我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題與對策

張邦峰

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日新月異，我國各類規(guī)章制度得以完善，作為基本社會(huì)保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)受到人們的高度重視，現(xiàn)階段，因?yàn)槲覈丝诶淆g化形式越發(fā)嚴(yán)峻，未來的20年后將會(huì)到達(dá)頂峰，為了更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為我國社會(huì)減小壓力，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)特別是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)需要改革創(chuàng)新。但農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)在試行相應(yīng)的時(shí)間后呈現(xiàn)出較多的問題。本文對現(xiàn)階段我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中存有的問題展開了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望為我國農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)完善，以供參考。

我國國土遼闊且農(nóng)村人數(shù)占比較大，隨著我國人口老齡化的日益嚴(yán)峻，而我國農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系中屬于不可或缺的重要組成部分，只有更好的解決農(nóng)村人員的養(yǎng)老問題，才能為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，還能更好的推動(dòng)我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已處在亟待處理的問題，為了我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，勢必要增強(qiáng)這方面的建設(shè)，并加強(qiáng)我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的完善。

一、我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性

加強(qiáng)我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最重要的目的就是為了避免未來我國農(nóng)民人口老齡化日益嚴(yán)峻導(dǎo)致整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓力太大等相關(guān)問題?，F(xiàn)階段，人口老齡化問題已經(jīng)是整個(gè)國際都需要面對的問題，為了更好地環(huán)節(jié)社會(huì)壓力，我國建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，現(xiàn)已成為整體社會(huì)的必然發(fā)展趨勢，滿足我國整體社會(huì)的發(fā)展需要。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國建立為老年人的未來基本生活提供保障的重要措施。我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在試行初期困難重重，可該項(xiàng)政策的實(shí)施為我國農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人緩解了相應(yīng)的壓力，我國在計(jì)劃生育實(shí)施階段，一對年輕的夫妻將會(huì)在培養(yǎng)子女的基礎(chǔ)上贍養(yǎng)雙方父母長輩至少四人，壓力非常大，所以，只有在我國全面推行養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，才能為我國人民的幸福安康提供保障。現(xiàn)階段，我國從農(nóng)業(yè)文明過渡到工業(yè)文明的必然產(chǎn)物就是“三農(nóng)問題”。我國當(dāng)前依舊屬于發(fā)展中的國家，只有將農(nóng)村問題徹底解決，才會(huì)看到整體社會(huì)的顯著發(fā)展，創(chuàng)建并加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的完善，更好的處理農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，才可以激起農(nóng)村人的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)，確保農(nóng)村人口擁有穩(wěn)定的收入，進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，進(jìn)而為我國社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

二、我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行過程中出現(xiàn)的問題

我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在推行時(shí)存有較多的問題，現(xiàn)階段，我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們依舊受到傳統(tǒng)思想帶來的影響，他們認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)這方面的投資不劃算，而這些地區(qū)因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入來源，通常沒有余錢交付養(yǎng)老保險(xiǎn)，只重視后代的培養(yǎng)。在這樣的情況下，農(nóng)民缺少足夠的參保意識(shí)，缺少對養(yǎng)老包廂方面知識(shí)的了解，即便有些農(nóng)村家庭對養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，但確沒有錢交付這方面的費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的投資和收益并未讓農(nóng)民滿意，這樣為具備嘗試精神的農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的沖擊，造成我國農(nóng)村人口在社會(huì)保險(xiǎn)的投保中數(shù)量稀少且覆蓋面較小，難以進(jìn)行全國的普及。而參照國際上的發(fā)達(dá)國家，社會(huì)保障制度方面尤其是養(yǎng)老保障制度屬于強(qiáng)制性的規(guī)定，這是當(dāng)做為國家發(fā)展帶來保障的強(qiáng)制性法律而存在的。發(fā)達(dá)國家的這類制度和我國現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完全沒有可比的地方，主要原因就是我國當(dāng)前還沒有完善的法律法規(guī)，讓農(nóng)民缺少對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，缺少一定的積極性，這樣法律效力制度的缺乏讓農(nóng)民因?yàn)槿鄙俚男判膶r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來發(fā)展造成制約。

三、我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行過程中的解決措施

我國政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳，確保農(nóng)民對其加強(qiáng)認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)階段，隨著我國農(nóng)村人口老齡化狀況的日益加劇，如果我國不采取有效措施，將會(huì)在未來對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。所以，我國應(yīng)該加強(qiáng)重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的普及，確保更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性，并積極的參與，才可確保制度發(fā)展的良好推進(jìn)。立法在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善方面非常重要，因?yàn)槲覈掖甯鞯厣鐣?huì)保險(xiǎn)的制度各有不同，因此，法律方面缺少規(guī)范性以及統(tǒng)一性。要想全面的普及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，最關(guān)鍵的就是完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策。我國各級地方政府部門應(yīng)該推行扶持政策，有效提升農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投資積極性。若是過于偏遠(yuǎn)且資金困難的農(nóng)村，應(yīng)該創(chuàng)建相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼與集體補(bǔ)助機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社保資金的完善。我國還行該針對農(nóng)村人口收入的具體情況，建立符合農(nóng)民發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民積極參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供保障。

總而言之，我國推行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度至關(guān)重要，只有讓所有的農(nóng)民都加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)并積極的參保，才可以盡可能避免未來人口老齡化對我國社會(huì)造成沖擊。各個(gè)地方政府機(jī)關(guān)單位需要將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面推行當(dāng)做長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，讓我國現(xiàn)階段的農(nóng)村人不用為未來過于擔(dān)憂，保證生活的幸福美滿，創(chuàng)建較好的農(nóng)村，才可為我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶來保障。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和養(yǎng)老保險(xiǎn)的深入改革，我們相信，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在未來將會(huì)受到全國農(nóng)村人口的重視。

（作者單位： 276317 山東省沂南縣銅井鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心）