淺談如何做好基層黨建工作

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城投集團(tuán)成立于1994年，現(xiàn)已成為一家集互聯(lián)網(wǎng)、高科技、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新能源出租車(chē)、汽車(chē)銷售及（租賃）、駕駛培訓(xùn)連鎖及大型教練場(chǎng)等為一體的綜合性集團(tuán)公司。城投集團(tuán)黨委于2014年2月成立，截至2019年9月，城投集團(tuán)黨委管理的黨員近100人，屬地管理的黨員超過(guò)300人，下設(shè)七個(gè)黨支部。城投集團(tuán)黨建工作經(jīng)驗(yàn)有：

（一）上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主的高度重視，是基層黨建工作的兩大引擎。

一是確立黨建工作與企業(yè)融合發(fā)展的黨建主體思路。要求基層黨委要與企業(yè)發(fā)展和治理“同部署、同推進(jìn)、同考核”，建立黨委與企業(yè)出資人、管理層、員工等主體共同協(xié)調(diào)機(jī)制；推行黨群工作一體化，成為抓生產(chǎn)、促發(fā)展的示范引領(lǐng)。二是加強(qiáng)日常黨建工作管理制度標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。圍繞日常工作、黨內(nèi)生活、考核評(píng)價(jià)等及時(shí)下發(fā)符合新形勢(shì)、具體的指導(dǎo)性文件，有效解決了基層黨委工作經(jīng)驗(yàn)不足、力量配置不夠充實(shí)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三是重視基層黨建隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)基層首創(chuàng)精神。每年度，以培訓(xùn)為載體，針對(duì)不同對(duì)象，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)課程，搭建了非公有制企業(yè)黨委間交流平臺(tái)，促進(jìn)基層黨組織相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

此外，企業(yè)主或出資人對(duì)黨建的態(tài)度很大程度上影響企業(yè)黨建工作能否有效開(kāi)展。集團(tuán)出資人對(duì)非公黨建的重要性和必要性認(rèn)識(shí)到位，對(duì)非公黨建工作的積極性高。他在企業(yè)多次表態(tài)：黨委的地位高于企業(yè)董事會(huì)，集團(tuán)董事會(huì)接受城投集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)；完全保障黨、團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)；在進(jìn)行重大決策之前必須積極聽(tīng)取黨委意見(jiàn)和建議等。

（二）建立黨務(wù)機(jī)構(gòu)、配備黨務(wù)人員、解決黨務(wù)經(jīng)費(fèi)是基層黨建工作的三大核心保障。

黨務(wù)工作有體制，突出有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置黨委辦公室專管黨務(wù)工作，非公企業(yè)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)落責(zé)有地，擔(dān)責(zé)有人，盡責(zé)有效、問(wèn)責(zé)有方，黨務(wù)工作機(jī)制上下貫通。

黨務(wù)工作有基礎(chǔ)，突出有人抓、有經(jīng)費(fèi)。黨委辦公室配備專職人員，每個(gè)支部除了支委，配備一定數(shù)量的黨務(wù)干事。此外，強(qiáng)化黨務(wù)工作的考核與執(zhí)行，每月黨建工作納入黨務(wù)工作者考核范疇。集團(tuán)黨建經(jīng)費(fèi)主要由上級(jí)黨組織按規(guī)定撥付和城投集團(tuán)行政撥付，經(jīng)費(fèi)充裕，為黨建工作提供資金保障。

黨務(wù)工作人員，突出有能力、有威信。一是支部班子建設(shè)，遵循黨政“一肩挑”的原則增補(bǔ)配齊黨委和支部委員，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，大力推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，加強(qiáng)黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相互融入。二是黨務(wù)干事選配。注重選拔政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的同志承擔(dān)企業(yè)黨建工作。

（三）積極推動(dòng)黨企融合，是基層黨建工作的著力點(diǎn)。

1.黨的思想引領(lǐng)企業(yè)文化是黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合的文化基礎(chǔ)。集團(tuán)政治立場(chǎng)強(qiáng)，將“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”作為集團(tuán)企業(yè)文化體系的首要思想。在日常管理中將“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”思想在員工管理進(jìn)行踐行。

2.“黨建工作職能化”是黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合的主要載體。黨建工作職能化，即充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)部分職能由企業(yè)黨委進(jìn)行主導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。集團(tuán)黨委可承擔(dān)企業(yè)的職能工作有：干部任免考察、企業(yè)文化建設(shè)、員工關(guān)愛(ài)、企業(yè)退伍軍人優(yōu)待、員工培養(yǎng)等職能工作。

3.“書(shū)記項(xiàng)目”是黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合的有力抓手。長(zhǎng)期以來(lái)，黨建工作的目標(biāo)是發(fā)揮好“兩個(gè)作用”，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)方面略顯不足。黨建工作要從管理覆蓋向服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變，從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。城投黨委以基層黨組織所輻射的企業(yè)為研究對(duì)象，分析所對(duì)應(yīng)企業(yè)的問(wèn)題，確立工作主題，以年度“書(shū)記項(xiàng)目”進(jìn)行立項(xiàng)，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將黨建工作切實(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（四）精準(zhǔn)推進(jìn)黨群共建，是基層黨建工作的揚(yáng)聲器。

黨群工作強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員的教育、管理、引導(dǎo)，通過(guò)各類活動(dòng)載體，精準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)黨群共建項(xiàng)目。在推進(jìn)黨群共建工作中，城投集團(tuán)黨委注重深化項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、拓展項(xiàng)目外延上下功夫，創(chuàng)建更多有特色、叫得響，有影響、立得住，可復(fù)制、能推廣的黨群共建項(xiàng)目，有效激發(fā)職工群眾，提高黨組織的群眾影響力。如開(kāi)展“黨建杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊間的聯(lián)合交流；結(jié)合員工關(guān)注的子女教育、健康養(yǎng)生、心理調(diào)適等主題，定期開(kāi)展幸福大講堂等。