地市級媒體融合發(fā)展探究

文 / 樊巖峰

近年來，山東濱州等地市以等不起的危機感、慢不得的使命感，組建起市級新聞傳媒中心（融媒體中心、傳媒集團），進行市級媒體融合發(fā)展的路徑探索。

一、應勢而動，濱州融媒實踐

山東省濱州市自2008年起開始探索媒體融合發(fā)展路徑。早期主要是媒體資源整合，將濱州日報社與原市廣電局所轄的濱州人民廣播電臺、濱州電視臺、魯北晚報社等媒體單位整合，組建成立了山東首家跨媒體集團——濱州傳媒集團。

2017年3月，濱州傳媒集團又進行全媒體深度融合探索嘗試，成立了集報臺網微端屏六大發(fā)布渠道，融280多名采編、經營、制作、技術員工為一體的融媒體中心，實踐了一次采集、多元生成、多平臺發(fā)布的“中央廚房”運作理念。

二、艱難探索，瓶頸亟待突破

濱州市在推進媒體融合發(fā)展中雖取得一定成績和經驗，但過程中也發(fā)現(xiàn)和暴露出一些問題。

（一）體制不夠理順，機制尚需健全。濱州傳媒集團組建后，改制為國有文化企業(yè)，體制上的改變帶來諸多問題。從機制上看，傳媒集團較大程度上還局限于各媒體物理性相加，深度融合方面還有大量工作要做。

（二）廣告收入下滑，綜合保障不足。隨著形勢的發(fā)展變化，傳媒集團賴以生存的廣告收入出現(xiàn)斷崖式下滑。事業(yè)單位屬性地位的丟失，又使得財政保障不到位。職工大量精力用于創(chuàng)收，影響了職能發(fā)揮和自身發(fā)展。

（三）格局尚不成熟，融合剛剛起步。濱州傳媒集團擁有報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，這些媒體獨立建設新媒體，分散發(fā)展媒體矩陣。融媒體中心組建后，實際運行中一定程度存在“機構融了，機制沒融；內部融了，內容沒融；人力融了，能力沒融”的問題。

（四）人才資源匱乏，發(fā)展動力不足。經營實際狀況以及現(xiàn)行管理機制和薪酬制度，導致難以吸引高端人才、現(xiàn)有人才流失。推進媒體融合，需要依靠能夠支撐引領媒體發(fā)展的高端人才，這是媒體融合中的“短板”所在。

三、順勢而為，推進融合發(fā)展

目前，全國已進入媒體融合縱深推進階段，地市級媒體融合發(fā)展任重道遠。

（一）強化融合發(fā)展責任意識。要堅持筑牢思想根基。黨委政府要把媒體融合視為維護意識形態(tài)安全和執(zhí)政安全的首要防線，綜合謀劃、戰(zhàn)略定位、常抓不懈。新聞媒體要清醒認識到媒體融合是大勢所趨，以全方位革新的決心，壯士斷腕、一鼓作氣、一抓到底。要堅持目標倒逼推進，媒體融合發(fā)展只有主動作為，才能搶占先機，積蓄先發(fā)優(yōu)勢。要強化目標倒逼，切實推動媒體融合發(fā)展。

（二）激發(fā)體制機制創(chuàng)新活力。要突出頂層設計。加強科學統(tǒng)籌和系統(tǒng)規(guī)劃，牢牢把握媒體融合發(fā)展的大方向、總原則。立足發(fā)展現(xiàn)狀，按照強化意識形態(tài)管理及采編經營兩分開的要求，深化體制改革。要突出機制創(chuàng)新。探索建立適應媒體融合發(fā)展的組織體系、干部體系、制度體系和薪酬體系。

（三）打造“四全”媒體全媒格局。抓緊融媒體建設。聚焦實現(xiàn)主流輿論陣地、綜合服務平臺、區(qū)域信息樞紐三大功能，做到新聞+政務+服務，打造一張網、一個機構、一鍵通、一個戰(zhàn)略、一支隊伍。抓好新型媒體建設。優(yōu)化資源配置，深化流程再造，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體。抓實技術平臺建設。統(tǒng)籌推進“中央廚房”及新媒體平臺建設，為媒體融合向縱深發(fā)展提供基礎性技術平臺支撐。

（四）建設高素質全能型人才隊伍。要提升現(xiàn)有員工業(yè)務水平。加速對人才隊伍培養(yǎng)進程，培養(yǎng)一批集策、采、編、發(fā)于一體的全媒體編輯記者。要加大新興媒體內容生產、技術研發(fā)、資本運作和經營管理人才的引進力度，打造一支基礎好、素質高的新聞采編隊伍。要轉變用人機制。實行更加科學合理的薪酬管理，探索融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效辦法，提高媒體從業(yè)人員的榮譽感、歸屬感、幸福感。

（五）做好風險管控綜合保障。要審慎穩(wěn)妥推進融合。應堅持循序漸進、積極穩(wěn)妥的原則，本著先發(fā)展增量、再改革存量的次序逐步推進。要給予必要保障。建議地市級財政建立媒體融合發(fā)展專項資金并列入預算。應結合當?shù)孛襟w發(fā)展實際，給予一定編制及財政保障。要加大各類資源整合。我國媒體融合實踐，需要打通當?shù)刂腔壅?、大?shù)據、互聯(lián)網和文化產業(yè)資源，以切實提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。