江蘇離退休干部“銀發(fā)生輝”工程實施方案

為統(tǒng)籌推進離休干部發(fā)揮作用工作，組織引導(dǎo)廣大老同志為“強高美高”新江蘇建設(shè)貢獻智慧和力量，今年5 月，中共江蘇省委老干部局、省委離退休干部工作委員會印發(fā)《江蘇離退休干部“銀發(fā)生輝”工程實施方案》，并發(fā)出通知，要求各級老干部工作部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《江蘇離退休干部“銀發(fā)生輝”工程實施方案》全文如下。

為深入貫徹落實全國老干部局長會議精神，根據(jù)全省老干部局長會議部署要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就在全省離退休干部中部署開展“銀發(fā)生輝”工程，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于“廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”的重要指示，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，認真落實省委十三屆五次全會和全省組織工作會議精神，緊緊圍繞服務(wù)黨委政府工作大局，引導(dǎo)全省廣大離退休干部充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和專業(yè)特長，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強富美高”新江蘇作出新貢獻。

二、基本原則

緊扣服務(wù)各級黨委、政府中心工作和重點任務(wù)，將老同志所能所愿與黨委政府所需所盼有機結(jié)合起來，廣泛開展志愿服務(wù)活動，切實增強老同志發(fā)揮優(yōu)勢作用的效果，充分彰顯新時代江蘇老干部工作的價值。

1.圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強富美高”新江蘇的目標任務(wù)和精準脫貧、鄉(xiāng)村振興、東西部扶貧協(xié)作等重大戰(zhàn)略，以及各地各部門決勝全面小康重點任務(wù)，精心謀劃活動主題，確保活動的針對性時效性。

2.廣泛參與、突出重點。廣泛開展宣傳發(fā)動，做到老同志應(yīng)知盡知，動員引導(dǎo)全省廣大離退休干部積極參與。以離退休干部黨員為重點對象，注重發(fā)揮離退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土實用人才的骨干作用。

3.自覺自愿、量力而行。充分尊重老同志意愿，不提不切合實際的目標要求，組織老同志既盡力而為、又量力而行地開展活動。注重發(fā)揮老同志各自的優(yōu)勢和專長，靈活設(shè)計個性化多樣化的平臺載體，引導(dǎo)他們老有所為、各展所長。

三、主要任務(wù)

當前和今后一段時期，重點開展“五個助力”行動。

1.助力新時代黨的建設(shè)。依托離退休干部黨支部、老干部社團協(xié)會等組建銀發(fā)先鋒宣講團，深入機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、軍營，宣傳黨的創(chuàng)新理論，傳播黨和政府的聲音。成立離退休干部黨建工作顧問團，采取結(jié)對共建、參與指導(dǎo)有關(guān)活動事項等形式，幫助基層黨組織提升組織力。

2.助力脫貧攻堅。緊緊圍繞我省服務(wù)東西部扶貧協(xié)作工作大局、蘇北和低收入人口脫貧攻堅重點任務(wù)，特別是聚焦脫貧攻堅的重點片區(qū)、重點幫扶縣區(qū)、經(jīng)濟薄弱村和重點人群精準發(fā)力，組織離退休老專家扎實開展科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、醫(yī)療扶貧、引資扶貧、結(jié)對幫扶等志愿服務(wù)活動。

3.助力鄉(xiāng)村振興。圍繞貫徹落實省委省政府《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018－2022年）》，組織廣大離退休干部開展送政策、送文化、送科技下鄉(xiāng)等活動，在打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)、開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、培育新型職業(yè)農(nóng)民、關(guān)愛農(nóng)村弱勢群體、建強農(nóng)村基層黨組織等方面發(fā)揮積極作用。

4.助力社會治理。組織威望高、善于做群眾工作的離退休干部參與法治宣傳教育、救助弱勢群體、調(diào)解鄰里糾紛、和諧社區(qū)建設(shè)等工作，同時組織他們當中具有司法工作經(jīng)驗和法律業(yè)務(wù)專長的老同志，為基層單位和群眾提供法律援助服務(wù)。引導(dǎo)老同志當好社情民意信息員，深入察訪民情、聽取民聲、反映民意，在黨委政府和群眾之間架起一座連心橋。

5.助力培育時代新人。組織熱心青少年工作的離退休干部，按照“立德樹人”要求，積極參與青少年思想道德建設(shè)和青少年特殊群體關(guān)愛工作，堅持不懈向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神，幫助青少年扣好人生的“第一?？圩印?、樹立正確的世界觀人生觀價值觀。廣泛開展多種形式結(jié)對幫帶活動，引導(dǎo)老同志與年輕干部、大學生村官、青少年結(jié)對子、傳幫帶。

四、組織形式

按照組織化管理、項目化運作、品牌化發(fā)展的思路，堅持全省一盤棋，做到上下協(xié)同、整體聯(lián)動，精準推進、常態(tài)長效，著力形成江蘇離退休干部發(fā)揮作用的整體效應(yīng)。

1.統(tǒng)一年度活動主題。結(jié)合省委省政府中心工作和重點任務(wù)，省局每年研究確定一個活動主題，下發(fā)實施方案，進行專題部署。各地各單位圍繞年度活動主題，從工作實際出發(fā)，制定工作方案，落實推進措施，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

2.統(tǒng)一使用“銀發(fā)生輝”活動標識。設(shè)計制作“銀發(fā)生輝”工程志愿服務(wù)標識logo，各地各單位今后組織開展各類志愿服務(wù)活動，統(tǒng)一納入全省離退休干部“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)范疇，統(tǒng)一使用“銀發(fā)生輝”活動標識，著力在全省打造有聲勢、有影響、有成效的老同志發(fā)揮作用工作格局。

3.加強志愿者隊伍建設(shè)。為最大限度發(fā)揮全省離退休專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，提升整體效能，組建省市縣三級離退休干部“銀發(fā)生輝”志愿者隊伍，建立注冊志愿者信息庫，實行分層分級管理。用2 年時間，在全省建設(shè)一支10000 名以上相對穩(wěn)定的注冊志愿者隊伍，每個設(shè)區(qū)市不少于1000 名，每個縣（市、區(qū)）不少于100 名，省直單位整體不少于1000 名。

4.加強平臺載體設(shè)計。各地各單位要注重結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等時機，結(jié)合本地區(qū)本單位情況和老同志實際，靈活設(shè)置平臺載體，因地制宜開展活動。充分發(fā)揮黨支部、社團協(xié)會、老年大學、活動中心的作用，依托“全省離退休干部服務(wù)管理系統(tǒng)”信息化平臺，著力打造一批功能與特色兼具的“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)平臺，為老同志發(fā)揮作用提供幫助和服務(wù)。各級老干部工作部門、離退休干部工委要把組織實施“銀發(fā)生輝”工程作為一項重要政治任務(wù)，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要樹立精品意識，結(jié)合本地本單位特點，開展特色活動，打造工作亮點，培育活動品牌。要加強宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳離退休干部先進典型事跡和開展活動的好做法好經(jīng)驗，激發(fā)廣大老同志內(nèi)生動力，擴大活動影響力。要形成工作合力，各類涉老機構(gòu)、團體根據(jù)職能職責，做好在本領(lǐng)域開展活動的組織發(fā)動和推進落實工作。要嚴格責任落實，加強對活動組織實施情況的督促指導(dǎo)，不提過高目標，不作硬性要求，不搞形式主義，充分調(diào)動老同志的積極性主動性，確保活動接地氣、見成效。

各地各單位開展“銀發(fā)生輝”工程的經(jīng)驗做法，請及時向省委老干部局報送。