干部人事檔案整理與保管是指相關(guān)單位對干部的個人材料進行搜集、分析、歸類、編目、裝訂加工并保存,并對其中的材料進行不斷更新、補充、完善的一系列活動。
隨著信息化的不斷進步,我國的檔案管理工作取得了很大進步,但還存在不少問題,尤其是基層單位的檔案整理和保管,需引起高度重視。比如:檔案管理的意識不足,重視不夠,造成干部人事檔案管理不嚴肅、不規(guī)范、不統(tǒng)一,給統(tǒng)計和數(shù)據(jù)調(diào)用帶來很多問題;檔案整理不夠全面、準確,存在不少錯、漏、缺等問題,影響了檔案內(nèi)容的真實準確;檔案管理時拆卷過于頻繁,檔案屬于非靜態(tài)材料,很多還沒有進行檔案信息化建設(shè),或者信息化建設(shè)不足的單位檔案管理基本上還是人工管理,檔案以紙質(zhì)檔案、紙質(zhì)和電子檔案為主,當(dāng)涉及檔案的材料補充、更新、檔案調(diào)用時,檔案拆卷、裝卷保存就比較頻繁,這個過程的當(dāng)中,不僅增加了很多工作量,耗時耗力,還可能發(fā)生檔案遺失的情況,對檔案的管理工作很不利。
干部人事檔案的整理和保管工作十分重要,相關(guān)單位應(yīng)積極做好具體的檔案整理和保管工作,確保檔案整理保管的質(zhì)量和效率。
(一)檔案的整理工作。檔案整理是檔案工作的基礎(chǔ)性工作,涉及內(nèi)容眾多,過程繁雜,需要高度重視。1.核查材料。要對干部人事檔案的材料進行核查,內(nèi)容包括1997年以前參加工作的人的88版干部履歷表、中組部1999年制的干部履歷表、1997年以后的干部年度考核表、設(shè)計結(jié)果,干部的學(xué)歷、學(xué)位、技術(shù)職務(wù)、相關(guān)培訓(xùn)材料、黨團員關(guān)系表、民主黨派人事表、獲獎材料、處分材料、參加工作時的原始材料(招工、大中專院校畢業(yè)、入伍、錄用新干部的登記表及審批表、職務(wù)待遇表、職務(wù)變動審批表等等)。2.分類排序。分類排序是干部人事檔案整理的最重要環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié),要對干部的履歷材料、自傳材料,鑒定、考核、考察材料、學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)材料、政審材料、黨團材料、獎勵材料、處分材料,工資、任免、待遇、出國審批類材料、其他材料等十類進行進行分類排序。分類排序時,如果一份材料涉及幾個領(lǐng)域,要根據(jù)材料的內(nèi)容和用途進行歸類,提高歸類的準確性。3.技術(shù)加工。材料歸類排序后,要進行一定的技術(shù)加工,如果是電子檔案,要盡量核對材料,補充和完善內(nèi)容,將紙質(zhì)材料與電子材料進行對比核對,缺漏的地方要及時補充;如果是紙質(zhì)材料,材料上的訂書針、回形針等金屬性物品都要去掉,材料粘連的地方要去掉,材料有字跡模糊不清晰的地方要及時進行修補,超出規(guī)格的材料應(yīng)適當(dāng)進行裁剪,材料不應(yīng)折疊,幅面小的材料應(yīng)進行一定的托裱等。4.編類序號。經(jīng)過分類排序并技術(shù)加工的材料,所有的都要編類、編目、打上頁碼。具體操作時,類號以單位編寫,為每一份材料右上角編上序號,編頁碼時,要從封面算起,每面為一頁。5.登記目錄。為檔案編寫目錄是為了方便檔案索引、查閱和調(diào)用,目錄要盡可能言簡意賅體現(xiàn)干部的人事檔案,比如“XX年調(diào)整工資審批表”。如果材料涉及復(fù)制件,一定要目錄時標明,材料時間以材料最后形成時間為準。6.裝訂成冊。干部人事檔案整理完成后,要用專門的新型干部人事檔案裝具進行裝訂成冊。7.粘貼類角。裝訂成冊后,要在每一類材料的第一份材料右上角貼一個類角號,為檔案查找提供便利。
干部人事檔案完全整理完整后,要進行嚴密的保管。保管的最基本原則是“安全保密、便于查找”。干部人事檔案是單位的機密,一般由縣級以上的相關(guān)組織、人事部門進行統(tǒng)一管理,管理要在一定的地方,配備一定的安全措施,避免檔案遺失、損壞、外泄等。檔案管理一定要保障檔案查找、調(diào)用起來方便快捷,節(jié)約時間精力。檔案管理應(yīng)在專門的檔案館、檔案室進行保管、專室專柜、有序排放,由專人管理。
檔案保管時,要高度重視檔案室的基本環(huán)境,防火、防潮、防高溫、防盜、防蟲、防有害氣體等,保管密度以20-30平米/1000卷為宜,溫度應(yīng)保持14-24℃之間,相對濕度為45-65%;無關(guān)人員不準進入干部人事檔案室,嚴禁撕毀、涂改、調(diào)換、增減、復(fù)制檔案;嚴禁本人查閱自己及直系親屬的相關(guān)檔案;嚴禁泄露所查閱的檔案內(nèi)容;嚴禁出售檔案內(nèi)容等。如果是電子檔案,需對存儲設(shè)備設(shè)立嚴密的防火墻和安全保密措施,嚴防信息被篡改、盜用等。
干部人事檔案的整理和保管十分重要,是促進數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案利用、推進檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)性材料,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代,檔案的作用被不斷強化,我國的檔案整理和保管工作取得了很大進步,還存在一些問題,文章做了簡要分析,并強調(diào)了檔案整理保管的具體工作、流程和應(yīng)該注意的地方,文章的研究能為單位的檔案整理和保管工作提供一些實用的參考,具有一定的價值和意義。