輿情是輿論情況的簡稱,是由個人以及各種社會群體構(gòu)成的公眾,在一定的歷史階段和社會空間內(nèi),對自己無關(guān)或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一問題所表現(xiàn)出的意見或言論的情況。
伴隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,使得網(wǎng)絡(luò)在高校非常普及,高校大學生在使用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺參與校園生活的輿論,從中也可以看出學生的思想動態(tài)。由于網(wǎng)絡(luò)的多元性、交互性、及時性和隱匿性等特點,使得高校大學生能夠使用網(wǎng)絡(luò)這一媒介自由表達觀點,制造輿論,引起同齡人及社會的關(guān)注。使用網(wǎng)絡(luò)的便捷性大大提高了信息內(nèi)容的傳播速度、傳播效度以及傳播深度,在這樣的條件下,高校大學生接收新信息的能力極大增強。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理問題作為高校宣傳工作的重要組成部分,也是目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新常態(tài)背景下,高校統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作的迫切需要。加強對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與對策研究,對維護高校的穩(wěn)定工作具有重要意義。
通過網(wǎng)絡(luò)表達自己的觀點是大學生自我認知和自我實現(xiàn)的需要,高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。大學生網(wǎng)絡(luò)輿情的形成是一個復雜的過程,而影響大學生網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因也是多方面的。
(一)社會敏感問題是高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的直接原因。社會敏感問題一般是指社會所共同關(guān)注的熱點問題。這種問題有的是眼前的焦點,有的是過去曾經(jīng)發(fā)生的大事或突發(fā)事件等。每當出現(xiàn)社會敏感問題時,常常是人們社會政治態(tài)度比較集中的時候,也是輿情聚集出現(xiàn)的時候。如華農(nóng)無人機事件,2015年9月,一段名為《富二代怒砸無人機叫囂:我家狗糧比你的飛機還貴》的視頻在網(wǎng)上熱傳,該視頻被當成校園暴力事件,同時被幾家媒體公眾號轉(zhuǎn)發(fā),形成聲勢。“華農(nóng)學生”籃球怒砸無人機等標題文章在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺傳播,在學校各網(wǎng)絡(luò)平臺討論熱烈,引起了高校大學生的極大關(guān)注,從而引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿情。后來,公安機關(guān)證實這是某公司的病毒式事件營銷。
(二)大學生人際交往特征引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。隨著年齡的增長,大學生由于人際交往的需要,他們迫切需要一個傾吐空間和一個展現(xiàn)自我的平臺,互聯(lián)網(wǎng)剛好給他們提供了這樣一個公共空間。大學生可以通過論壇、博客、微信等方式探討人生,同時關(guān)注時事,對國際國內(nèi)一些重大問題發(fā)表看法。由于大學生的年齡、經(jīng)驗、學識、需求、學習生活等都具有高度的同質(zhì)性,從而形成一個特定的群體。在群體中,每個人的言行直接聯(lián)系,相互接觸交往,其行為心理相對于群體其他個體成員,都構(gòu)成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下,群體內(nèi)個體產(chǎn)生情緒時,會引發(fā)附近的人產(chǎn)生同樣的情緒。當大學生個體的某種言行得到其所在群體成員的認可,即使需求行為并非反映大學生群體內(nèi)所有成員的愿望,一旦被群體核心成員等心理認同,就能夠以先入為主的方式占領(lǐng)輿論空白點,就會點燃整個大學生群體的心理效應,使大學生群體行為在激情支配下趨向沖動,從而形成洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(三)高校網(wǎng)絡(luò)言論管理方面存在缺陷。在現(xiàn)實生活中,某些言論或行為會受到道德傳統(tǒng)或者憲法、刑法、集會游行示威法、治安管理處罰條例等規(guī)章制度的限制,人們一般不會觸犯法律。但對網(wǎng)絡(luò)言論,則缺少道德和法律法規(guī)的直接限制。人們在日常生活中只能按照社會規(guī)范所要求的那樣做,但內(nèi)心深處總有一種沖動感,由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”,人們?yōu)樽约涸诰W(wǎng)絡(luò)上的非理性行為承擔責任幾率非常小,故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動。這些沖動一旦付諸實施,就可能造成嚴重的影響,也就是網(wǎng)絡(luò)輿情。對于高校而言,由于國家網(wǎng)絡(luò)立法滯后和技術(shù)方面的原因,對大學生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監(jiān)控措施,從而導致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。
高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容復雜多樣,涉及高校大學生生活與社會生活的方方面面。大學生是社會生活中的一個特殊群體,既是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者又是傳播者,使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有主題多元、討論不夠深入、參與主體和參與方式的特殊、傳播迅速和影響范圍廣等特點。針對這些特征,可以對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進行研判。
(一)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情實現(xiàn)事前研判。事前研判是預防高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生的根本方法,校園輿情信息的收集和監(jiān)測是做好網(wǎng)絡(luò)輿情事前研判工作的基礎(chǔ)和前提。鑒于高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情的消長周期較短,實現(xiàn)及時準確處理輿情事件,預判就是比較有效的方法。陳少平指出有四個要素容易成為誘發(fā)事件:1.屬于容易介入的公開事件。2.事件本身與社會輿論的關(guān)注焦點相符。3.事件本身與社會常態(tài)價值期望相悖。4.事件本身與師生個體相關(guān),只有現(xiàn)實迫切性才能引發(fā)輿情。因此,我們在輿情收集的過程中,重點關(guān)注具備以上特點的輿情信息,并且結(jié)合調(diào)研結(jié)果,重點關(guān)注大學生關(guān)注的幾類事件,這樣就能進一步縮小范圍,及時預見可能出現(xiàn)的問題。
(二)過程研判。所謂過程研判是指在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后的具體處理中,網(wǎng)絡(luò)輿情管理者根據(jù)輿情的具體內(nèi)容以及運行的具體情況,著重對輿情的發(fā)展軌跡與管理部門的應對行為進行相關(guān)分析,并在此基礎(chǔ)上對輿情下一步的發(fā)展狀況作出預判。過程研判是輿情處理的重要手段,一般需要及時迅速作出判斷。首先,過程研判要重視校園輿情信息的收集,建立信息采集隊伍,確立可靠的網(wǎng)絡(luò)輿情收集制度,這是研判的基礎(chǔ)。其次,應建立一支可靠的研判隊伍,當前網(wǎng)絡(luò)學生輿情的研判基本上都是學生工作系統(tǒng)的教師,他們能夠把握青年學生的特點,便于及時準確地作出預判。最后,需要對輿情信息進行專門化、系統(tǒng)化的研究,從中總結(jié)規(guī)律,提高研判的水平,這是深度研判。
從高校自身穩(wěn)定需求出發(fā),高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理具有加強和改進的必要??梢灶A見,通過有效措施,高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理可以逐漸步入規(guī)范、合理、有序的可持續(xù)化發(fā)展階段。通過對網(wǎng)絡(luò)輿情采取正確的對策,可以凈化輿論環(huán)境、更好地建設(shè)和諧校園。
(一)建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預警機制。一方面,高校要建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集與處理機制,保持信息的公開和暢通,滿足學生的知情權(quán),消除不確定性、疑慮、誤解和謠傳,以正確的輿論引導學生。另一方面,對于一些重大事件要及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實危機的走向、規(guī)模進行判斷,并及早通知有關(guān)職能部門共同做好應對危機的準備工作。
(二)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳與管理工作專職隊伍。加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍建設(shè)是做好高校輿情工作的內(nèi)在要求。組成一支專業(yè)化的輿情研判和評論隊伍是首要任務(wù),而且在特殊時期,學校其他部門必須共同參與分擔。由于網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展的速度高于高校引進相關(guān)技術(shù)人才的速度,一些時候,即使在某項具體工作上有很好的設(shè)想,技術(shù)上也未必能及時跟上,因此,高校應對各部門從事網(wǎng)站建設(shè)管理的人員進行與時俱進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓。
(三)加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范制度建設(shè)。我們在分析高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中,要充分尊重網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律,深入挖掘網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在的資源和力量,要進一步加強宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),在網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范和后臺數(shù)據(jù)庫管理等方面下功夫。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)的不同載體,發(fā)揮學生黨員和學生干部在網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳中的正面榜樣作用。網(wǎng)絡(luò)雖然是匿名的,但網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為同樣是其主體意識的外在反映。為此,我們要從網(wǎng)絡(luò)主體意識入手加強網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,形成網(wǎng)站制度約束、社會監(jiān)督、網(wǎng)下教育相結(jié)合的規(guī)范機制,制定出合理的網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)則,進一步加強信息安全管理。
(四)加強高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化是網(wǎng)絡(luò)時代的文化產(chǎn)物,是人類文化發(fā)展在信息時代的新形態(tài)與新趨勢,健康文明、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)建活動,以及校園整體的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍是高校思想政治教育開展所需的重要教育資源。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷進步,網(wǎng)絡(luò)文化也在不斷發(fā)展,我們對網(wǎng)絡(luò)的認識和使用的機制也需要隨之發(fā)展。高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作至少應包括網(wǎng)站的建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與管理、網(wǎng)絡(luò)文化活動的策劃與開展、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的制定與完善、網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的探索與研究、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提升與強化等幾個方面的內(nèi)容。高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作水平要想得到進一步的提升,需要緊抓網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)這個中心,大力宣傳先進的網(wǎng)絡(luò)文化理念、開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動、營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍、塑造知名的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
高校作為青年知識分子和青年學生的匯聚之地,是掌握和運用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才最為集中的地方之一。在高校,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不可避免地成為師生員工思想交匯、情感宣泄、信息傳播的重要舞臺。及時了解高校輿情信息并積極開展好研判預警,采取有效的對策,對輿情的發(fā)展進行監(jiān)測分析和正確引導,可以避免事件向消極的方向發(fā)展。