為建立新中國謀篇布局

魏振英

習近平總書記曾經(jīng)強調(diào)指出：“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更加需要系統(tǒng)研究中國歷史和文化，更加需要深刻把握人類發(fā)展歷史規(guī)律，在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來”。1949年3月5日至13日召開黨的七屆二中全會，是以建立和建設新中國為主題，使西柏坡成為“兩個務必”的誕生地和進京趕考的出發(fā)地，實現(xiàn)中國人民從此站起來的歷史轉折點，它為新中國描繪宏偉藍圖，今年是新中國成立70周年，我們再重溫這段歷史有特殊的歷史意義和時代價值。

匯聚革命勝利洪流：新中國從這里走來

黨的七屆二中全會召開前，解放區(qū)經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時，人民政權日益鞏固，人民支持解放戰(zhàn)爭的熱情非常高漲，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)具備打贏這場戰(zhàn)爭的經(jīng)濟基礎、人力基礎和民心基礎。這一時期決定中國命運的關鍵時期，中國共產(chǎn)黨勢如破竹，取得了決定性的勝利，實現(xiàn)了由優(yōu)勢向勝勢的轉變，這是歷史的選擇，人民的選擇。

中國共產(chǎn)黨即將全面執(zhí)掌國家政權。中國共產(chǎn)黨即將取得全國勝利即從戰(zhàn)爭轉向和平，處于一個相對穩(wěn)定的時期，我們黨也實現(xiàn)了政治成長中的地位轉變和角色轉換，從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的轉變，這更加考驗中國共產(chǎn)黨勇氣和智慧，隨著新形勢的發(fā)展，建立新中國的任務被提到議事日程上來。這一時期，決定中國命運的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)已經(jīng)勝利結束，遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役運籌帷幄、決勝千里，歷時4個月零19天，殲滅和改編國民黨軍隊154萬余人，消滅了國民黨的主要軍事力量，為新民主主義革命在全國勝利奠定了基礎。土地問題是中國革命的核心問題，1947年7月隨著《中國土地法大綱》的制定，解放區(qū)土地改革運動轟轟烈烈地展開，打碎了封建的枷鎖，使農(nóng)民翻身做主人，在政治、經(jīng)濟上獲得解放，并由此迸發(fā)出難以估量的革命熱情，積極參軍參戰(zhàn)，大力支援革命前線，奠定了解放戰(zhàn)爭勝利的基礎。中國共產(chǎn)黨取勝是民心所向，蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策不得人心，在中國共產(chǎn)黨的領導下，國統(tǒng)區(qū)的人民也掀起了聲勢浩大的愛國民主運動，開辟了第二條戰(zhàn)線，有力地配合了人民解放軍軍事戰(zhàn)場的斗爭，此外各民主黨派和無黨派民主人士放棄“第三條道路”的政治主張，傾向于支持人民革命，有力助推全國革命新高潮到來。

國民黨潰敗已成定局。國民黨無論從軍事上、經(jīng)濟上、政治上、包括外交上，已經(jīng)徹底失去往日優(yōu)勢。軍事上慘遭失敗，國民黨軍隊被迫由全面防御轉變?yōu)橹攸c防御，蔣介石在1948年8月3日召開的軍事檢討會議開幕式上說：“就整個軍事而言，則我們無可諱言的是處處受制，著著失敗”?？梢哉f，國民黨已經(jīng)失去了打內(nèi)戰(zhàn)的重要基礎，在大陸已經(jīng)是立不住腳了。經(jīng)濟上迅速崩潰，為了戰(zhàn)爭，國民黨大肆搜刮民財導致國統(tǒng)區(qū)物價飛漲，以致印鈔工廠來不及印出當日所需的鈔票，1948年8月底到1949年4月底，物價指數(shù)竟上升135742倍，被西方經(jīng)濟教科書稱為“野馬奔騰式的通貨膨脹”人們生活難以保障，加劇了全面崩潰，國民黨已經(jīng)失去了支撐戰(zhàn)爭的經(jīng)濟基礎，蔣家政權失去了它賴以生存的支柱。政治上分崩離析，國民黨在大陸失去了政治話語權，隨著內(nèi)部相互傾軋斗爭越來越激烈，政治危機愈加嚴重，“副總統(tǒng)”李宗仁企圖伺機取代蔣介石的“總統(tǒng)”職位，不僅國統(tǒng)區(qū)的中間階層迅速覺醒，就連一些地方實力派加緊同共產(chǎn)黨聯(lián)系，準備投向人民一邊，蔣介石集團已是四面楚歌。更重要的是由于國民黨的獨裁統(tǒng)治，加之挑起內(nèi)戰(zhàn)，已經(jīng)失去了民心支持，國統(tǒng)區(qū)學生、工人、社會人士、人民群眾對國民黨很不滿意，積極呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)，強烈要求和平、反對內(nèi)戰(zhàn)，人心傾向新政權的成立。

1948年底，國民黨反動政權的喪鐘已經(jīng)敲響，一個新時代即將誕生。中國共產(chǎn)黨將革命勝利洪流匯聚于此，毛澤東同志向全國人民發(fā)出號召：將革命進行到底！引導中國人民建立一個獨立、自由、統(tǒng)一、富強的新中國。這既是歷史發(fā)展的大勢所趨，也是人民群眾的時代選擇。

歷史定位：為新中國描繪宏偉藍圖

1949年3月5日至13日，中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議在河北省平山縣西柏坡村舉行，會議提出了促進革命迅速取得全國勝利的各項方針;說明了黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉移到城市;規(guī)定了黨在全國勝利以后，在政治、經(jīng)濟、外交方面應當采取的基本政策;提出了加強黨的思想作風建設，告誡共產(chǎn)黨人要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的襲擊。黨的七屆二中全會是一次具有重大歷史意義的會議，它在革命的轉變關頭，為黨奪取全國勝利和建設新中國，作了政治上和思想上的準備。會議闡明了建國后的執(zhí)政理念，為新中國定規(guī)立制，提出了黨如何執(zhí)政的歷史課題，所確立的治國原則和建國方略，不僅對建國初期的l恢復和發(fā)展起著至關重要作用，同時對中國特色社會主義的發(fā)展具有長遠的指導意義。

闡明建立新中國后的執(zhí)政理念。我們黨要建立新中國，新政權建立后我們應該做哪些工作？怎么來建設這個新生的國家政權？建國后在政治、經(jīng)濟、文化、外交等方面實行哪些政策？這些都需要向全國人民有個明確的交代。只有這樣全國人民才能清清楚楚、明明白白、斗志昂揚地跟著我們黨一起來建設這個新國家。黨中央在西柏坡時期召開的七屆二中全會，是民主革命取得決定性勝利形勢下創(chuàng)建新社會新國家的會議，也就是打碎了一個舊世界，創(chuàng)立了一個新世界，闡明了我們黨革命取勝后的執(zhí)政理念，制定新中國的建國方略以及黨治理國家的綱領性指導原則。

為新中國定規(guī)立制。黨的七屆二中全會所確定的國體、政體和政黨制度，彰顯出中國共產(chǎn)黨人制度自信的深度和厚度，馬列主義毛澤東思想、社會主義道路、共產(chǎn)黨的領導、人民民主專政，這是中華人民共和國大廈的四根柱石，是建立新中國的政治前提和政治保障;當年毛澤東同志為了應對進京趕考，在西柏坡立下了“六條規(guī)定”，幫助中國共產(chǎn)黨克服了驕傲自滿、貪圖享樂的情緒，抵擋住了“糖衣炮彈”的攻擊，十八大以來，習近平總書記在北京立下了“八項規(guī)定”，其基本思想如出一轍，始終繃緊的是作風這根弦，使黨風政風的改變帶來社會風氣的好轉。除此之外，毛澤東同志向全黨發(fā)出“兩個務必”的諄諄告誡，提出跳出“歷史周期律”的“趕考”命題，為實現(xiàn)新中國人民民主政權的鞏固奠定了堅實的思想基礎。這些都使得“西柏坡時期”，成為了質(zhì)變的臨界點，成為推動中國社會實現(xiàn)歷史轉折的決定性環(huán)節(jié)。

提出黨如何執(zhí)政的永恒課題。黨的七屆二中全會召開的時期，我黨面臨著四個轉變：戰(zhàn)爭到和平、農(nóng)村到城市、局部執(zhí)政到全國執(zhí)政、新民主主義到社會主義。從過去的打天下到現(xiàn)在的坐天下，如何坐穩(wěn)天下，毛澤東同志已經(jīng)在思考，在執(zhí)政的情況下如何繼續(xù)保持黨的先進性和純潔性。毛澤東同志向全黨敲起了警鐘，提出“兩個務必”，這是保持紅色政權不變質(zhì)的一劑藥方，指出黨員務必要繼續(xù)保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，從內(nèi)到外提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，構筑起黨員作風兩大防護網(wǎng)，這是對歷史上治亂規(guī)律的深刻借鑒，亦是對即將誕生的人民政權實現(xiàn)長治久安的深刻憂思，從絕不當李自成到跳出“歷史周期律”再到“兩個務必”提出，包含著對如何堅守初心、牢記使命、保持本色、不斷前進問題的深刻把握，而且對于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、永葆紅色政權不變色具有長遠的指導意義。

歷史的啟迪：永葆趕考初心和政治本色

新時代新征程，我們重溫黨的七屆二中全會這段歷史，是為了從歷史價值中找到時代的智慧和啟迪。1949年3月23日，七屆二中全會召開后十天，中共中央動身從西柏坡出發(fā)前往北平建國時，毛澤東同志莊嚴地宣告：“今天是進京趕考的日子”，進京趕考由此開始。2013年7月11日，習近平總書記重回西柏坡，重提“趕考”問題，從毛澤東同志到習近平總書記，從建立新中國到進入新時代，黨面臨的“趕考”還遠未結束，仍然在繼續(xù)。進入新時代，盡管”趕考”的環(huán)境和任務都發(fā)生了重大變化，路雖然布滿荊棘，但依然沐浴陽光、充滿希望，唯一不變的考生——仍然是我們中國共產(chǎn)黨。我們?nèi)绾卧谶@場考試中取得好成績，努力交出優(yōu)異的答卷，這是新時代賦予我們的新使命。在中國共產(chǎn)黨新時代“趕考路”的實踐邏輯中，我們要永葆趕考初心和趕考精神，做到憂患意識不能忘、為民情懷不能淡、進取精神不能丟、作風建設不能變。

牢記趕考初心。中國共產(chǎn)黨之所以能夠取得革命勝利、建立新中國，最根本的原因在于贏得民心。中國共產(chǎn)黨人始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務，進而得到人民的支持，與人民群眾一起改寫了中國歷史的發(fā)展走向。1949年進京趕考的初心是為了讓人民群眾過上好日子，而今初心不變，人民對美好生活的向往依然是我們奮斗的目標。

新時代中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這既是“時代之問”，更是“人民之問”，要把堅定人民立場作為我黨治國理政的重要基點，作為新時代的使命擔當。要堅持以人民為中心，不斷增進人民福祉，首先為了人民，夯實執(zhí)政根基，保持與人民血肉聯(lián)系，堅持人民主體地位，多多關注民生工程，解決人民關心的突出問題，做到執(zhí)政為民，為群眾辦實事，以群眾滿意為標準，把實惠帶給群眾，只有這樣才能得到人民的擁護。其次依靠人民，從民意中汲取執(zhí)政智慧，堅持群眾路線，深入基層，到群眾中去，傾聽老百姓心聲，通過調(diào)查研究把握真正民意，尤其是網(wǎng)絡民意，匯集民智上升為國家意志，制定出正確的路線方針政策。

增強憂患意識。從毛澤東同志在黨的七屆二中全會上告誡全黨：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦”。到習近平總書記在慶祝紀念改革開放40周年大會上鏗鏘有力的講話：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大”。在這驚人相似的歷史長河中，從三個更到四個更的概括總結，雖時代境遇不同，但同樣暗含憂患意識。特別是改革開放40年來，我們在取得舉世矚目成就的同時，也在經(jīng)受各種風險挑戰(zhàn)，國際國內(nèi)環(huán)境、世情國情黨情復雜多變，在前進道路上，還有許多“雪山”“草地”需要跨越，許多“婁山關”“臘子口”需要征服，只有居安思危，保持強烈的自省意識，全面從嚴治黨，才能使我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻，永葆生機和活力;而作為作為新時代黨員干部，要克服由于本領恐慌而造成的能力不足，不斷提升領導水平，增強執(zhí)政本領，練就我們的“武功高強”，使中國特色社會主義這艘大船能行穩(wěn)致遠。

勇于自我革命。今年我們黨已經(jīng)執(zhí)掌全國政權70年，成為了長期執(zhí)政的大黨，我們能否經(jīng)受住這場“執(zhí)政大考”，這是對我黨政治智慧和執(zhí)政能力的考驗，是中國共產(chǎn)黨必須面對的時代課題。黨執(zhí)政70年來的經(jīng)驗深刻昭示我們：黨要管黨，從嚴治黨。十九大報告提出“打鐵必須自身硬”，如何做到“自身硬”？關鍵是敢于直面現(xiàn)實問題，敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕，正視黨目前存在的不足，以刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷進行自我革命，加強黨自身建設，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格，黨要管黨、從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效的同時，以政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，走出了一條思想建黨、理論強黨和制度洽黨有機結合并同向發(fā)力的全面從嚴治黨之路，在新時代中踐行趕考初心陽使命擔當。

發(fā)揚新時代斗爭精神。精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗。保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)，是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的重要法寶。斗爭精神是“趕考”必備的精神狀態(tài)，是解決精神懈怠問題的對癥良藥，是化解脫離群眾危險、消極腐敗危險的強大法寶。當前面對新形勢新變化，發(fā)揚斗爭精神有著深刻的時代內(nèi)涵和深遠的戰(zhàn)略考量。如何在應對偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、建設偉大工程中發(fā)揚斗爭精神，攻堅克難，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，是我們必須解決好的時代課題。精神狀態(tài)、斗爭策略、擔當責任、斗爭方向，“狹路相逢勇者勝”，我們既要敢于斗爭，又要善于斗爭，保持敢闖敢干的奮斗姿態(tài)，同時堅持正確的斗爭方向，講究斗爭策略，增強斗爭本領，才能應對百年未有之大變局，推進“四個偉大”的歷史進程，早日實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。堅守初心的中國共產(chǎn)黨人必定以趕考的清醒和堅定不負使命、繼續(xù)前行。今年是新中國成立70周年，也是黨的七屆二中全會召開70周年，七屆二中全會所描繪的藍圖已經(jīng)實現(xiàn)，歷史雖然過去70年，但它折射出的思想光芒依然歷久彌新，是我們的寶貴精神財富，指引著我們在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的征程中更加從容和自信！