探討生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的對策與途徑

王立紅 時鳳華

1、增強林業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強政策引導(dǎo)

我國雖然國土面積廣闊，但是總體森林覆蓋面積未達到世界森林覆蓋面積的平均值31%，并且由于森林資源逐年遭到破壞，導(dǎo)致面積減少、水土流失、土地石漠化等惡劣的自然現(xiàn)象更加嚴(yán)重。我國的人口基數(shù)大，日常生活對森林資源的需求大，建設(shè)良好的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)工程成為了人們面臨的首要發(fā)展性問題。林業(yè)資源的過度浪費，以至于傳統(tǒng)的生態(tài)林業(yè)工程政策對林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了局限性，生態(tài)系統(tǒng)與社會發(fā)展之間不能達到良性平衡，環(huán)境問題也更加凸顯出來，直接或者間接的影響到人們的生活，這也對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型社會造成沖擊。

為了提高我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的腳步以及森林資源的恢復(fù)，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，應(yīng)該兼顧集體與個人的利益，使得人們更好的投入到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中來。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)的各個方面不免會涉及到政府、集體、個人三個層面，例如海岸防護、退耕還林、封山育林等。所以在生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)中，要協(xié)調(diào)好各方之間的利益關(guān)系，提高每一位公民對保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)林業(yè)的認(rèn)知。放寬生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，可以適度減少相關(guān)稅費，國家加大對林業(yè)建設(shè)方面資金的投入，并且設(shè)置專門的監(jiān)督部門，保證資金流動的透明。積極利用民間信貸與股份合作的方法，讓更多的企業(yè)單位投資撥款，投身到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中，貢獻自己的一份力量。

2、改善林業(yè)林業(yè)建設(shè)市場，正確分辨林業(yè)類型

現(xiàn)階段人們逐漸認(rèn)識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，在日常生活中懂得規(guī)范自己，但是對生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)缺少充分的了解，這也就造成了生態(tài)林業(yè)工程在社會的發(fā)展中沒有取得群眾的認(rèn)可。由于林業(yè)經(jīng)濟并沒有很好的融入經(jīng)濟浪潮，以至于林業(yè)的發(fā)展受到一定的限制。并且我國的林業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，在經(jīng)濟全球化下，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足林業(yè)農(nóng)民的利益，致使在農(nóng)民層面，林業(yè)的差量開始減少，嚴(yán)重阻礙生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)。

為了使得林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在市場經(jīng)濟中占有一席之地，實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營，企業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)之間的區(qū)別。傳統(tǒng)森林種植培育與經(jīng)營要點主要在木本植物與種內(nèi)關(guān)系上，木本植物與環(huán)境之間以及與森林結(jié)構(gòu)、功能、流量之間。在現(xiàn)階段，人們應(yīng)該正確認(rèn)識區(qū)分傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)之間的區(qū)別，培養(yǎng)公民保護環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)意識，加大對群眾的宣傳力度。

3、加強群眾法制觀念，制定完善法規(guī)

在保護環(huán)境成為全球的目標(biāo)后，保護林業(yè)環(huán)境成為首要問題。在森林的保護政策上，政府相繼頒發(fā)了很多條例政策，但是在實際生活中，顯然未起到重大作用，林業(yè)環(huán)境漸漸惡化。政策難以落實的原因，大都是因為部分地方政府完全采用的就是忽略態(tài)度，對林業(yè)亂砍亂伐的現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠或者置之不理甚至同流合污。在很多地區(qū)，人們即使知道要保護林業(yè)資源，但是在利益的驅(qū)使下，也可能會無視法規(guī)，以及對待森林資源的態(tài)度上有問題，認(rèn)為森林眾多，隨便砍伐幾百棵幾千棵不會產(chǎn)生不良影響，因此導(dǎo)致森林資源逐年減少。再加上當(dāng)?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的不作為，導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象泛濫。制止這些人員不僅需要完善的政策，還需要政府部門相關(guān)人員提高自身認(rèn)識與法制觀念。

為了使得生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作開展的順利，需要制定完善的法律法規(guī)進行輔助。每個地區(qū)之間的林業(yè)狀況各有不同，制定政策之前，相關(guān)人員應(yīng)該調(diào)查各地的實際情況，及時補充完善相關(guān)的法律法規(guī)。在政策落實的過程中，當(dāng)?shù)氐母骷壵畱?yīng)該對政策落實的力度、實施情況等及時的進行報告研究，并且納入領(lǐng)導(dǎo)的工作考核當(dāng)中去。將林業(yè)政策實施力度與領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績相聯(lián)系，如果由于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、能力、工作方式等出現(xiàn)問題導(dǎo)致政策落實的不完善，甚至生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作毫無進展，應(yīng)該部門領(lǐng)導(dǎo)進行相應(yīng)的懲罰。相反，對于積極投入生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，積極落實政策，保證工程的順利開展并且認(rèn)真調(diào)動林業(yè)工人組織好生態(tài)林業(yè)工作，應(yīng)該給予相應(yīng)的工作獎勵，并且當(dāng)做榜樣引導(dǎo)眾人，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，形成良好的工作作風(fēng)。

二、生態(tài)林業(yè)工程未來可持續(xù)發(fā)展的途徑

1、生態(tài)林業(yè)工程遵守的規(guī)則

建設(shè)良好的生態(tài)林業(yè)工程，必須要遵守以下原則：可持續(xù)發(fā)展原則、效益協(xié)調(diào)一致原則、生態(tài)工程技術(shù)配套原則。在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵守這三個原則，能夠為生態(tài)林業(yè)工程科學(xué)、長期發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

2、生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)目標(biāo)

樹立正確的林業(yè)發(fā)展觀念，目的是讓廣大群眾認(rèn)識到建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程的重要性，并且相關(guān)人員應(yīng)該做好今后林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。國家與政府還應(yīng)該加強對地方林業(yè)資源的資金投入，積極學(xué)習(xí)先進的林業(yè)發(fā)展技術(shù)，住抓好生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中的相其他關(guān)工程建設(shè)。明確獎罰制度，在政府部門實行目標(biāo)管理，建立有能力的指揮協(xié)調(diào)部門;加大落實相關(guān)政策，以及資金的投入，為林業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供支持;林業(yè)工作者應(yīng)該認(rèn)真做好規(guī)劃工作，強化技術(shù)避免工程建設(shè)出現(xiàn)差錯;嚴(yán)格遵守依法治林的相關(guān)政策，堅決抵制亂砍濫伐，對于這種現(xiàn)象進行嚴(yán)厲懲治，并且要保證森林資源的安全，防火工作也不可忽視。

（作者單位：136304 吉林省東豐縣楊木林鎮(zhèn)林業(yè)工作站;136303 吉林省東豐縣猴石鎮(zhèn)林業(yè)工作站）