把辦案當(dāng)成“提款機(jī)”的執(zhí)行庭長(zhǎng)

本社記者 張君

5月9日，河北省武強(qiáng)縣人民法院在裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布的一份刑事判決書(shū)，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。判決書(shū)披露了滄州市中級(jí)人民法院原副處級(jí)審判員、執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)李國(guó)忠在2013年到2018年五年間，利用司法工作職務(wù)條件，收受他人賄賂400多萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

經(jīng)法院查明，向李國(guó)忠行賄的既有申請(qǐng)執(zhí)行人的，也有被執(zhí)行人的；既有案件當(dāng)事人的，也有請(qǐng)托中間人的。更多的，是各個(gè)律所的律師，動(dòng)輒一個(gè)執(zhí)行案件幾十萬(wàn)元，平均一年收受賄賂80多萬(wàn)元。典型的吃了原告吃被告，把辦案當(dāng)成了“提款機(jī)”。

武強(qiáng)縣法院一審判決被告人李國(guó)忠犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。

收受4萬(wàn)元賄賂超標(biāo)的5倍查封他人資產(chǎn)

武強(qiáng)縣人民法院在判決書(shū)中列舉了李國(guó)忠犯受賄罪的31項(xiàng)罪證，其中在滄州宇泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宇泰公司）執(zhí)行案中，李國(guó)忠收受請(qǐng)托人陳某升4萬(wàn)元賄賂，于是便“大筆一揮”，超標(biāo)的5倍查封宇泰公司土地和房產(chǎn)，將該企業(yè)逼向絕路。

據(jù)宇泰公司實(shí)際控制人王鳳岐講述，由于宇泰公司出現(xiàn)了資金短缺問(wèn)題，故而在2013年5至8月期間，他曾先后分四次，向河北某擔(dān)保公司實(shí)際控制人陳某升出具了借據(jù)或與其訂立了借款合同，借據(jù)和借款合同上的數(shù)額總計(jì)為2200萬(wàn)元，但陳某升通過(guò)銀行轉(zhuǎn)給了王鳳岐1891萬(wàn)元。自2013年6月26日至2015年5月27日，王鳳岐通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式向陳某升還款1609萬(wàn)余元。另在2015年5月30日，王鳳岐在陳某升的威逼下，將自己名下的另一家名為滄州龍鼎房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所有的約22畝土地使用權(quán)，以1040萬(wàn)元的價(jià)格抵頂了上述借款的部分本息。如此一來(lái)，即使按照借據(jù)和借款合同上的“名義債務(wù)”2200萬(wàn)元（實(shí)際為1891萬(wàn)元），王鳳岐也已歸還了本息共計(jì)2649萬(wàn)余元，超過(guò)了借款的本息。但陳某升隱瞞以上債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),于2016年7月6日向滄州市中級(jí)人民法院提起了民事訴訟，請(qǐng)求法院判決王鳳岐和宇泰公司歸還其2200萬(wàn)元本金及利息。

王鳳岐稱(chēng)，當(dāng)時(shí)因?yàn)橛钐┕境霈F(xiàn)了資金鏈斷裂、工地停工等一系列事情，導(dǎo)致自己頗有些焦頭爛額、疲于應(yīng)付，所以實(shí)在難以分出精力應(yīng)對(duì)法庭的訴訟。在此情況下，出于對(duì)公司副總董某的充分信任，他便讓董某以委托訴訟代理人的身份，到庭參加了應(yīng)訴。孰料，正是這種對(duì)他人的盲目輕信，致使其陷入到了官司意外敗訴、資產(chǎn)遭到查封的窘境。

“吃里扒外”的董某到庭應(yīng)訴后，故意隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí)，與陳某升一唱一和，在法庭上演出了一幕“雙簧”鬧劇，從而通過(guò)構(gòu)置虛假訴訟、欺騙法庭等手段，王鳳岐輸了官司。判決書(shū)生效后，陳某升向滄州市中級(jí)法院執(zhí)行局申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。法院執(zhí)行局隨即啟動(dòng)執(zhí)行程序，將宇泰公司所有的位于獻(xiàn)縣北環(huán)路以北、東環(huán)路西側(cè)“宇泰瓏灣小區(qū)”價(jià)值高達(dá)5.7億元（目前市值將近10億）的土地和房產(chǎn)全部查封，超出標(biāo)的5倍，并責(zé)令“查封期間不得變賣(mài)、抵押和轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)”。

王鳳岐滿(mǎn)腹郁憤地對(duì)記者說(shuō)，滄州中級(jí)法院執(zhí)行局這種嚴(yán)重超標(biāo)的進(jìn)行查封的行為，不僅違反了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第242條和《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第24條第一款的規(guī)定，屬于違法行為，而且也給公司的經(jīng)營(yíng)造成了巨大損失與障礙，幾乎將公司逼向絕境！

2018年5月26日，河北省紀(jì)委監(jiān)察委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，李國(guó)忠（副處級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

直到李國(guó)忠和另一名執(zhí)行庭辦案法官吳某某（另案處理）受賄案爆發(fā)，王鳳岐方才明白，滄州中級(jí)法院執(zhí)行局之所以要在宇泰公司執(zhí)行案件中“用力過(guò)猛”、超5倍標(biāo)的查封，就是因?yàn)槔顕?guó)忠和吳某某接受了陳某升的賄賂，其中李國(guó)忠因?yàn)槔塾?jì)收受35人財(cái)物折合人民幣逾400余萬(wàn)元，而受到了判處有期徒刑六年的刑事處罰。同時(shí)，吳某某被刑拘后辦理了取保候?qū)彙?/p>

王鳳岐說(shuō)，案件在執(zhí)行期間出現(xiàn)了如此丑陋的權(quán)錢(qián)交易一幕，所以自己所遭遇到的嚴(yán)重超標(biāo)的查封執(zhí)行的“咄咄怪事”，也就不足為奇了。只是讓他想不明白的是，盡管他先后多次就滄州中級(jí)法院超5倍標(biāo)的執(zhí)行一事表達(dá)過(guò)不滿(mǎn)和申訴，要求法院執(zhí)行局糾正錯(cuò)誤、公正執(zhí)法，但不知何故，超標(biāo)的執(zhí)行的問(wèn)題始終沒(méi)有獲得任何解決。

隨著李國(guó)忠等法官受賄行為被紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦，今年1月，滄州中級(jí)法院對(duì)河北某擔(dān)保公司與宇泰公司借款糾紛案下達(dá)了“撤銷(xiāo)原來(lái)判決，終止案件執(zhí)行”的裁定，理由是該案涉嫌虛假訴訟。但時(shí)至今日，圍繞該案所作出的“執(zhí)行”卻依然執(zhí)拗地處于“繼續(xù)”狀態(tài)。為此，案件當(dāng)事人王鳳岐大惑不解地發(fā)出了這樣的疑問(wèn)：一個(gè)已經(jīng)被法院依法撤銷(xiāo)的訴訟案件，為何還會(huì)繼續(xù)得到執(zhí)行？“皮之不存毛將焉附”這樣淺顯的道理，有關(guān)辦案人員難道也會(huì)“聞所未聞”、全然“不懂”嗎？

針對(duì)王鳳岐反映的宇泰公司“撤案不解封”的問(wèn)題，5月27日，民主與法制社記者專(zhuān)程到滄州中級(jí)法院采訪，接待記者的院宣傳處負(fù)責(zé)人得知記者來(lái)意后，讓記者回去等待消息。盡管記者在一周內(nèi)多次催問(wèn)，但截至記者6月初發(fā)稿時(shí)，沒(méi)有得到滄州中級(jí)法院的回復(fù)。

十八大后不收手五年受賄四百多萬(wàn)

宇泰公司執(zhí)行案只是李國(guó)忠收受賄賂的冰山一角，也是李國(guó)忠利用職務(wù)上便利進(jìn)行司法腐敗的一個(gè)縮影。

李國(guó)忠受賄到了瘋狂的地步，甚至在十八大召開(kāi)后仍然不收手。武強(qiáng)縣法院經(jīng)審理查明認(rèn)定：2013年至2018年，被告人李國(guó)忠利用擔(dān)任滄州市中級(jí)人民法院執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)職務(wù)上的便利，在案件執(zhí)行、協(xié)調(diào)等方面為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同他人索取和收受劉某9等35人財(cái)物折合人民幣共計(jì)4634000元，實(shí)際分得人民幣4184000元，收受賄賂的頻率之高和數(shù)額之大令人發(fā)指！

以下內(nèi)容是判決書(shū)查明事實(shí)及紀(jì)委監(jiān)察委通報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)要概括：

——在辦理董某1與黃驊港金利達(dá)物資有限責(zé)任公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案、董某1與滄州市大港管理區(qū)富康燃料有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受河北信達(dá)擔(dān)保投資有限公司股東劉某9的請(qǐng)托，為其在案件執(zhí)行、協(xié)調(diào)等方面提供幫助，于2015年前后兩次收受劉某9共計(jì)7萬(wàn)元；

——在辦理苑某、左某與河北千隆食品有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受河北四海匯金企業(yè)管理服務(wù)有限公司股東趙某1、王某3的請(qǐng)托，為其在案件執(zhí)行、協(xié)調(diào)等方面提供幫助，于2016年至2018年前后共三次收受趙某1、王某3共計(jì)18萬(wàn)元；

——在辦理河北易興建筑安裝工程有限公司與河北中古文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受河北易興建筑安裝工程有限公司副總經(jīng)理金某1的請(qǐng)托，于2016年在其滄州中院執(zhí)行局辦公室內(nèi)前后兩次收受金某1共計(jì)4萬(wàn)元；

——在辦理張某2與河北同聚祥商貿(mào)股份有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受張某2的請(qǐng)托，于2015年至2017年前后三次收受張某2共計(jì)23萬(wàn)元；

——在辦理滄州華陽(yáng)耐火保溫材料有限公司與史倉(cāng)庫(kù)等財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受滄州華陽(yáng)耐火保溫材料有限公司法定代表人何某3的請(qǐng)托，于2014年至2015年前后兩次收受何某3共計(jì)30萬(wàn)元；

——在辦理寧某、李某4與淄博萬(wàn)杰腫瘤醫(yī)院醫(yī)療糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受李某4的請(qǐng)托，于2014年9月在滄州中院門(mén)口自己私家車(chē)上收受李某4兩萬(wàn)元；

——在辦理何某2與河北新寶豐電線電纜有限公司借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2015年至2016年前后三次收受孫某1共計(jì)24萬(wàn)元；

——在辦理肖某與郝某、陳某4房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2015年2月在位于滄州市南環(huán)肖某出租樓院內(nèi)，收受肖某10萬(wàn)元；

——?jiǎng)⒛?與河北隆鵬投資有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行一案，原由滄州市運(yùn)河區(qū)人民法院執(zhí)行庭承辦。李國(guó)忠接受劉某2朋友劉某1的請(qǐng)托，將案件提級(jí)至市中院執(zhí)行二庭承辦。劉某2為表示感謝李國(guó)忠，2017年5、6月委托劉某1向李國(guó)忠行賄120萬(wàn)元，受賄地點(diǎn)，李國(guó)忠選在滄州市電業(yè)公司附近自己的私家車(chē)上；

——在辦理陳某升與王風(fēng)岐、滄州宇泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受陳某升的請(qǐng)托，于2017年前后兩次收受陳某升共計(jì)4萬(wàn)元；

——在辦理上海順朝企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司與內(nèi)蒙古晶鼎聚龍技術(shù)服務(wù)集團(tuán)有限公司等聯(lián)營(yíng)合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2015年至2016年前后三次收受蔣某共計(jì)10萬(wàn)元及一盒茶葉、一袋兒童食品；

——在辦理河北瑞耐爾石油管道裝備有限公司與無(wú)錫西姆萊斯石油專(zhuān)用管制造有限公司加工合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受申請(qǐng)執(zhí)行人股東張某4的請(qǐng)托提供幫助，于2014年至2016年前后五次收受張某4共計(jì)38萬(wàn)元，但實(shí)際分得人民幣23萬(wàn)元?！暗萌隋X(qián)財(cái)，與人消災(zāi)”。2014年7月，為了修改民事調(diào)解書(shū)以幫助申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)執(zhí)行全部債權(quán)的目的，李國(guó)忠指使滄州中院辦公室工作人員宋某1，以向滄州中院承辦法官疏通關(guān)系為由，向張某4索要人民幣20萬(wàn)元，李國(guó)忠實(shí)際分得人民幣5萬(wàn)元；

——在辦理王某6等與天津紅鬃馬科技發(fā)展有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受王某6的請(qǐng)托提供幫助，于2017年春在其滄州中院執(zhí)行局辦公室內(nèi)收受王某6委托其代理律師韓某送來(lái)的5萬(wàn)元；

——在辦理趙某4與滄州盛某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2015年至2016年前后兩次收受王某7共計(jì)8萬(wàn)元；

——在辦理王某10與河北展發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2017年中秋節(jié)在其滄州中院執(zhí)行局辦公室內(nèi)收受李某12萬(wàn)元；

——在辦理張某10與河北力通聯(lián)無(wú)縫鋼管有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2016年春，在滄州市頤文園小區(qū)西門(mén)附近收受楊某2委托滄州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任賈某送來(lái)的10萬(wàn)元；

……

——在辦理廈門(mén)卓某成投資有限責(zé)任公司與滄州市五金交電化工總公司等借款擔(dān)保合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠于2014年3月在其滄州中院市執(zhí)行局辦公室內(nèi)收受廈門(mén)卓某成投資公司副經(jīng)理關(guān)某20萬(wàn)元；

——2015年至2018年，李國(guó)忠為河北銘鑒（任丘）律師事務(wù)所律師陳某介紹代理了五起民事案件，并以律師代理費(fèi)提成的名義收受陳某214.5萬(wàn)元；

——在辦理滄州化學(xué)工業(yè)股份有限公司破產(chǎn)管理人與廣東寶豐塑膠工業(yè)有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行一案時(shí)，李國(guó)忠接受廣東寶豐塑膠工業(yè)公司法定代表人張某8的請(qǐng)托，2016年春節(jié)前后，李國(guó)忠在與華南滄化實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)于某吃飯回家途中，收受張某8委托于某送來(lái)的17萬(wàn)元。2016年春，李國(guó)忠在滄州市天成某府小區(qū)門(mén)口收受張某8委托于某送來(lái)的38萬(wàn)元。

檢舉揭發(fā)他人犯罪被法院從輕判處有期徒刑6年

武強(qiáng)縣法院認(rèn)為，被告人李國(guó)忠到案后如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的收受劉某16、張某4、李某2等人賄賂款的犯罪行為，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他受賄的犯罪行為，并在監(jiān)察機(jī)關(guān)退繳了全部贓款418.4萬(wàn)元。李國(guó)忠在押期間檢舉、揭發(fā)他人的犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)。檢察院指控，李國(guó)忠的行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法懲處，鑒于其事后積極退贓，當(dāng)庭認(rèn)罪態(tài)度較好，具有的立功行為如經(jīng)核實(shí)，依法可對(duì)其從輕、減輕處罰。

2019年4月25日，武強(qiáng)縣法院經(jīng)審委會(huì)研究決定，綜合考慮本案被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，結(jié)合公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議、辯護(hù)人提出的量刑意見(jiàn)及被告人李國(guó)忠要求對(duì)其從輕處罰的量刑請(qǐng)求，一審判決：被告人李國(guó)忠犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元；公訴機(jī)關(guān)隨案移交的涉案贓款人民幣100萬(wàn)元，依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。暫扣于武強(qiáng)縣人民檢察院的涉案贓款人民幣3184000元，由武強(qiáng)縣人民檢察院依法處理。

1974年12月16日出生的李國(guó)忠碩士研究生文化，2008年12月25日就被任命為滄州市中級(jí)人民法院執(zhí)行第二庭庭長(zhǎng)，此前擔(dān)任執(zhí)行第二庭副庭長(zhǎng)。34歲就擔(dān)任了中院的執(zhí)行庭庭長(zhǎng)，可謂年輕有為，前途無(wú)量！

僅法院查明的2013年到2018年五年期間，就受賄了400多萬(wàn)元，一年80多萬(wàn)元，既有申請(qǐng)執(zhí)行人的，也有被執(zhí)行人的；既有案件當(dāng)事人的，也有請(qǐng)托中間人的，其中一半賄賂是通過(guò)律師實(shí)施的，涉及多個(gè)律所多名律師參與其中，僅河北銘鑒（任丘）律師事務(wù)所律師陳某就以介紹民事案件、以律師代理費(fèi)提成的名義向其行賄竟達(dá)214.5萬(wàn)元。難怪網(wǎng)上有評(píng)論說(shuō)：法院的公正司法形象，就是被這些法律隊(duì)伍中以權(quán)謀私、中飽私囊之輩所敗壞！

值得關(guān)注的是，李國(guó)忠受賄案雖已塵埃落定，但向其行賄的企業(yè)老板、律師，卻未有被追究刑事責(zé)任的消息。