九江市潯陽區(qū)院四措并舉措扎實(shí)推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)

王建軍

近年來，潯陽區(qū)院將隊(duì)伍建設(shè)作為推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)來抓，對標(biāo)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，著力在政治建檢、從嚴(yán)治檢、素能強(qiáng)檢、從優(yōu)待檢等方面下功夫，努力打造潯陽檢察“鐵軍”。

一、以政治建檢為統(tǒng)領(lǐng)，推動隊(duì)伍革命化建設(shè)。一是始終抓好思想政治教育。旗幟鮮明講政治，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組帶頭學(xué)、干警集體學(xué)的“一周一學(xué)習(xí)”制度，強(qiáng)化政治理論武裝。扎實(shí)開展主題教育，組織黨性教育、紅色革命教育、愛國主義教育等專題活動，組織干警赴井崗山、修水、彭澤等地重溫紅色歷史，傳承革命精神。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，聚焦問題短板，抓好整改落實(shí)。開展“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”專題討論，教育引導(dǎo)全體干警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是持續(xù)規(guī)范黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真開展“三會一課”、民主評議會、周一支部學(xué)習(xí)例會等活動，著力解決實(shí)際問題。堅(jiān)持民主集中制，召開黨組會研究決定貫徹落實(shí)上級決策部署。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，堅(jiān)持黨組班子成員定期談、全院干警隨時(shí)談，及時(shí)掌握黨員思想動態(tài)。建成黨員活動室，每季度開展各類主題黨日活動1次，確保黨內(nèi)生活健康有序進(jìn)行。健全完善《組織生活制度》《黨員及黨費(fèi)管理制度》等相關(guān)制度，為進(jìn)一步做好新時(shí)代黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供制度保障。三是牢固把握正確政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對于重大突發(fā)事項(xiàng)、重大敏感案件及時(shí)請示報(bào)告，確保穩(wěn)妥有效處理。堅(jiān)持以司法辦案為中心，把政治效果放在突出位置，著力服務(wù)保障城區(qū)精準(zhǔn)脫貧、“三城同創(chuàng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、守護(hù)民生民利，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，大力開展公益訴訟，在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯潯陽檢察新?lián)?dāng)。

二、以從嚴(yán)治檢為常態(tài)，推動隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到真抓真管，常抓常管。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以檢務(wù)督查為抓手，嚴(yán)格自查自糾，組織全院開展辦公用房、津補(bǔ)貼發(fā)放、三公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車等清查。強(qiáng)化對“八小時(shí)外”社交圈、生活圈、娛樂圈的日常檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)禁酒令、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項(xiàng)制度。加大對上下班考勤、培訓(xùn)出差、車輛派遣、公務(wù)接待等督查。開展日常警示教育活動，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政會議精神，及時(shí)通報(bào)各類典型案例，以案釋紀(jì)，增強(qiáng)全體干警的警惕性、原則性、紀(jì)律性。二是持續(xù)規(guī)范司法行為。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對司法作風(fēng)、執(zhí)法辦案規(guī)范紀(jì)律、強(qiáng)制措施適用、聽取當(dāng)事人和律師意見等方面進(jìn)行自查自糾。出臺《案件質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定與追究暫行辦法》，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，堅(jiān)持制度完善與制度執(zhí)行并重，引導(dǎo)干警牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念。三是自覺接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動向區(qū)委、人大及其常委會報(bào)告檢察工作20余次。密切與代表、委員、人民監(jiān)督員及社會各界的聯(lián)系，通過走訪、座談、檢察開放日等形式，邀請代表委員60余人次，零距離接受監(jiān)督。全面改版升級潯陽檢察官方微信、微博，推進(jìn)門戶網(wǎng)站與新媒體宣傳平臺融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)布檢察工作情況。多篇稿件被正義網(wǎng)、人民網(wǎng)、《法制日報(bào)》、《江西法制報(bào)》等媒體刊發(fā)，榮獲 “全國檢察宣傳先進(jìn)單位”。

三、以素能強(qiáng)檢為抓手，推動隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。一是強(qiáng)化檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊緊抓住優(yōu)勢資源，邀請九江學(xué)院法學(xué)院教授、市檢察院業(yè)務(wù)能手赴該院授課講學(xué)，并派員參與各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)司法理念更新，強(qiáng)化隊(duì)伍理論知識儲備。建設(shè)圖書閱覽室，依托法治宣傳隊(duì)進(jìn)行互相學(xué)習(xí)、互相交流，營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。大力開展崗位練兵系列活動，分類分層分崗組織培訓(xùn)，通過庭審觀摩、法律文書評比等活動，以“觀” 促學(xué)、以“賽”促學(xué)，強(qiáng)化思辯應(yīng)對能力，提升司法實(shí)踐水平。二是優(yōu)化人才培育模式。著力推進(jìn)青年干警培育，采用“師傅帶徒弟”的傳幫教方式，通過組建辦案組進(jìn)行新老搭配，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的人才梯隊(duì)，幫助青年干警盡快成長成才。大力拓展業(yè)務(wù)骨干綜合能力，鼓勵結(jié)合辦案實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)開展學(xué)術(shù)研究，撰寫調(diào)研文章和案例分析，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力和理論研究水平。強(qiáng)化綜合人才培養(yǎng)，鼓勵各類人才全面發(fā)展，在全院組建興趣小組，促進(jìn)人才的分類培養(yǎng)和個(gè)性化培養(yǎng)。三是加大文化育檢力度。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)檢察文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型部門，張貼懸掛學(xué)習(xí)標(biāo)語，增添完善文化設(shè)施，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。豐富檢察文化生活，開展“喜迎建國七十周年”征文、書畫攝影活動，組織志愿服務(wù)活動。舉行“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“五好干警”等評比表彰活動，深入挖掘優(yōu)秀事跡，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，激勵干警新?lián)?dāng)新作為。

四、以從優(yōu)待檢為目標(biāo)，推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。一是構(gòu)建職業(yè)保障體系。落實(shí)檢察人員三類管理制度，實(shí)行員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理，按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)員額檢察官情況，完成單獨(dú)職務(wù)序列等級評定工作，建立各歸其類、各行其道的管理格局。制定《九江市潯陽區(qū)人民檢察院工作人員績效考核及獎金分配辦法》，明確檢察人員績效考核獎金內(nèi)容，保障檢察人員正常的政治經(jīng)濟(jì)待遇。二是健全人才激勵制度。建立科學(xué)的考核機(jī)制，將個(gè)人崗位業(yè)績、道德品質(zhì)、綜合素養(yǎng)等進(jìn)行全面評價(jià)，并根據(jù)崗位差別設(shè)置考評側(cè)重點(diǎn)。樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則和信念堅(jiān)定、踏實(shí)肯干、公正清廉的選人用人原則，選拔任用一批優(yōu)秀干部。實(shí)行競爭上崗機(jī)制，對表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的干警，大膽委任，落實(shí)人盡其才。創(chuàng)建“提要求、壓擔(dān)子”的激勵模式，讓青年干警堅(jiān)守辦案一線和困難環(huán)境中，最大限度地挖掘青年干警潛能。三是落實(shí)溫暖關(guān)愛政策。關(guān)注干警身體健康，定期組織在職干警、臨聘人員、工勤人員進(jìn)行體檢，建立干警身體健康檔案。為干警購買人身意外保險(xiǎn)、女職工安康保險(xiǎn)等，保障干警基本權(quán)益。開展多層次交心談心活動，通過召開民主生活會、開展民主測評等形式，廣泛征求全院干警對院領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，及時(shí)掌握隊(duì)伍思想動態(tài)。

（作者單位：江西省九江市潯陽區(qū)人民檢察院，江西 九江 ? 332000）