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    德國(guó)智庫(kù)涉華研究的現(xiàn)狀、問(wèn)題及啟示(2005—2018)

    2019-11-17 04:06:31于芳
    社會(huì)觀察 2019年9期
    關(guān)鍵詞:智庫(kù)德國(guó)研究

    文/于芳

    近年來(lái),因?yàn)榈聡?guó)媒體較為頻繁地發(fā)表涉華負(fù)面言論,德國(guó)民眾對(duì)當(dāng)代中國(guó)缺乏了解,對(duì)中國(guó)也有很多誤解,并沒(méi)有因?yàn)橹袊?guó)連續(xù)兩年成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴以及中德在“一帶一路”倡議下的積極合作而對(duì)中國(guó)產(chǎn)生更好的印象。根據(jù)2016年進(jìn)行的華為國(guó)家形象認(rèn)知調(diào)查結(jié)果,僅有25%的德國(guó)受訪者對(duì)中國(guó)持有積極認(rèn)知,總體而言,德國(guó)政商界人士比普通德國(guó)民眾對(duì)華好感度稍高。德國(guó)上下對(duì)中國(guó)的認(rèn)知受到多方面因素的影響,其中能夠同時(shí)對(duì)政治精英和民眾產(chǎn)生影響的當(dāng)屬德國(guó)的政策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)——智庫(kù)??梢哉f(shuō),德國(guó)政府對(duì)中國(guó)的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)情況的了解在很大程度上歸功于德國(guó)智庫(kù)的涉華研究。

    2015年吳江認(rèn)為,德國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家多對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略持肯定態(tài)度,視其為開(kāi)發(fā)新貿(mào)易路線、銷(xiāo)售市場(chǎng)和能源渠道以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的構(gòu)想,是加強(qiáng)中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)地位的經(jīng)濟(jì)手段。而2018年2月德國(guó)柏林兩家智庫(kù)聯(lián)合發(fā)文稱(chēng),“中國(guó)正在悄悄滲透歐盟”,意指中國(guó)正在通過(guò)“一帶一路”倡議框架下的中國(guó)與中東歐國(guó)家合作,通過(guò)希臘、匈牙利等有求于中國(guó)的國(guó)家擴(kuò)大其對(duì)歐盟決策層的影響力,渲染中國(guó)威脅論。可見(jiàn),德國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)的看法有矛盾之處,因此有必要深入了解其涉華研究動(dòng)態(tài)。

    2005—2018年德國(guó)智庫(kù)涉華研究概況

    研究默克爾總理任期內(nèi)德國(guó)智庫(kù)涉華研究的數(shù)量和內(nèi)容,有助于我們了解德國(guó)智庫(kù)眼中的中國(guó)角色,從而更好地理解默克爾4.0時(shí)期的對(duì)華政策,為加強(qiáng)中德人文交流、發(fā)展中德關(guān)系提供參考依據(jù)。

    本文參考了國(guó)際智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)德國(guó)智庫(kù)的影響力排名,并考慮到這些智庫(kù)各自所代表的政治立場(chǎng),從眾多德國(guó)智庫(kù)中選定了下列智庫(kù)的涉華研究作為主要文本來(lái)源。政黨型智庫(kù):阿登納基金會(huì)(Konrad-Adenauer-Stiftung,親基民盟)、賽德?tīng)柣饡?huì)(Hanns-Seidelstiftung,親基社盟)、艾伯特基金會(huì)(Friedrich-Ebert-Stiftung,親社民黨)、瑙曼基金會(huì)(Friedrich-Naumannstiftung,親自民黨)、伯爾基金會(huì)(Heinrich-B?ll-Stiftung,親聯(lián)盟90/綠黨);學(xué)術(shù)型智庫(kù)德國(guó)全球和區(qū)域研究所(German Institute of Global and Area Studies);私人智庫(kù):貝塔斯曼基金會(huì)(Bertelsmann-stiftung)、德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)(Deutsche Gesellschaft für Ausw?rtige Politik)、墨卡托中國(guó)研究中心(Merics);合同型智庫(kù):德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所(Stiftung Wissenschaft und Politik)。

    本文選取了2005—2018年間這些智庫(kù)涉及中國(guó)研究的簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄投稿、評(píng)論文章、期刊文章、專(zhuān)著,以及在電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的觀點(diǎn)等作為研究對(duì)象。從總體上看,其涉華研究在2006和2008年達(dá)到兩個(gè)小高峰,自2008年以后有所回落,此后逐年增加,特別是在2013年墨卡托中國(guó)研究中心成立后,涉華研究大幅度增加。2016年和2018年再創(chuàng)高峰,一年的涉華研究成果數(shù)量超過(guò)200項(xiàng)。各個(gè)智庫(kù)涉華研究成果的數(shù)量呈現(xiàn)出不均勻分布的態(tài)勢(shì)。德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)、艾伯特基金會(huì)、阿登納基金會(huì)、德國(guó)全球和區(qū)域研究所、德國(guó)國(guó)際政策與安全研究所對(duì)中國(guó)研究的數(shù)量基本符合前述變化特點(diǎn),而其他幾家基金會(huì)則呈現(xiàn)出不完全相符的情況。例如伯爾基金會(huì),筆者搜索到的時(shí)間最早的研究文章為2007年發(fā)表的,之后每年研究中國(guó)問(wèn)題的文章數(shù)量基本不超過(guò)5篇,有的年份甚至為零;貝塔斯曼基金會(huì)對(duì)中國(guó)研究的文章最早發(fā)表于2009年,2012年和2013年各有4篇,到2016年數(shù)量小幅增加;瑙曼基金會(huì)涉華研究文章數(shù)量在2016年遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于以往各個(gè)年份;而立志成為歐洲最大中國(guó)研究中心的墨卡托中國(guó)研究中心自2013年成立后,有關(guān)中國(guó)的各種文章、分析等數(shù)量大幅度增加,風(fēng)頭一度蓋過(guò)其他各類(lèi)智庫(kù)的涉華研究。

    從2005年到2018年間德國(guó)智庫(kù)對(duì)于中國(guó)的關(guān)注不是聚焦在單一的某個(gè)領(lǐng)域內(nèi),而是分散于政治、經(jīng)濟(jì)、對(duì)外關(guān)系、社會(huì)文化等諸多領(lǐng)域。這些話題領(lǐng)域的研究成果數(shù)量各不相同,在整個(gè)涉華研究中所占比重也不盡相同。

    德國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)的關(guān)注首先聚焦于中國(guó)的對(duì)外關(guān)系發(fā)展(占整體研究數(shù)量的38.3%),既包括中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的雙邊關(guān)系,也包括中國(guó)在各種國(guó)際組織、地區(qū)性組織中的外交活動(dòng);既包括對(duì)中國(guó)外交政策的解讀,也包括對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化策略的分析,其中“一帶一路”倡議開(kāi)展背景下中國(guó)的國(guó)際角色、中國(guó)崛起,構(gòu)成德國(guó)涉華研究中的最大組成部分。德國(guó)智庫(kù)涉華研究第二大關(guān)注點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。德國(guó)智庫(kù)關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)模式、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略、中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)政策和創(chuàng)新,這類(lèi)占總體研究數(shù)量的22.7%,特別關(guān)注近年來(lái)中國(guó)加強(qiáng)海外投資以及中國(guó)和歐美之間的貿(mào)易摩擦。德國(guó)智庫(kù)涉華研究關(guān)注的第三大領(lǐng)域是中國(guó)政治,主要包括中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和政治制度等方面(占整體研究數(shù)量的16.7%)。德國(guó)智庫(kù)關(guān)于中國(guó)社會(huì)文化發(fā)展及變遷的研究包括的話題比較豐富,涉及中國(guó)的城市化、中國(guó)的變革、人口老齡化、獨(dú)生子女政策、教育制度、中產(chǎn)階級(jí)、宗教、中國(guó)人的集體意識(shí)等,占總體研究數(shù)量的9.6%。

    2005—2018年德國(guó)智庫(kù)涉華研究的熱點(diǎn)聚焦

    智庫(kù)研究者認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)家崛起是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,歐洲對(duì)此要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。近年來(lái)德國(guó)智庫(kù)特別關(guān)注中國(guó)提出的一系列發(fā)展計(jì)劃,研究熱點(diǎn)包括:中國(guó)制造2025、中國(guó)加大海外投資、中國(guó)的“一帶一路”倡議。德國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)的定位從單純的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)雜認(rèn)知。

    (1)中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,更是有高科技戰(zhàn)略的新興經(jīng)濟(jì)體

    阿登納基金會(huì)的迪特·阿爾特豪斯(Dieter Althaus)認(rèn)為中國(guó)有大量消費(fèi)者、中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、快速城市化和收入增長(zhǎng),為德國(guó)制造商和供應(yīng)商提供了大好機(jī)會(huì)。墨卡托中國(guó)研究中心的專(zhuān)家認(rèn)為“中國(guó)制造2025”是中國(guó)高科技戰(zhàn)略,并已初現(xiàn)成效,中國(guó)“2025年制造”戰(zhàn)略的目標(biāo)不是追求廉價(jià)勞動(dòng)力的好處,而是獲取國(guó)外技術(shù)知識(shí)以加速中國(guó)自身制造業(yè)發(fā)展,與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”導(dǎo)向異曲同工,西方國(guó)家亟須對(duì)此做出回應(yīng)。

    (2)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)歐投資與16+1合作

    2016年,中國(guó)的全球?qū)ν庵苯油顿Y(OFDI)躍升至近2000億美元。歐盟是中國(guó)投資者最喜歡的目的地。2016年中國(guó)完成對(duì)外直接投資交易超過(guò)350億歐元,比2015年增加77%。中國(guó)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的投資占整體海外投資的1/3強(qiáng)。其次是信息和通信技術(shù)、能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施。德國(guó)智庫(kù)認(rèn)為,中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的投資讓中東歐的歐盟成員國(guó)改變對(duì)外政策考量、妥協(xié)歐洲原則以適應(yīng)中國(guó)的投資,從而削弱了歐盟在重要外交政策領(lǐng)域(例如在南海仲裁決定之后)以一個(gè)聲音說(shuō)話的能力。

    (3)中國(guó)是國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者還是改革者?

    德國(guó)知名的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家艾伯哈特·桑特施耐德教授稱(chēng),中國(guó)崛起將會(huì)帶來(lái)21世紀(jì)國(guó)際舞臺(tái)上權(quán)力政治的關(guān)鍵性沖突,它不一定表現(xiàn)為軍事沖突,而是會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域延伸開(kāi)來(lái):國(guó)家形象的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí)中國(guó)和西方之間的全球競(jìng)爭(zhēng)并非直接對(duì)抗,中國(guó)還要依賴(lài)西方投資、技術(shù)來(lái)發(fā)展自身,但一旦中國(guó)開(kāi)始推行連貫的全球利益政策,那么這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將會(huì)發(fā)生變化。他認(rèn)為美國(guó)世紀(jì)并未走向終結(jié),但中國(guó)的崛起是切切實(shí)實(shí)需要適應(yīng)的現(xiàn)實(shí),中國(guó)逐漸成為全球性建構(gòu)力量,全球性問(wèn)題的解決離不開(kāi)中國(guó)。到2015年,德國(guó)智庫(kù)的中國(guó)問(wèn)題研究者普遍認(rèn)識(shí)到中國(guó)正在發(fā)展成為一個(gè)全球性大國(guó),技術(shù)不斷進(jìn)步,將會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面起到核心作用。

    墨卡托中國(guó)研究中心認(rèn)為,歐洲會(huì)比美國(guó)更愿意接受多極化的世界秩序,但要面對(duì)中國(guó),歐美必須更緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持西方世界核心的自由主義經(jīng)濟(jì)和政治規(guī)范,因?yàn)橹袊?guó)抓住了美國(guó)和歐洲國(guó)家民粹抬頭的危機(jī)時(shí)期來(lái)突出自身的制度優(yōu)勢(shì),以安全、穩(wěn)定、有全球領(lǐng)導(dǎo)能力的形象呈現(xiàn)給世界另一種選擇,給西方世界帶來(lái)挑戰(zhàn)。但也有研究者認(rèn)為,中國(guó)要想改變世界,必須成為一個(gè)西方意義上的民主國(guó)家、形成包含自由平等要素的政治文化才能實(shí)現(xiàn),目前這一條件還缺乏實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部條件,因而中國(guó)崛起對(duì)于國(guó)際體系的改變有限。

    (4)對(duì)“一帶一路”倡議的矛盾看法

    2015年德國(guó)科爾伯基金會(huì)發(fā)布了一份報(bào)告《新絲路沿線的合作》,認(rèn)為中國(guó)“一帶一路”倡議自2013年提出以來(lái)主要為新絲路沿線國(guó)家的合作提供了框架性方案,贊同該倡議的人強(qiáng)調(diào)所有參與項(xiàng)目的國(guó)家能夠平等合作、互利互惠。但也有智庫(kù)專(zhuān)家擔(dān)心該舉措有可能削弱歐盟的投資規(guī)則,并削弱競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)投資的成員國(guó)之間的政治團(tuán)結(jié);認(rèn)為“一帶一路”倡議是中國(guó)外交的新手段,是用經(jīng)濟(jì)手段代替軍事手段實(shí)現(xiàn)在東南亞地區(qū)的目標(biāo);甚至稱(chēng)中國(guó)提出“一帶一路”倡議是中國(guó)謹(jǐn)慎克制的終結(jié),隨之將其與中國(guó)崛起、重塑?chē)?guó)際秩序、西方衰落聯(lián)系到一起。

    德國(guó)智庫(kù)涉華研究的問(wèn)題及原因

    德國(guó)智庫(kù)一方面關(guān)注到中德之間不斷增加的雙邊貿(mào)易額、越來(lái)越緊密的對(duì)話與合作趨勢(shì),另一方面,作為政府智囊的智庫(kù)對(duì)中國(guó)的定位存在問(wèn)題,在一定程度上導(dǎo)致了對(duì)華政策中的負(fù)面認(rèn)知,引人深思。

    (1)德國(guó)智庫(kù)的公共影響力有限

    智庫(kù)的主要任務(wù)是公開(kāi)其研究成果、設(shè)置議程、引導(dǎo)和塑造輿論。德國(guó)智庫(kù)的涉華研究盡管在歐洲名列前茅,但在全球范圍內(nèi)并不特別突出,德國(guó)智庫(kù)涉華研究的熱度和力度與中國(guó)實(shí)力、國(guó)際地位的變化以及中德關(guān)系的發(fā)展密切相關(guān)。2008年全球金融危機(jī)背景下北京成功舉辦第29屆奧運(yùn)會(huì)令德國(guó)智庫(kù)加大對(duì)華關(guān)注力度;2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì),德國(guó)曾寄希望于中國(guó)出手援助歐洲走出債務(wù)危機(jī)的泥沼,所以涉華研究數(shù)量激增;自2016年中國(guó)成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴以來(lái),涉華研究再次增多。

    不過(guò)這些成果對(duì)德國(guó)人眼中的中國(guó)形象塑造影響力較小。而德國(guó)媒體有選擇性地報(bào)道塑造了中國(guó)落后、中國(guó)崛起是威脅、中國(guó)要買(mǎi)下德國(guó)高科技等負(fù)面信息,并深刻影響了德國(guó)民眾眼中的中國(guó)形象。德國(guó)媒體通過(guò)批評(píng)中國(guó)民主、人權(quán)等報(bào)道直接描繪負(fù)面的“中國(guó)形象”,既能吸引眼球,迎合對(duì)中國(guó)不甚了解的西方讀者,又能獲得部分利益集團(tuán)的資金支持。

    (2)德國(guó)智庫(kù)的涉華研究關(guān)注重點(diǎn)有局限性和矛盾性

    如果僅僅通過(guò)德國(guó)媒體報(bào)道來(lái)看中德關(guān)系,很容易獲得一種印象:關(guān)于中德經(jīng)貿(mào)往來(lái)的報(bào)道占據(jù)了媒體報(bào)道的很大篇幅。2016年的華為國(guó)家形象調(diào)查報(bào)告中顯示,德國(guó)媒體關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新的報(bào)道數(shù)量占涉華報(bào)道總量的54%。然而,德國(guó)智庫(kù)涉華研究對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注只占據(jù)了研究總量的22.7%,而對(duì)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的關(guān)注占38.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了德國(guó)智庫(kù)研究在外交和安全政策領(lǐng)域研究的平均占比22%。它們重點(diǎn)探討中國(guó)崛起的成敗、中國(guó)崛起帶來(lái)的挑戰(zhàn)、中國(guó)是一個(gè)智慧巨人亦或是軟弱巨人、中國(guó)是地區(qū)大國(guó)還是世界大國(guó)等,并注意到中國(guó)崛起過(guò)程中中國(guó)智庫(kù)所扮演的角色。德國(guó)智庫(kù)和媒體關(guān)注差異的主要原因是,智庫(kù)的涉華研究更為深入,也更具有學(xué)術(shù)性、政策性,也相對(duì)更為理性,主要出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)國(guó)家利益,但其研究具有矛盾性。這是因?yàn)楫?dāng)前理解德國(guó)的國(guó)家利益離不開(kāi)三重維度:德國(guó)的德國(guó)、歐洲的德國(guó)、世界的德國(guó)。

    作為出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)需要中國(guó)這樣一個(gè)重要的貿(mào)易伙伴。自2016年開(kāi)始,中國(guó)連續(xù)三年成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額高達(dá)1800多億歐元。處于不同工業(yè)化階段的中德兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域都有廣闊的合作空間。

    作為歐洲的德國(guó),自2014年以來(lái)德國(guó)政要在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合表示德國(guó)要推行“積極有為”外交,經(jīng)歷歐洲多重危機(jī)的洗禮后對(duì)自身作為歐盟領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的身份更為自信。德國(guó)智庫(kù)較為廣泛的認(rèn)同:作為歐洲國(guó)家中與中國(guó)聯(lián)系最緊密的國(guó)家,德國(guó)的發(fā)展策略離不開(kāi)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的考察與思考,應(yīng)當(dāng)以共同演進(jìn)為目標(biāo),用合作代替對(duì)抗,用妥協(xié)代替遏制,用協(xié)商規(guī)則代替單方面推行規(guī)則,但不希望中國(guó)和中東歐國(guó)家合作“破壞”歐盟團(tuán)結(jié)。

    在國(guó)際舞臺(tái)上,特朗普上臺(tái)采取了一系列破壞自由貿(mào)易規(guī)則和多邊主義原則的措施后,德國(guó)以西方民主制度的代言人自居,更加重視新自由主義的基本價(jià)值規(guī)范,對(duì)中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路,特別是近年來(lái)的“一帶一路”倡議充滿(mǎn)矛盾心理,一方面德國(guó)想積極參與、從中獲益;另一方面帶有冷戰(zhàn)思維的“地緣戰(zhàn)略論”將中國(guó)視作威脅,始終希望能在跨大西洋友誼的基礎(chǔ)上,西方世界作為一個(gè)整體應(yīng)對(duì)非西方世界的挑戰(zhàn)。

    德國(guó)智庫(kù)涉華研究分析帶來(lái)的啟示

    總體上,德國(guó)智庫(kù)涉華研究的積極因素在德國(guó)新政府對(duì)華政策建議中有所體現(xiàn),應(yīng)要積極借用其智庫(kù)涉華研究中與我有利的觀點(diǎn)和話題,通過(guò)與相關(guān)智庫(kù)對(duì)話、合作等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力,爭(zhēng)取讓這些研究觀點(diǎn)成為引導(dǎo)德國(guó)輿論的重要力量,以獲取更多的積極輿論支持。2018年德國(guó)政府聯(lián)合執(zhí)政文件中首次認(rèn)可中國(guó)除了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)地位之外的政治、軍事實(shí)力增長(zhǎng)帶來(lái)國(guó)際體系的變化,且是影響到歐洲未來(lái)命運(yùn)的變化。德國(guó)政府還認(rèn)為,中國(guó)的“一帶一路”倡議對(duì)德國(guó)既是機(jī)遇,也是風(fēng)險(xiǎn),德國(guó)希望能夠找到歐洲的應(yīng)對(duì)方式,來(lái)維護(hù)自身利益,更好地塑造德國(guó)和歐洲的金融手段。這無(wú)疑體現(xiàn)了智庫(kù)的對(duì)華理念。智庫(kù)能通過(guò)影響決策者的觀念,影響媒體的看法,通過(guò)媒體影響民眾的態(tài)度,來(lái)改變德國(guó)上下對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和看法,德國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)的積極立場(chǎng)將對(duì)中德關(guān)系起到推動(dòng)作用。

    中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)兩國(guó)智庫(kù)交流,力圖掌握塑造“中國(guó)觀”的話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。默克爾政府在聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中的德國(guó)對(duì)外關(guān)系部分十分強(qiáng)調(diào)“受到價(jià)值規(guī)范的、以利益為導(dǎo)向的外交政策”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)是不容忽略的挑戰(zhàn)。德國(guó)推行“利益引導(dǎo)的、受價(jià)值觀約束的”外交政策。在中德關(guān)系中,觀念因素對(duì)于雙邊關(guān)系的定調(diào)、發(fā)展、交匯和沖突的作用不亞于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。智庫(kù)的一大重要作用是向政府提供決策咨詢(xún),因此有必要研究德智庫(kù)國(guó)發(fā)揮輿論影響力和意見(jiàn)領(lǐng)袖角色的主要途徑,加強(qiáng)對(duì)其整體涉華研究的動(dòng)態(tài)把握。中國(guó)和德國(guó)的智庫(kù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)話和交流,只有在不斷的互動(dòng)交流中,才能充分交換信息和意見(jiàn),以接觸促進(jìn)相互了解,減少敵意,擴(kuò)大共識(shí),有助于我們?cè)诘聡?guó)人“中國(guó)觀”產(chǎn)生的源頭發(fā)揮影響力。

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