jìn)基層治理同基層黨建有機(jī)融合，切實(shí)提升城市精細(xì)化治理水平和綜合治理能力，形成共建共治共享的社會(huì)治理新模式。

突出政治理論教育，夯實(shí)思想輿論基礎(chǔ)。培訓(xùn)教育常態(tài)化。開展“論鐵軍精神和共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)”“如何提升基層黨組織書記的綜合素養(yǎng)”等各類講座，組織各村居走進(jìn)茅山、江陰等紅色革命基地，接受紅色教育。形式內(nèi)容多樣化。利用傳統(tǒng)節(jié)日舉辦豐富多彩、喜聞樂見的文娛活動(dòng)，將黨的理論聲音、義行善舉、掃黑除惡、文明素養(yǎng)等知識(shí)有機(jī)編排進(jìn)節(jié)目，弘揚(yáng)主旋律，匯聚正能量。理論實(shí)踐互促化。組織開展“新時(shí)代新思想新作為基層說”交流討論活動(dòng)，及時(shí)分享工作經(jīng)驗(yàn)、解決工作困惑，形成系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作實(shí)踐。

深化基層組織引領(lǐng)，構(gòu)建先鋒網(wǎng)格體系。統(tǒng)一網(wǎng)格人員配備。統(tǒng)一劃分設(shè)置了78個(gè)綜合網(wǎng)格、79個(gè)專屬網(wǎng)格。設(shè)定了網(wǎng)格長(zhǎng)＋網(wǎng)格黨建指導(dǎo)員＋網(wǎng)格員的模式。在街道1069個(gè)樓道口全部張貼了網(wǎng)格公示牌。統(tǒng)一便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。先后制定網(wǎng)格員管理制度、網(wǎng)格員考核辦法；健全網(wǎng)格上崗公示、工作例會(huì)、巡查走訪等五項(xiàng)制度；明確了網(wǎng)格員信息采報(bào)、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范等九項(xiàng)工作服務(wù)職責(zé)。統(tǒng)一要素資源融合。充分利用健康路社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地，打造了160“網(wǎng)格化＋”中心警務(wù)片區(qū)指揮室，搭建了網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格要素互動(dòng)、警務(wù)信息互通、聯(lián)動(dòng)處置可控。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，創(chuàng)新社會(huì)治理引擎。一書記一項(xiàng)目。全力推進(jìn)街道“建強(qiáng)一軸三片區(qū)，爭(zhēng)做紅色新先鋒”項(xiàng)目。以建軍路黨建示范帶為主軸，打造劇場(chǎng)路傳統(tǒng)商圈片區(qū)“活力黨建”品牌；打造先鋒島新興商業(yè)圈片區(qū)“紅色黨建”品牌；打造城鄉(xiāng)接合部村“黨建＋鄉(xiāng)村振興”發(fā)展品牌。一個(gè)月一主題。每月黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日，從破解社區(qū)發(fā)展難題，滿足居民群眾迫切需要出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。幸福路的“小服務(wù)暖萬家”、劇場(chǎng)路的“黨建聯(lián)盟健康義診”、越河路的“愛在同一片藍(lán)天下”等特色主題活動(dòng)深受群眾點(diǎn)贊。一社區(qū)一品牌。各社區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨建和治理實(shí)際，積極探索實(shí)踐，形成了各具特色、百花齊放的黨建品牌。

創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)＋”，致力聚焦“微服務(wù)”。黨建引領(lǐng)＋依法治理。充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)力，引導(dǎo)群眾民主制定村規(guī)民約（居民公約），將環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律知識(shí)和基本道德規(guī)范納入村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容。幫助廣大群眾樹立自我管理、自我教育意識(shí)，積極參與社區(qū)建設(shè)，形成共建共治共享的良性工作循環(huán)。黨建引領(lǐng)＋紅色管家。在幸福路社區(qū)探索組建“紅色管家—向幸福出發(fā)”志愿服務(wù)隊(duì)，老黨員充分發(fā)揮時(shí)間、人脈、閱歷等優(yōu)勢(shì)，參與到網(wǎng)格治理、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解、社區(qū)服務(wù)中去。黨建引領(lǐng)＋便民服務(wù)。以網(wǎng)格為單元，對(duì)基層社會(huì)治理“微單元”開展房屋信息、家庭基本信息、特殊人群信息等“三單”摸底，實(shí)現(xiàn)建立民情臺(tái)賬、精準(zhǔn)掌握民情、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置、綜合反饋信息、監(jiān)督跟蹤落實(shí)服務(wù)閉環(huán)式管理。