法治文化與法律文化的內(nèi)生與傳承

張璐

【摘要】法治文化與法律文化作為社會文化的一部分，對公民具有規(guī)范性和約束性。法治文化與法律文化的生成路徑、范圍指代以及價值立場不同，前者具有內(nèi)生性、滯后性和工具性，后者具有內(nèi)在張力、規(guī)范性和價值指引性。法治文化是法律文化的當(dāng)代傳承，是社會先進(jìn)文化。法治文化建設(shè)為法治建設(shè)步伐提速營造良好的文化基礎(chǔ)，推進(jìn)了中國特色社會主義法治現(xiàn)代化進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】法治文化 法律文化 傳承 【中圖分類號】D920.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

法律文化和法治文化是在文化層面構(gòu)建國家法治體系的核心概念。作為社會文化的重要組成，不管是法治文化還是法律文化，都對公民的生產(chǎn)生活形成了規(guī)范和約束。培育良好的法律文化，可以為構(gòu)建法治國家凝神聚力。而厘清二者的關(guān)系和特征，則是文化層面推進(jìn)國家法治建設(shè)的首要訴求。

文化之于法治與法律的意蘊(yùn)

法律與法治體現(xiàn)兩種不同的內(nèi)在精神價值。法律屬于制度范疇，是一套由法律思想和具體條文組成的規(guī)則體系。法治則是以一定思想理論作指導(dǎo)，運(yùn)用法律規(guī)則管理國家的實(shí)踐活動。萊頓大學(xué)法學(xué)教授本德勒指出，“實(shí)質(zhì)性要素、保障性要素和程序性要素是法治的三個基本要素。實(shí)質(zhì)性要素體現(xiàn)法律、法律解釋的正義原則，個體和群體的自由、權(quán)利必須受到保護(hù)；程序性要素著重于政府守法、依法治理和民主；保障性要素側(cè)重法治的保障機(jī)制。三個要素有機(jī)統(tǒng)一，是構(gòu)成法治缺一不可的要素”。法律是實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)，而法治的又能進(jìn)一步促進(jìn)法律的完善與進(jìn)步。

基于法律文化結(jié)構(gòu)層面，中國法律文化分為顯性層面和隱性層面。顯性層面表現(xiàn)為規(guī)范人們行為的具體法律條文和制度；隱性層面表現(xiàn)則存在于思維當(dāng)中，指導(dǎo)人們行為的思想與觀念。二者統(tǒng)一于法律文化協(xié)調(diào)的內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)。有形的、實(shí)體的規(guī)范、制度、設(shè)施與無形的、形而上的法律意識、法律形態(tài)應(yīng)相適應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。中國當(dāng)前的法律文化在一定程度上表現(xiàn)出了顯型層面與隱型層面的分離。學(xué)者梁治平認(rèn)為，“法律的實(shí)踐與人的價值觀念不具有同一性，制度是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，意識則是更近于傳統(tǒng)的”。

法治是國家發(fā)展過程的必經(jīng)之路，中國的法治道路選擇是正確的，符合中國特色社會主義道路。法治道路的選擇為培育法治文化指明了前進(jìn)方向，為推進(jìn)全面依法治國奠定了良好環(huán)境和基礎(chǔ)。但目前，我國法治道路選擇成功和法律實(shí)踐遭遇困難是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，其原因在于顯性與隱性結(jié)構(gòu)的背離導(dǎo)致現(xiàn)有法律文化與中國特色社會主義法治文化缺少協(xié)調(diào)和適應(yīng)。為此，構(gòu)建和諧的顯性和隱性層面的法律文化，便成為新時代法律文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

法治文化與法律文化在沖突中融合、在融合中共生。法治文化顛覆了法律悖論，承載了法治精神，推進(jìn)了法治建設(shè)的步伐，成為構(gòu)建中國特色社會主義法治體系和法治現(xiàn)代化的基石。法律文化是培育法治文化的基礎(chǔ)，為政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等文化提供創(chuàng)新土壤和理論保障。以法律文化培育法治理念，為實(shí)施立法、執(zhí)法、守法等要素提供思想和環(huán)境保障，將推動構(gòu)建文明的、先進(jìn)的法治文化，真正實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義法治現(xiàn)代化。

法治文化與法律文化的內(nèi)生性

法治文化和法律文化具有內(nèi)生性。法治文化植根于法律文化，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代接軌，必須發(fā)展和創(chuàng)新法律文化。中國傳統(tǒng)文化深刻地影響著中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面。深厚的歷史底蘊(yùn)和文化根基是中國傳統(tǒng)文化的靈魂和精髓，是創(chuàng)新法律文化、構(gòu)建法治文化的理論根基和思想源泉。

中國的政治現(xiàn)代化進(jìn)程面臨著內(nèi)部的困境與掙扎、外在的排斥和催促。這一特殊境遇，賦予了中國強(qiáng)烈的重述身份獨(dú)特性與民族自豪感的動力以及崛起與自強(qiáng)的意志沖動。法律文化的內(nèi)涵外延包含法治文化。平等、自由、民主、人權(quán)等內(nèi)在價值標(biāo)準(zhǔn)決定了法律文化與法治文化的內(nèi)在一致性。法治文化的內(nèi)在張力和背后預(yù)設(shè)成為法治文化和法律文化的重要區(qū)別。政治現(xiàn)代化進(jìn)程中包含的基本價值準(zhǔn)則彰顯了法治文化的正義精神。法治具有政治現(xiàn)代化的內(nèi)涵，是政治實(shí)體和實(shí)踐主體認(rèn)可的價值共識，它已經(jīng)成為世界各國謀求實(shí)現(xiàn)的價值目標(biāo)。梁啟超曾經(jīng)指出：“法治是文明的基本標(biāo)志?！狈ㄖ挝幕铝τ诟淖兎晌幕?、塑造法律文化，改變法律傳統(tǒng)規(guī)范形態(tài)、外在表達(dá)以及制度框架，實(shí)現(xiàn)法律文化的重塑升級，形成一種與法律文化不同的方式。

以空間跨度為坐標(biāo)，任何國家、民族或地區(qū)的法律文化都被賦予自我歷史沿革和約定俗成的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。法律文化相較于法治文化，時間跨度長、歷史發(fā)展久遠(yuǎn)。法律文化是一個國家內(nèi)生繁殖的文化基因，具有內(nèi)生性、傳承性和獨(dú)特性。這種法律文化基因體現(xiàn)為常態(tài)性和非同質(zhì)性。地域不能成為形成法律文化的劃定條件，不是所有的法律文化度能成為法治文化的要素和內(nèi)容。法律文化的外延廣、內(nèi)涵豐富，是建設(shè)法治文化的前提和標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，一個國家、民族或地區(qū)由法律文化繁衍為完善的、現(xiàn)代化法治文化還是少數(shù)。二者的內(nèi)生性區(qū)別在于文化類型的意蘊(yùn)。法律文化沒有特定的界限和外延，不囿于一定的概念。我國的法律文化及法律現(xiàn)代化必須植根于中國傳統(tǒng)文化，以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和改造中國傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)和前提。法律文化的背后是中國特色社會主義改革與發(fā)展探索實(shí)踐議題的延續(xù)。

法治文化與法律文化的傳承性

中國法律文化固有的工具主義、和合主義、實(shí)用主義以及集體主義具有明顯的傳承性。法治文化必須改造和創(chuàng)新法律文化，克服中國法律文化的滯后、腐朽因素，實(shí)現(xiàn)法律文化與法治文化的現(xiàn)代化接軌。

首先，重視法治文化的實(shí)踐價值。中國的法治實(shí)踐取得實(shí)質(zhì)性、階段性成效是提出法治文化概念的前提。中國實(shí)現(xiàn)全面法治必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面法治的政治目標(biāo)，謀劃全面法治的目標(biāo)實(shí)踐。在此意義上，法律文化與法治文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高度統(tǒng)一。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化法治目標(biāo)，需要積極回應(yīng)時代訴求和有效創(chuàng)新中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。法治文化之于法律文化，其時間、空間跨度較短。法治文化是一種文化樣態(tài)，特指人類社會開啟政治現(xiàn)代化進(jìn)程后所達(dá)致狀態(tài)。

2014年10月23日，黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，該《決定》首次提出法治文化概念，為建設(shè)社會主義法治文化指明了方向。建設(shè)法治文化成為我們?nèi)嬉婪ㄖ螄闹匾襟E。建設(shè)和培育法治文化有著重要的戰(zhàn)略背景和政治動因。改革開放之初，法律文化研究一度盛行。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會建設(shè)逐步完善，法治環(huán)境逐步優(yōu)化，法律文化研究日漸式微，逐漸為法治文化研究取代。學(xué)術(shù)研究的變遷表明了法律文化與法治文化的內(nèi)在實(shí)踐邏輯的一致性，昭示著我國法治文化的進(jìn)步與成熟，也充分闡揚(yáng)了學(xué)術(shù)研究的時代精神和時代風(fēng)貌。

其次，做好法律文化的傳統(tǒng)沿襲。法律文化是前現(xiàn)代民族價值觀與人們生活方式的體現(xiàn)和描述。這種法律文化延展至當(dāng)下，主導(dǎo)國家政治法律生活，支配人們政治法律行為。世界范圍內(nèi)，每一種類型的法律文化，背后的文化沿襲和張力都要求擴(kuò)張其價值觀，將地域化的法律文化拓展至更寬闊的領(lǐng)域，開辟法律文化新模式。作為歷史實(shí)踐的沉淀物，法律文化是固定的，預(yù)設(shè)法律文化是徒勞的，不符合法律文化一貫的同質(zhì)性、價值性和觀念立場。

傳統(tǒng)沿襲是法律文化與法治文化區(qū)別之處。法律文化是古代的、歷史的法律觀念的傳承，表現(xiàn)為法律樣態(tài)、制度、實(shí)踐及觀念的融合。時間跨度上體現(xiàn)一個國家、民族或地區(qū)的精神延續(xù)和文化傳承，也包含了法律條文、法律價值構(gòu)成的文化狀態(tài)。法治文化環(huán)境下，人們可以繼續(xù)使用法律文化一詞描述該國家、民族或地域的法律實(shí)踐。不同國家和地區(qū)的法律文化會呈現(xiàn)出多元的價值觀念，形成多類型并存、競爭、沖突以及融合的復(fù)雜態(tài)勢。我們要不斷推進(jìn)法律文化進(jìn)步和轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新法律文化，為培育現(xiàn)代化的法治文化勾勒制度框架和環(huán)境氛圍，為構(gòu)建中國特色社會主義法治現(xiàn)代化注入新鮮元素、不竭的能量。

（作者為中國礦業(yè)大學(xué)（北京）文法學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①AdriaanBedner. An Elementary Approach to the Rule of Law，Hague Journal on the Rule of Law [J]，Vol. 2，Issue01 （ Mar. ，2010），pp. 48-74.

②梁治平等：《新波斯人信札》，貴陽：貴州人民出版社，1988年

③梁啟超：《飲冰室文集點(diǎn)?！罚ǖ谝患ッ鳎涸颇辖逃霭嫔?，2001年。