加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)出版融合走向縱深

倪薇鈞?李斌?張新新

【摘要】在媒體融合走向縱深的時(shí)代背景下，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，可加快新聞出版高水平智庫(kù)建設(shè)的步伐。高水平智庫(kù)專(zhuān)家通過(guò)參政議政、獻(xiàn)言建策，能夠輔助政策決策，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)持續(xù)出臺(tái)融合發(fā)展相關(guān)政策與產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，源源不斷地提供出版業(yè)深度融合的外部驅(qū)動(dòng)和政策支持。

【關(guān)? 鍵? 詞】媒體融合;出版融合;新聞出版智庫(kù);融合發(fā)展

【作者單位】倪薇鈞，中地?cái)?shù)媒（北京）科技文化有限責(zé)任公司;李斌，重慶出版集團(tuán);張新新，地質(zhì)出版社。

【基金項(xiàng)目】融智庫(kù)2019年度重點(diǎn)科研課題“新聞出版智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制研究”研究成果。

【中圖分類(lèi)號(hào)】G239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.18.004

2019年1月25日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)的講話(huà)中，再次強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。新時(shí)代呼喚高端智庫(kù)新發(fā)展，新聞出版智庫(kù)應(yīng)不斷發(fā)揮為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化提供智慧支持，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)言建策，為應(yīng)對(duì)百年未有之大變局凝聚智慧的作用。

一直以來(lái)，新聞出版智庫(kù)作為意識(shí)形態(tài)屬性鮮明的新型智庫(kù)，在傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展的歷程中始終發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一方面，為黨和國(guó)家制定、發(fā)布宣傳思想工作的法律法規(guī)規(guī)章政策等提供了重要支撐和智力支持;另一方面，有力推動(dòng)了新時(shí)代新聞、出版、廣電等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新聞、出版、廣電行業(yè)的融合發(fā)展奠定了扎實(shí)的人力、財(cái)力、物力和智力基礎(chǔ)。當(dāng)今信息技術(shù)革命發(fā)展日新月異，新聞出版業(yè)不斷加快探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)道路，在內(nèi)容、產(chǎn)品、傳播、經(jīng)營(yíng)等多方面深化變革，逐步由轉(zhuǎn)型升級(jí)走向融合發(fā)展甚至深度融合發(fā)展。這其中新聞出版智庫(kù)作為行業(yè)思想和智慧的源泉，在推動(dòng)出版業(yè)深度融合方面有著若干優(yōu)勢(shì)。首先，出版業(yè)擁有天然的智庫(kù)集群優(yōu)勢(shì)。眾多統(tǒng)籌規(guī)劃、布局合理、資源集聚、專(zhuān)業(yè)突出、特色鮮明的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，共同組成了特色智庫(kù)群，能夠?yàn)槌霭嫔疃热诤习l(fā)展提供全方位、立體化、多層次的智慧支撐。其次，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等源源不斷的高新技術(shù)賦能新聞出版智庫(kù)發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)智庫(kù)的轉(zhuǎn)化，將技術(shù)應(yīng)用原理和應(yīng)用場(chǎng)景植入出版業(yè)深度融合的全過(guò)程，催生出新業(yè)態(tài)和新模式。再次，跨界型、融合型人才不斷成長(zhǎng)，為出版業(yè)深度融合提供不竭的人力資源和智慧資源。最后，集產(chǎn)學(xué)研一體化功能于一身的智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，能夠及時(shí)將政府項(xiàng)目與科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，直接為出版業(yè)深度融合開(kāi)辟新路徑與新生態(tài)。

具體到出版業(yè)深度融合的內(nèi)部構(gòu)成，新聞出版高水平智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展，能夠在以下幾方面發(fā)揮作用。其一，推進(jìn)出版業(yè)的全媒體資源建設(shè)與融合型產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)化內(nèi)容主陣地，為出版業(yè)深度融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)容供給。其二，第一時(shí)間將新思維、新技術(shù)應(yīng)用于出版產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成新業(yè)態(tài)與新模式。其三，發(fā)掘、培訓(xùn)、培養(yǎng)高端人才，為出版融合縱深發(fā)展提供人力和智慧支持。其四，策劃、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的體制機(jī)制，為出版融合走向縱深提供制度保障。此外，新聞出版智庫(kù)專(zhuān)家還可提供高質(zhì)量的思想產(chǎn)品，輔助政府主管部門(mén)制定媒體融合的一系列政策，進(jìn)而為出版融合源源不斷地提供驅(qū)動(dòng)力。

一、以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本

出版業(yè)深度融合發(fā)展，離不開(kāi)內(nèi)容建設(shè)這個(gè)“根本”。深度融合，首先是資源形態(tài)的融合，以及產(chǎn)品形式的融合。從宏觀來(lái)看，新聞出版智庫(kù)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十年的努力，已經(jīng)初步歸納和總結(jié)出關(guān)于內(nèi)容建設(shè)深度融合的若干共識(shí)，并形成了一批反映出版深度融合的資源體系，建成了一大批反映出版深度融合的產(chǎn)品矩陣。其一，資源形態(tài)融合方面。轉(zhuǎn)型升級(jí)初期，新聞出版企業(yè)將傳統(tǒng)紙質(zhì)內(nèi)容資源進(jìn)行數(shù)字化、碎片化、數(shù)據(jù)化加工，形成了第一批數(shù)字化的內(nèi)容資源并建立了體系，其中專(zhuān)業(yè)出版數(shù)字內(nèi)容資源庫(kù)的建設(shè)成效最為顯著;轉(zhuǎn)型升級(jí)步入知識(shí)服務(wù)發(fā)展階段，以文字、圖片為主要素材形式的數(shù)字資源逐步向文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等融合型資源方向邁進(jìn);人工智能元年（2017年）以來(lái)，以3D模型為主要代表的AR資源庫(kù)、VR資源庫(kù)成為融合型資源建設(shè)的弄潮兒。其二，產(chǎn)品形式融合方面。經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)軟硬件改造、特色資源庫(kù)建設(shè)、行業(yè)級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)構(gòu)建三部曲之后的各出版企業(yè)，構(gòu)建了由數(shù)字閱讀產(chǎn)品、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲產(chǎn)品構(gòu)成的融合出版生態(tài)體系。有些出版企業(yè)試水?dāng)?shù)字閱讀，建成了以法律、審計(jì)、公安、國(guó)土地質(zhì)領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為代表的集合型大數(shù)據(jù)產(chǎn)品;有些出版企業(yè)嘗試數(shù)字影視，制作了《會(huì)飛的恐龍》4D電影、《徐霞客游記》VR視頻、《中華治水故事》3D動(dòng)漫等融合型產(chǎn)品;有些出版企業(yè)涉足數(shù)字視聽(tīng)，開(kāi)通抖音、快手賬號(hào)，打造農(nóng)業(yè)科技、法律普及、自然科普方面的音頻和短視頻產(chǎn)品，等等?？偟膩?lái)說(shuō)，資源形態(tài)的融合和產(chǎn)品形式的融合，固然是出版業(yè)深度融合的重要組成部分，但是，堅(jiān)持以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)出版業(yè)深度融合發(fā)展也至關(guān)重要。因此，要關(guān)注內(nèi)容安全，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)的意識(shí)形態(tài)屬性，做到在數(shù)字資源和數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)、建設(shè)、更新維護(hù)過(guò)程中守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)和守土盡責(zé)。這一點(diǎn)在早期的出版企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)歷程中較少被關(guān)注，在國(guó)家新聞出版機(jī)構(gòu)改革以及宣傳部門(mén)作為新聞出版主管部門(mén)被推到管理一線(xiàn)以后，才被多次強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化。

二、以先進(jìn)技術(shù)為支撐

出版業(yè)深度融合，要以先進(jìn)技術(shù)作為支撐。出版業(yè)融合發(fā)展的路徑，是一條將先進(jìn)技術(shù)原理應(yīng)用于出版業(yè)的路徑，是一條探索和找尋先進(jìn)技術(shù)在新聞出版領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景的路徑。新聞出版智庫(kù)，尤其是科技型智庫(kù)，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)、AI、AR、VR、5G等技術(shù)原理與傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈融合的探索，已經(jīng)逐漸形成適用性和操作性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并有效推動(dòng)了技術(shù)驅(qū)動(dòng)型知識(shí)服務(wù)平臺(tái)的研發(fā)和應(yīng)用。

先進(jìn)技術(shù)原理應(yīng)用于出版業(yè)，在大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、知識(shí)服務(wù)等方面已被成功驗(yàn)證并形成公認(rèn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)技術(shù)原理，尤其是關(guān)鍵共性技術(shù)原理的應(yīng)用，是出版業(yè)融合發(fā)展的樞紐和前提?！拔幕c科技融合的前提，是一系列的文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，這構(gòu)成了文化與科技融合的一條主線(xiàn)，貫穿于文化與科技深度融合的全過(guò)程和各方面?！盵1]出版企業(yè)在主動(dòng)認(rèn)知、理解和掌握先進(jìn)技術(shù)原理的同時(shí)，還要時(shí)刻關(guān)注技術(shù)應(yīng)用的安全性，要“堅(jiān)持用主流價(jià)值引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)運(yùn)用，努力做到趨利避害、確保安全”[2]。比如大數(shù)據(jù)技術(shù)在出版業(yè)的應(yīng)用原理，主要在于遵循“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標(biāo)引、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)建模、二次數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)服務(wù)”的“七步法”路徑;AR出版物研發(fā)的主要原理在于把握住“3D模型庫(kù)、AR編輯器和輸出展示系統(tǒng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);知識(shí)服務(wù)的基本流程是“知識(shí)資源準(zhǔn)備——知識(shí)體系建設(shè)，知識(shí)資源組織——知識(shí)關(guān)聯(lián)、知識(shí)計(jì)算、知識(shí)圖譜形成，知識(shí)資源發(fā)布，知識(shí)資源的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，知識(shí)服務(wù)的評(píng)估與反饋”。上述技術(shù)原理在智庫(kù)專(zhuān)家的積極建議下，在全行業(yè)的共同努力下，已經(jīng)被《出版物AR技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《新聞出版知識(shí)服務(wù)知識(shí)資源建設(shè)與服務(wù)工作指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）認(rèn)可和采納。先進(jìn)技術(shù)在出版業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，則是出版業(yè)深度融合外化的體現(xiàn)和標(biāo)志。當(dāng)有先進(jìn)技術(shù)出現(xiàn)，研究者在把握其應(yīng)用原理后，必然要找尋其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，即找尋應(yīng)用場(chǎng)景。就出版業(yè)來(lái)看，智能機(jī)器人在出版業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景包括智能倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人、智能銷(xiāo)售機(jī)器人、智慧圖書(shū)館機(jī)器人、機(jī)器人語(yǔ)音知識(shí)庫(kù)等;5G技術(shù)在出版業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景包括AR出版、VR出版、新聞出版大數(shù)據(jù)、電視數(shù)字圖書(shū)館、移動(dòng)型知識(shí)服務(wù)平臺(tái)等。

科技與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，在出版業(yè)深度融合的推進(jìn)過(guò)程中，始終呈現(xiàn)出良性互動(dòng)、相得益彰的局面。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)先進(jìn)技術(shù)的界定、規(guī)范、固化和宣貫起著十分重要的作用。增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真、知識(shí)服務(wù)等技術(shù)在《數(shù)字出版業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范》《AR出版物技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》《知識(shí)關(guān)聯(lián)規(guī)則》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中相繼出現(xiàn)，既實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)原理應(yīng)用于出版業(yè)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景出現(xiàn)于出版業(yè)的預(yù)期效果，又推動(dòng)了一大批融合型出版人才、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)還促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)為新聞出版行業(yè)做出更大貢獻(xiàn)、為出版業(yè)深度融合發(fā)展起到更大作用。

三、以人才隊(duì)伍為抓手

出版業(yè)深度融合發(fā)展的進(jìn)程，始終離不開(kāi)以人才隊(duì)伍為抓手。融合型出版人才是推動(dòng)新聞出版融合發(fā)展走向縱深、推進(jìn)新聞出版整體轉(zhuǎn)型的第一資源。新聞出版智庫(kù)專(zhuān)家大部分是理論界、實(shí)務(wù)界、政策界的精英，他們或者通過(guò)理論研究，推進(jìn)出版業(yè)深度融合在概念、理念、理論方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，或者通過(guò)工作實(shí)踐，探索出版融合的實(shí)施路徑和運(yùn)行方式，或者通過(guò)政策出臺(tái)，對(duì)全行業(yè)的融合發(fā)展給予政策、項(xiàng)目和資金方面的支持。

近幾年的新聞出版業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐中，“產(chǎn)學(xué)研一體化”的機(jī)制逐步確立，科研型人才在出版深度融合發(fā)展過(guò)程中往往起到“頭部”作用，尤其是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化推進(jìn)的科研人才。在出版融合浩大工程的推進(jìn)過(guò)程中，越來(lái)越多的新聞出版企業(yè)深刻感受到科研支撐與學(xué)術(shù)支持作用的重要性，對(duì)于專(zhuān)家人才的需求成為推動(dòng)融合出版向縱深發(fā)展、政產(chǎn)學(xué)研一體化加速的核心和關(guān)鍵。在過(guò)去的兩三年間，國(guó)家新聞出版政府主管部門(mén)成立了26家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、16家跨領(lǐng)域綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2017年評(píng)選出12家優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2018年評(píng)選出10家優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并且已經(jīng)組建新興出版的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)基地。隨著各類(lèi)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的成立，出版業(yè)融合發(fā)展對(duì)于高層次人才的需求也日益增長(zhǎng)，而新聞出版高端智庫(kù)便是極為重要的人才儲(chǔ)備和智力支撐平臺(tái)。

融合型出版人才的遴選、培養(yǎng)、晉升、評(píng)估和激勵(lì)，是新聞出版智庫(kù)專(zhuān)家一直以來(lái)努力的重要方向。通過(guò)智庫(kù)專(zhuān)家的努力，在主管部門(mén)層面，2016年實(shí)現(xiàn)了數(shù)字出版職務(wù)的確定化和職稱(chēng)的法定化，這有效地推進(jìn)了國(guó)家對(duì)融合型出版人才的認(rèn)可與評(píng)定。2016年，北京市數(shù)字出版編輯職稱(chēng)評(píng)審辦法出臺(tái)，由數(shù)字新聞、數(shù)字出版、數(shù)字視聽(tīng)和內(nèi)容、技術(shù)、運(yùn)維所構(gòu)成的三橫三縱的職稱(chēng)體系正式設(shè)立。2017年，原國(guó)家新聞出版廣電總局職稱(chēng)評(píng)審序列建立了數(shù)字副編審職稱(chēng)。在出版行業(yè)層面，以科技創(chuàng)新應(yīng)用為標(biāo)志的融智庫(kù)，通過(guò)設(shè)立橫向分庫(kù)、縱向分庫(kù)，已經(jīng)累計(jì)培養(yǎng)和發(fā)展了新聞出版業(yè)專(zhuān)家200多名，并通過(guò)不斷創(chuàng)新的人才管理機(jī)制來(lái)保障專(zhuān)家隊(duì)伍學(xué)術(shù)功底深厚、專(zhuān)于應(yīng)用研究、實(shí)踐能力卓越、管理視野開(kāi)闊?？梢哉f(shuō)，融智庫(kù)在智庫(kù)人才的培養(yǎng)建設(shè)、認(rèn)證和評(píng)價(jià)等方面陸續(xù)進(jìn)行了有益探索，為新聞出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展儲(chǔ)備了一批專(zhuān)業(yè)人才和高端人才。

綜上，新聞出版智庫(kù)一方面直接“生產(chǎn)”出版融合的高水平人才，持續(xù)地培養(yǎng)、培訓(xùn)和提升專(zhuān)家隊(duì)伍，為出版業(yè)融合發(fā)展直接輸送理論型、實(shí)務(wù)型和政策型人才;另一方面，間接促進(jìn)融合型出版人才的成長(zhǎng)，積極推動(dòng)職稱(chēng)政策出臺(tái)與創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和認(rèn)定融合型出版人才，發(fā)揮了儲(chǔ)備人才、促進(jìn)出版融合的作用。

四、以體制機(jī)制為保障

體制機(jī)制是出版業(yè)深度融合的重要制度保障。出版業(yè)深度融合的體制是指出版社內(nèi)部關(guān)于融合發(fā)展的部門(mén)設(shè)置、業(yè)務(wù)權(quán)限范圍及其相互關(guān)系的制度;出版業(yè)深度融合機(jī)制是指協(xié)調(diào)融合發(fā)展各要素之間的關(guān)系以使其更好地發(fā)揮作用的具體運(yùn)行方式，包括科研機(jī)制、產(chǎn)品機(jī)制、銷(xiāo)售機(jī)制、人才機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制等[3]。新聞出版智庫(kù)在推進(jìn)出版融合的體制革新、機(jī)制創(chuàng)新方面，一直付出艱辛努力，無(wú)論是通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，還是持續(xù)進(jìn)行理論鉆研和交流，都穩(wěn)步推進(jìn)。融智庫(kù)作為既致力于理論研究又在奮斗于實(shí)務(wù)一線(xiàn)的新聞出版智庫(kù)，在其成員單位中，先后試驗(yàn)和嘗試了若干種融合發(fā)展體制機(jī)制，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，融智庫(kù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將一些好的做法加以分享。

融合發(fā)展體制的確立，不是表面的名稱(chēng)變更，不是簡(jiǎn)單地將“數(shù)字出版部”更名為“融合發(fā)展部”，而是真正將有利于傳統(tǒng)出版與新興出版深度融合的部門(mén)組成、業(yè)務(wù)權(quán)限及相互關(guān)系進(jìn)行固定化、法定化的過(guò)程。坦言之，傳統(tǒng)出版架構(gòu)下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，無(wú)論是中心、分社、辦公室還是“融合發(fā)展部”都很難扛起推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的重任，很難以一個(gè)部門(mén)區(qū)區(qū)數(shù)人的能力去實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版與新興出版在內(nèi)容、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、資本等方面的深度融合和良性互動(dòng)。公司制的體制，已經(jīng)被實(shí)踐證明是推動(dòng)新聞出版轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的有效體制;在公司制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳統(tǒng)出版資源優(yōu)勢(shì)、借助先進(jìn)技術(shù)的支撐，繼而以高新技術(shù)企業(yè)等現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展模式去推動(dòng)出版轉(zhuǎn)型，去推進(jìn)出版融合走向縱深，才真正是出版業(yè)融合發(fā)展走向縱深的康莊大道，才真正是堪稱(chēng)卓越的融合體制。融合發(fā)展機(jī)制的作用在于更好地調(diào)度和發(fā)揮有利于出版業(yè)深度融合的各種要素，提高出版深度融合的科學(xué)性和有效性。融智庫(kù)的母公司中地?cái)?shù)媒，系大地出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的全資子公司，在其三年的發(fā)展歷程中，同時(shí)設(shè)立和運(yùn)行著若干項(xiàng)行之有效的運(yùn)行機(jī)制，涵蓋了科研、人才、銷(xiāo)售和項(xiàng)目等出版融合的主要領(lǐng)域。其一，人才機(jī)制。在人才機(jī)制中，中地?cái)?shù)媒一直以來(lái)致力于建立健全人才引進(jìn)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才晉升機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層，實(shí)行按照符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力法則的“年薪制”，并通過(guò)事業(yè)留人的方式確保人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性;對(duì)骨干中堅(jiān)層，通過(guò)感情留人、制度留人;對(duì)一線(xiàn)員工，通過(guò)待遇留人，確保人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)定期開(kāi)展人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，逐步提升隊(duì)伍整體學(xué)歷水平和職稱(chēng)水平，打造一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的年輕化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字傳媒隊(duì)伍。其二，項(xiàng)目機(jī)制。在項(xiàng)目機(jī)制中，中地?cái)?shù)媒充分發(fā)揮項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，根據(jù)出版社財(cái)政項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定精神，按照分階段、按比例、后置性發(fā)放的原則，給予獲批項(xiàng)目金額的2%—5%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從自有資金支出，對(duì)于申報(bào)、獲批、實(shí)施、驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)發(fā)放。其三，科研機(jī)制。在科研機(jī)制中，以中地?cái)?shù)媒為主體所對(duì)外承擔(dān)的橫向科研課題和縱向科研課題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行激勵(lì)和管理。向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目獲得的縱向科研課題，嚴(yán)格按照國(guó)家或本項(xiàng)目相關(guān)要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不擅自支付。向文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、集團(tuán)、科研院所申報(bào)、獲批、中標(biāo)的橫向科研課題，科研項(xiàng)目資金的使用，60%由科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況加以確定，40%作為企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌費(fèi)用，用于進(jìn)一步擴(kuò)大科研成果，深入開(kāi)展科研工作。其四，銷(xiāo)售機(jī)制。在銷(xiāo)售機(jī)制中，為挖掘數(shù)字產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源廳局系統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)品銷(xiāo)售的全覆蓋戰(zhàn)略，打開(kāi)數(shù)字產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版的盈虧持平，推動(dòng)數(shù)字出版由市場(chǎng)化向產(chǎn)業(yè)化階段邁進(jìn)，出版企業(yè)本著按勞分配、多勞多得的原則，對(duì)數(shù)字產(chǎn)品銷(xiāo)售人員實(shí)行比例式獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例最高可以達(dá)到40%的合同標(biāo)的額，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)分為初裝費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和更新費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)銷(xiāo)售激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)，有效地推動(dòng)了銷(xiāo)售人員職業(yè)化能力建設(shè)，逐步建立起全國(guó)自然資源系統(tǒng)的數(shù)字產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道體系。

五、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)新聞出版高水平智庫(kù)，充分發(fā)掘智庫(kù)“外腦”的價(jià)值，堅(jiān)持以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本，確保資源建設(shè)的意識(shí)形態(tài)安全，確保產(chǎn)品研發(fā)的市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路;解放思想，拓寬視野，積極認(rèn)知、理解和掌握先進(jìn)技術(shù)原理和其在出版產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景;充分發(fā)揮融合型出版人才的第一資源價(jià)值，持續(xù)優(yōu)化出版融合的體制，不斷創(chuàng)新出版融合機(jī)制;大力支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)新聞出版智庫(kù)專(zhuān)家通過(guò)積極獻(xiàn)言建策的方式，輔助政府主管部門(mén)制定和出臺(tái)推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)深度融合、助力出版產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)政策和扶持項(xiàng)目，進(jìn)而為出版業(yè)的深度融合發(fā)展提供政策保障和資金支持。唯有如此，方可真正在新聞出版轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)融合發(fā)展走向縱深，直至實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效。

|參考文獻(xiàn)|

[1]方卿，張新新. 文化科技融合概覽[J]. 科技與出版，2019（9）：52-57.

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[3]張新新. 數(shù)字出版體制機(jī)制的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J]. 出版廣角，2016（24）：9-11.