最新安全生產(chǎn)法律法規(guī) 文件提要

應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》的通知（應(yīng)急廳函〔2019〕538 號）［2019 年11 月1 日發(fā)布］

【內(nèi)容提要】

為加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障應(yīng)急管理部門及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢肥菓?yīng)急管理部門及其行政執(zhí)法人員在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中使用的語言，僅限應(yīng)急管理部門內(nèi)部使用，不得在任何法律文書中引用。《指引》包括現(xiàn)場執(zhí)法和行政處理兩部分，現(xiàn)場執(zhí)法流程包括召開啟動會、現(xiàn)場執(zhí)法檢查、召開總結(jié)會3 部分。

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期典型事故情況的通報(安委辦明電〔2019〕18 號)［2019年10 月31 日發(fā)布］

【內(nèi)容提要】

近日，國務(wù)院安委會辦公室通報了13 起10 月份發(fā)生的典型事故，其中包括10月15 日，廣西壯族自治區(qū)玉林市陸川縣廣西蘭科新材料科技有限公司試生產(chǎn)期間發(fā)生爆炸事故，造成4 人死亡、8 人受傷；10 月24 日，河北省邯鄲市武安市興華鋼鐵有限公司燒結(jié)車間皮帶通廊發(fā)生火災(zāi)，造成7 人死亡。

這些事故暴露出一些企業(yè)風(fēng)險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，部分地方國慶節(jié)后松懈麻痹思想抬頭、防范化解重大安全風(fēng)險責(zé)任措施浮于表面、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題突出。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實各項安全責(zé)任措施，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提出4 項工作要求：一、堅決克服麻痹松懈思想，進一步增強抓好安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感；二、緊盯高危行業(yè)領(lǐng)域，堅決遏制重特大事故；三、深刻吸取事故教訓(xùn)，深入排查城鄉(xiāng)安全風(fēng)險隱患；四、深入分析事故原因，在堵塞安全漏洞上下功夫。

人力資源社會保障部工傷保險司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳等3 部門《關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作的指導(dǎo)意見》的通知（人社工險便函〔2019〕44 號）［2019 年10 月29 日發(fā)布］

【內(nèi)容提要】

近日，人社部工傷保險司轉(zhuǎn)發(fā)了浙江省人力資源和社會保障廳、財政廳、國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》對試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作作出了具體規(guī)定，在化解用人單位工傷風(fēng)險、切實保障職工權(quán)益方面起到了積極作用，具有一定的借鑒意義?，F(xiàn)號召各地結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

應(yīng)急管理部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見（應(yīng)急〔2019〕107 號）［2019年10 月28 日發(fā)布］

【內(nèi)容提要】

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021 年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24 號）要求，為認(rèn)真實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，應(yīng)急管理部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安全監(jiān)察局提出《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，人力資源社會保障、教育、財政部門要會同應(yīng)急管理、煤礦安監(jiān)部門在危險化學(xué)品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、石油天然氣鉆井作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)等風(fēng)險偏高的技能操作型崗位新招錄員工中，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，實行“入企即入校”企校合作培養(yǎng)培訓(xùn)。人力資源社會保障部門要把安全生產(chǎn)與工傷預(yù)防內(nèi)容編入各類人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，明確培訓(xùn)課時要求，考核評價中涉及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技能不合格的，則技能考核成績不及格。

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知（安委辦函〔2019〕58 號）［2019 年10 月28 日發(fā)布］

【內(nèi)容提要】

近期，全國接連發(fā)生多起較大煤礦生產(chǎn)安全事故，特別是10 月下旬5 天內(nèi)連續(xù)發(fā)生3 起較大事故，且均發(fā)生在國有煤礦，損失慘重、教訓(xùn)深刻，煤礦安全生產(chǎn)形勢陡然嚴(yán)峻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），《通知》指出：近期的4 起煤礦較大事故，暴露出部分煤礦重大風(fēng)險隱患排查和安全責(zé)任落實不到位等問題仍然突出，主要表現(xiàn)在6 個方面：一是“一通三防”措施落實不到位。二是部分煤礦企業(yè)及其上級公司重利潤指標(biāo)、輕安全生產(chǎn)。三是弄虛作假，蓄意隱瞞重大隱患，逃避安全監(jiān)管。四是部分煤礦企業(yè)忽視汛期后水害防治工作。五是礦山救護隊嚴(yán)重違反《礦山救護規(guī)程》。六是國有煤礦安全管理滑坡。

為堅決遏制當(dāng)前事故多發(fā)勢頭，《通知》要求：一、壓實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好問題整改，嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。二、強化煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害防治措施落實。三、進一步加強技術(shù)管理和現(xiàn)場安全管理。四、國有煤礦要做落實主體責(zé)任的表率。五、嚴(yán)格履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，進一步加大明查暗訪工作力度。六、加強礦山救護隊管理。七、徹查事故原因，依法嚴(yán)肅追責(zé)。

最新公布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄

GB 5085.7-2019《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》

GB/T 38181-2019《土方機械 快速連接裝置 安全》

GB/T 38196-2019《建筑施工機械與設(shè)備 地面切割機 安全要求》

AQ/T 4130-2019《煙花爆竹 生產(chǎn)過程名詞術(shù)語》

NB/T 10052-2018《煤礦礦井水凈化處理超磁分離工藝操作指南》

NB/T 10053-2018《煤礦斜井凍結(jié)施工技術(shù)規(guī)范》.

MT/T 634-2019《煤礦礦井風(fēng)量計算方法》

MT/T 1167-2019《安全高效現(xiàn)代化礦井技術(shù)規(guī)范》

SH/T 3207-2019《石油化工工程安全標(biāo)志》

SH/T 3206-2019《石油化工設(shè)計安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》