不負(fù)江河萬古流

1952年10月，毛澤東同志來到黃河邊，這是新中國成立后他首次專程出京視察，在途中他叮囑：“要把黃河的事情辦好。”

新中國70華誕前夕，習(xí)近平總書記視察黃河并主持召開座談會，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“讓黃河成為造福人民的幸福河”。

歷史的呼應(yīng)，源于江河的命運(yùn)關(guān)乎國脈民生，源于一代代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對江河的關(guān)注一脈相承。

在光榮和夢想中起步，在艱難和坎坷中前行，在革故和鼎新中跨越……從水害頻仍到水利萬物，70年崢嶸歲月見證了一條條大江大河在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的滄桑巨變。

洪行其道

身處江河縱貫的國度，或許每個人都有段關(guān)于洪水的記憶。

82歲的郭關(guān)鳴老人，對1954年那場長江大洪水仍印象深刻：“當(dāng)時江水逼近堤頂，武漢幾乎全民抗洪，大家肩挑背扛，運(yùn)送成袋沙土緊急加高堤壩。奮戰(zhàn)100天，洪水終于退去?！?/p>

65年后，曾經(jīng)千軍萬馬嚴(yán)防死守的險灘，已是垂柳依依、游人如織的江灘公園。即便2012年發(fā)生歷史罕見的7.12萬m3/s洪峰極值，因?yàn)橛兄卫黹L江的關(guān)鍵性骨干工程——三峽水庫削減洪峰至4.58萬m3/s，當(dāng)晚市民在江灘閑庭信步。

江河安瀾，大多數(shù)人早已習(xí)以為常，日用而不知?；蛟S只有回顧歷史，才能體會其中的波瀾壯闊。

長江風(fēng)光 長江水利委員會提供

新中國成立之初百廢待興，然而江河泛濫、水利殘破，一場洪水動輒奪走成千上萬人生命，中華民族的生存基礎(chǔ)受到嚴(yán)重威脅。

年輕的共和國開始向肆虐的洪水宣戰(zhàn)。毛澤東同志親自擘畫江河治理的宏偉藍(lán)圖，先后發(fā)出“一定要把淮河修好”“要把黃河的事情辦好”“一定要根治海河”的號召。

淮河成為第一條全面系統(tǒng)治理的大河。1951年，從洪澤湖畔到黃海之濱，一條流量700m3/s、長達(dá)168km的蘇北灌溉總渠蜿蜒盤踞華東大地。半個世紀(jì)后的2003年，與蘇北灌溉總渠平行，淮河入海水道工程驗(yàn)收通水，設(shè)計(jì)流量達(dá)2270m3/s，在當(dāng)年的大洪水中即投入泄洪運(yùn)用，直接免災(zāi)效益約28億元?；春佑纱私Y(jié)束了自黃河奪淮以來沒有獨(dú)立入海通道的歷史。

1952年10月，毛澤東同志視察黃河 本刊資料

1951年5月，中央治淮視察團(tuán)將繡有毛澤東同志題詞“一定要把淮河修好”的錦旗授以治淮委員會 淮河水利委員會提供

一組組數(shù)據(jù)，折射江河巨變。

新中國成立之初，江河堤防僅4.2萬k m，水庫1200余座，幾乎所有江河都缺乏控制性工程。如今，我國已建成5級以上堤防30萬km、近10萬座水庫。三峽工程、小浪底工程……一座座工程由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，化滔滔洪水于無形。工程為基，大江大河干流基本具備防御新中國成立以來最大洪水能力。

“黃河平，天下寧”，波濤滾滾的黃河是最好的見證。

“善淤、善決、善徙”是黃河的特性。歷史上，黃河決口1590次，改道26次，每次決口水沙俱下，淤塞河渠、沖倒房屋，甚至卷走生命,給沿岸居民帶來沉痛的災(zāi)難。新中國成立70年來，黃河迎來10次流量超過1萬m3/s的洪水，伏秋大汛安然無恙，黃河頻繁決口改道的歷史徹底塵封。

水利萬物

綜觀目前我國區(qū)域發(fā)展五大國家戰(zhàn)略，有意思的是：長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，一江一河兩大戰(zhàn)略，直接以江河命名；京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，三大城市群，亦與海河、珠江、長江及太湖息息相關(guān)。

從古代的逐水而居，到如今沿江河布局的重大國家戰(zhàn)略，流動的大江大河大湖，為區(qū)域繁榮發(fā)展注入澎湃動力。

昔日桀驁不馴的長江，如今已成為我國水資源配置的戰(zhàn)略水源地、重要的清潔能源戰(zhàn)略基地、橫貫東西的“黃金水道”。

南水北調(diào)工程建成通水，奔騰的江水，穿行千里、一路北上，成為京津冀魯豫40多座大中型城市的主力水源，直接受益人口超過1億人。截至2019年9月17日，東中線一期工程累計(jì)調(diào)水280.3億m3。

以三峽工程為代表，一批大型水利水電工程相繼建成，每年提供水電清潔能源7600億kWh，居世界首位?！白怨糯ń灰购健背蔀闅v史。2018年三峽船閘通過量達(dá)1.42億t，是三峽工程建成前的8倍。

江蘇省太倉市碧水繞城

新中國成立前，黃河干流上沒有一座水庫。如今，龍羊峽、劉家峽、小浪底等水利樞紐先后建成，總庫容超過580億m3，蓄水工程1.9萬座。人民勝利渠在下游開啟開閘取水先例，一批引黃涵閘陸續(xù)建成投入使用。黃河流域引黃灌溉面積增至1.26億畝，是新中國成立初期的10倍。

風(fēng)起南海，潮涌珠江。作為改革開放的先行地，珠江河口一度咸潮頻發(fā)，澳門、珠海等地供水含氯度曾高達(dá)800mg/L，遠(yuǎn)超250mg/L的國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，1500多萬居民飲水“苦”不堪言。珠江連續(xù)15年實(shí)施枯水期水量調(diào)度，累計(jì)向珠海、澳門供水近15億m3，水質(zhì)含氯度均在100 mg/L以下，有力保障了供水安全。

林海雪原，沃野千里。作為重要工業(yè)基地和國家大糧倉，東北地區(qū)在共和國版圖上舉足輕重。在滋養(yǎng)這片土地的松花江和遼河上，尼爾基等一批骨干工程相繼建成，形成了由3800余座水庫、21處大型引調(diào)水工程組成的水資源調(diào)控體系，年供水能力達(dá)到700億m3。

人水和諧新渭河 攝／程 哲

向美而行

“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚蝦絕代”。一首民謠曾刻畫了淮河的水質(zhì)變化。

從淮河看全國，形勢亦不樂觀。黃河告別了“三年兩決口、百年一改道”的歷史困擾，卻面臨另一種危機(jī)——斷流；“有水皆污、有河皆干”，海河流域頻頻“喊渴”；太湖藍(lán)藻暴發(fā)，供水出現(xiàn)危機(jī)……發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程分階段出現(xiàn)的水問題，在我國開始集中顯現(xiàn)，國際上甚至有人喊出“中國水威脅論”。

直面發(fā)展的難題，反思“成長的煩惱”。痛定思痛，一場江河治理的變革風(fēng)雨欲來。

在黃河，通過水量統(tǒng)一調(diào)度，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不斷流，黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)，久違的洄游魚類重新出現(xiàn)，河口三角洲再現(xiàn)草豐水美、鳥鳴魚躍的動人景象。

在淮河，水污染惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn)。2018年主要跨省河流省界斷面Ⅲ類水比例為38.0%，比1994年上升25個百分點(diǎn)；Ⅴ類及劣Ⅴ類水比例為20.0%，比1994年下降57個百分點(diǎn)。

在太湖，2007年無錫市各級黨政一把手多了個新頭銜——河長。2016年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，起源于無錫的河長制，正式上升為國家意志，從太湖之濱駛向全國萬千河流，一場關(guān)系河湖管理模式的重大變革就此開啟。

在海河，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的藍(lán)圖已經(jīng)繪制，流域“六河五湖”生態(tài)治理與修復(fù)是關(guān)鍵一步。作為首條重要河流，2017年永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)正式啟動實(shí)施，如今已累計(jì)向永定河生態(tài)補(bǔ)水約3.1億m3，永定河山峽段河道40年來首次實(shí)現(xiàn)不斷流，曾經(jīng)消失的燕京八景之一“盧溝曉月”重現(xiàn)，永定河生機(jī)再現(xiàn)。

……

一條河就是一部歷史，見證著一個民族從誕生到發(fā)展壯大的所有情感和經(jīng)歷。從面對洪水的“無治”，到控制洪水、開發(fā)利用江河的“能治”，再到積極應(yīng)對江河富貴病的“善治”，江河治理路上從來不乏荊棘坎坷，但治水精神薪火相傳，一代代水利人從未停歇。

江河行地，萬古不息。在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，大江大河孕育著蓬勃的力量，蘊(yùn)含著無窮的希望。聽，一曲曲雄渾壯美的新時代江河交響樂正嘹亮奏響。