脫貧攻堅：不惜代價與惠而不費

面對脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅、困中之困、急中之急，我們需要冷靜思考，積極尋找有效的應(yīng)對措施，以最小的代價實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)，絕不可以任性地說“不惜代價”。

脫貧攻堅真正到了啃“硬骨頭”的時候，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各地采取層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立軍令狀等形式，層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實責(zé)任，黨委、政府負(fù)責(zé)人親自上手，雷厲風(fēng)行抓落實，取得了顯著成效。但不知什么原因，也不知到底自何時起，扶貧工作中出現(xiàn)了“不惜一切代價”的提法。一些官員表示要“不惜代價推進脫貧攻堅”“不惜代價啃下硬骨頭”“不惜代價、不計成本、不講條件確保如期脫貧摘帽”；也有企業(yè)家宣稱要“不惜一切代價帶動農(nóng)村脫貧致富”。

如果僅僅是為了強調(diào)脫貧攻堅的重要性、必要性、緊迫性，或者是要表決心和提振士氣，提一提“不惜一切代價”倒也罷了，令人擔(dān)憂的是一些地方的扶貧工作還真有點“不惜一切代價”的味道。曾幾何時，為了盡快脫貧，有的地方病急亂投醫(yī)，在產(chǎn)業(yè)扶貧中一味強調(diào)“短平快”，忽視長遠支撐性產(chǎn)業(yè)的培育，結(jié)果可能是今年脫貧，明年又會返貧；有的地方眼里只盯著脫貧，對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全沒有給予足夠的重視，結(jié)果可能是打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，卻輸?shù)袅宋廴痉乐喂詰?zhàn)；有的地方急于提前完成脫貧摘帽的目標(biāo)，不顧自身實力大肆舉債，結(jié)果可能是眼下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，卻把大量債務(wù)留給子孫，甚至可能埋下債務(wù)金融風(fēng)險的隱患；一些地方片面強調(diào)干部要如何如何，而忽視了扶貧對象脫貧內(nèi)生動力的培養(yǎng)，結(jié)果往往是干部付出了高昂的代價卻慣出了一些“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的懶漢。一些企業(yè)也在這場“不惜一切代價”的競爭中投入了大量人力、財力、物力，甚至在一定程度上影響到了自身主業(yè)的發(fā)展。

其實，在現(xiàn)實社會中，包括扶貧在內(nèi)，辦任何事情，只要它需要時間、資金、人力、資源、原材料等，成本就是一個不可避免的問題，它不會因為你視而不見而消失，也不會因為法律、法規(guī)、政策的規(guī)定而不存在。任何個人、家庭、企業(yè)、地區(qū)、國家要發(fā)展，都必須算成本賬，必須進行成本收益的權(quán)衡。對一個社會來講，任何個人、家庭、企業(yè)、機關(guān)、團體付出的任何成本（時間、資金、人力、資源、原材料等），最終都要算到全社會的頭上：全社會的扶貧成本等于將扶貧投入用于其他用途能夠產(chǎn)生的價值。從這個角度看，“不惜一切代價”扶貧，不但提法有違科學(xué)、不切實際，做法更是十分有害。

孔子在《論語·堯曰》中說，君子為政要“尊五美、摒四惡”，而“五美”之一就是“君子惠而不費”——給老百姓好處而自己卻沒有什么耗費。如何做到惠而不費呢？孔子說，“因民之利而利之，斯不亦惠而不費乎”——順著老百姓可以得利的方面引導(dǎo)他們?nèi)プ龅美氖?，使他們得到利益，這不就是給老百姓好處而自己并沒有什么耗費嗎？換到扶貧的場景，孔子“惠而不費”的思想仍有很強的指導(dǎo)意義。面對脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅、困中之困、急中之急，我們需要冷靜思考，積極尋找有效的應(yīng)對措施，以最小的代價實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)，絕不可以任性地說“不惜代價”。

此外，我覺得有必要區(qū)分“非自愿貧困”和“自愿貧困”：前者表示貧困者對自身的貧困問題有清醒的認(rèn)識，主觀上要求脫貧，而后者沒有這方面的認(rèn)識和主觀要求。對于前者，可以采取“因民之利而利之”的措施來推動扶貧，做到“惠而不費”。對于后者，由于其缺乏對自身貧困問題的清楚認(rèn)識，也沒有發(fā)自內(nèi)心的脫貧愿望，直接給錢、給物、給項目、給政策可能不會起到多大作用。對于這部分人，當(dāng)務(wù)之急是要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力；否則，即使不惜代價地扶助他們，給再多的資金、物資、項目、政策，派再多的干部去給他們“送小康”，都不可能真正解決問題。