把黔南繪成畫 把日子過成詩

文_貴州日報當代融媒體記者 / 石含開

城市流光溢彩、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生機勃勃、村寨美如詩畫，城鄉(xiāng)各美其美、美美與共，黔南州住建部門建設美麗黔南，所有的付出和努力，都是為了讓人民生活更加美好。

“沒想到我家還能住上新房子！”忙完農(nóng)活，甕安縣江界河鎮(zhèn)龍?zhí)链鍓巫舆吔M貧困戶田軍看回到新家，溢出滿臉笑容。2018 年，他向當?shù)卣暾埼７扛脑旌?，年久失修的老屋變成了嶄新的安居屋，讓他倍感幸?！?/p>

2010 年以來，黔南州大力實施棚戶區(qū)改造，確保群眾安居樂業(yè)。2016 年以來，該州已完成危房改造84342 戶，老舊住房透風漏雨整治54266 戶。截至2018 年底，黔南州共投資建成公租房55769 套，已分配51601 套，分配率92.5%；累計實施棚戶區(qū)改造18 萬戶約1620 萬平方米，近40 余萬人居住條件因此得到極大改善。

改善人居環(huán)境提升鄉(xiāng)村顏值

“住房安全舒適，周邊環(huán)境又好，這種日子安逸得很！”貴定縣沿山鎮(zhèn)楊柳村村民楊升賢家，便是一處好景致——

樓上樓下、房前屋后，到處都是花草盆景，讓庭院多了幾分雅致。

對自己生活的村莊，楊升賢眼里心里都裝滿驕傲。

而這個過去人稱“渣渣寨”的村子，也曾讓他心痛、厭棄：“寨子里臟亂差，腳都下不去，那時就特別想離開這里，到別處去……”

村子變成楊升賢想要的模樣，生活變成楊升賢想要的狀態(tài)，這一切如何發(fā)生？

黔南州著力建設“百姓富·生態(tài)美”的新農(nóng)村，要的就是這個結果。

為此，近年來，該州以“六個小康”行動計劃和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為抓手，開展“一引領、保兩潔、三提升、治七亂”環(huán)境整治，編制印發(fā)《黔南州農(nóng)村風貌管控圖冊》，加大傳統(tǒng)村落保護力度，打造鄉(xiāng)村的美，也留住鄉(xiāng)村的根。

于是，建設美麗新農(nóng)村的熱潮，在黔南大地興起——

都勻將農(nóng)村危房改造與村容村貌改善為重點工作，下大力、促實效；甕安開展“三改”行動，幫助貧困群眾改變陋習；三都利用危房改造項目和移民搬遷工程，推進中小城鎮(zhèn)建設……

而今，龍里、貴定、福泉、惠水、長順進入貴州省農(nóng)村人居環(huán)境示范點名單，全州36 個村落進入中國傳統(tǒng)村落名錄，并獲國家專項資金支持。

截至目前，全州有6 縣（市）實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運設施全覆蓋，4446 個村人居環(huán)境得到改善，58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉運設施。

夯實基礎設施提高城市品質

國家多民族融合共生創(chuàng)新發(fā)展示范城市；

貴州南部山水園林旅游康養(yǎng)城市；

黔南中心城市及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

按照省委提出的“都勻變都市”要求，都勻市提出了這樣的發(fā)展定位。

然而，沒有良好的基礎設施，無論多美的藍圖，都是空中樓閣。

都勻如是，其他地方亦如是。

為此，近年來，州住建局不斷完善基礎設施建設，提升城市管理水平、提高城市形象品位、提升百姓幸福指數(shù)。

于是，便有了《黔南州提升城市品質三年（2018—2020）行動計劃實施方案》。

以此為指引，黔南各地加大城市建設力度，重點實施都凱、都獨、紅牛等城市快速主干道建設，建成荔波月亮湖濕地公園、龍里蓮花生態(tài)濕地休閑體驗區(qū)、羅甸城東濕地公園、長順縣天燈坡公園等城市公園，建成并投入使用體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務設施。

同時，各縣（市）還利用數(shù)字化信息處理技術和網(wǎng)絡通訊技術，建立城市管理大數(shù)據(jù)智慧指揮平臺，完成“1+5”執(zhí)法職能，76 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合行政執(zhí)法分局，強化城市管理執(zhí)法。

據(jù)悉，僅2018 年，黔南州就實施500 萬元以上的城鎮(zhèn)建設項目795個，完成投資433.62 億元，同比增長6.8%。

“十二五”以來，該州共實施規(guī)模500 萬元以上的城鎮(zhèn)建設項目1875個，累計完成投資1304.09 億元。

2018 年，全州新增天然氣管網(wǎng)200 公里，新建城市地下綜合管廊14公里；新增城鎮(zhèn)道路101 公里，新建城鎮(zhèn)公廁91個，新增停車位12272個；建成海綿城市項目14 個，新建健康綠道127 公里；完成背街小巷整治項目20 個，建成南沙洲、恩銘廣場等一批公園、廣場。

截至目前，全州共有城市公園47 個，公園綠地面積達1406.73 公頃，城市建成區(qū)綠地率達32.49%。

打造特色城鎮(zhèn)創(chuàng)新融合發(fā)展

去年，國家發(fā)改委對第一批國家新型城鎮(zhèn)化試點經(jīng)驗進行總結，并將一些好經(jīng)驗、好做法印發(fā)成文，在全國推廣。

榮獲“中國中小城市新型城鎮(zhèn)化質量百強縣市”稱號的都勻，其“降低政府債務余額”及“為中小企業(yè)與資本市場搭建對接平臺”的新型城鎮(zhèn)化推進工作方法，就在其中。

近年來，黔南州以“產(chǎn)鎮(zhèn)互動、以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促產(chǎn)、產(chǎn)鎮(zhèn)互補”為目標，以特色小城鎮(zhèn)建設為抓手，從聚集特色產(chǎn)業(yè)、提升人居品質、改造生態(tài)環(huán)境等方面處處發(fā)力，努力建設一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、體制機制靈活、文化內(nèi)涵深厚、功能配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)，深入推進山地新型城鎮(zhèn)化建設。

黔南州先后成功舉辦了全省第七屆小城鎮(zhèn)建設發(fā)展大會、全州新時代交通住建系統(tǒng)招商引資推介會、棚改危改和城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場推進會等重大會議，黔南經(jīng)驗得到省領導高度評價。

堅持規(guī)劃先行，通過編制印發(fā)《黔南州特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃指引》，實現(xiàn)城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村三級規(guī)劃全覆蓋。2016 年以來，21 個示范小城鎮(zhèn)開工建設8+x 項目482 個，完成建設投資240.57 億元。

圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位三大核心，利用自然生態(tài)、民族文化、旅游資源、有機農(nóng)業(yè)、中藥材等資源稟賦，依托大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、新型建筑建材業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)，以及煙、酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品工藝品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索“小城鎮(zhèn)+ 產(chǎn)業(yè)”“小城鎮(zhèn)+園區(qū)”“小城鎮(zhèn)+景區(qū)”“小城鎮(zhèn)+大數(shù)據(jù)”等融合發(fā)展模式，基本形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局。

建成了貴定昌明、獨山麻尾、福泉牛場等一批工礦貿(mào)易型小城鎮(zhèn)，惠水好花紅、貴定盤江、甕安猴場等一批鄉(xiāng)村旅游型小城鎮(zhèn)，平塘卡蒲等一批民族風情型小城鎮(zhèn)和荔波甲良等一批生態(tài)保護型小城鎮(zhèn)。

都勻、獨山、三都三縣（市）成為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，福泉、龍里、貴定進入全省第一批整縣推進小城鎮(zhèn)建設發(fā)展試點名錄，全州21個示范小城鎮(zhèn)共有17個列入全省100個示范小城鎮(zhèn)。

截至2018 年8 月，全州20 個示范小城鎮(zhèn)新增小微企業(yè)731 家，擁有500 萬元以上規(guī)模企業(yè)401 家，實現(xiàn)旅游產(chǎn)值155 億元，新增就業(yè)人口5.5萬人。

一個百姓富、生態(tài)美、經(jīng)濟強的魅力黔南，一座文明、宜居、宜業(yè)的活力大州正展露新姿。

近年來，黔南州不斷完善基礎設施建設，提升城市管理水平、提高城市形象品位、提升百姓幸福指數(shù)。圖為都勻市城區(qū)。（都勻市委宣傳部供圖）