濟(jì)寧國資委：一企一議明思路

□ 通訊員 田玉慶 龐然

近日，濟(jì)寧市國資委召開市管企業(yè)2018 年度董事會工作報告暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會，先后聽取了各企業(yè)2018 年度董事會工作情況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及2019 年度工作重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

會議采取“一企一議”專題會議形式，市國資委班子成員對市管企業(yè)董事會工作報告和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況逐一進(jìn)行點(diǎn)評。大家反映：“一對一”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、明確方向，方式靈活效果好。

山東魯泰控股集團(tuán)持續(xù)釋放改革、管理、創(chuàng)新潛能，以動能轉(zhuǎn)換助推高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)利潤總額、國有資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)質(zhì)量等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了歷史最高或較高水平。2018 年，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長38.4%，國有資產(chǎn)保值增值率126.7%，整體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

市國資委聽取匯報后指出，過去一年魯泰控股集團(tuán)開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)公司發(fā)展新局面，生產(chǎn)、經(jīng)營、改革等各項(xiàng)工作再上新臺階。一是堅持“居安思危、穩(wěn)中求進(jìn)，小步快走、步步為營，積極應(yīng)對、確保生存”的總體把握。積極借鑒行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效規(guī)避安全、環(huán)保、資金三大風(fēng)險問題，打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。二是圍繞“實(shí)業(yè)、實(shí)體”企業(yè)發(fā)展定位，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極向外拓展拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)，拉長加粗增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，積極拓展石墨烯復(fù)合材料、塌陷地綜合治理等新發(fā)展領(lǐng)域，努力開拓市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生態(tài)鏈的轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)人力資源、制度建設(shè)等內(nèi)部管理，積極爭取政策、項(xiàng)目、資金扶持，推動項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作。要明確任務(wù)目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)，有計劃、按步驟推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。提升企業(yè)文化塑造水平，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，避免關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。

市公共交通集團(tuán)聚焦安全運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新舊動能轉(zhuǎn)換、節(jié)能降耗等工作，圓滿完成了2018 年市國資委批復(fù)的營業(yè)收入、利潤總額等預(yù)算指標(biāo)。開通了微信掃碼、全國一卡通等多種數(shù)字化快捷支付方式，方便了市民出行，增加了收入。主輔業(yè)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理創(chuàng)新、社會民生服務(wù)等工作有聲有色推進(jìn)。

市國資委在綜合評價中指出以下幾點(diǎn)。一是著眼于新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步推動公司改革發(fā)展。注意搶抓機(jī)遇推動發(fā)展，正視挑戰(zhàn)防范風(fēng)險，進(jìn)一步明確定位，圍繞交通主業(yè)，積極開拓市場，明確任務(wù)狠抓落實(shí)，做好“公”字文章。二是積極探索管理工作新模式新路徑。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，要著力抓好安全、成本、制度、管理層級、人員等內(nèi)部管理工作，提升經(jīng)營管理水平。三是要正視存在的問題。看到嚴(yán)峻形勢，保持清醒頭腦，切實(shí)采取有力措施，積極處理企業(yè)在經(jīng)營、管理、項(xiàng)目引進(jìn)等方面存在的問題。四是要增強(qiáng)市場經(jīng)營意識。按照市場規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。在政策支持爭取上，要及時主動、提前謀劃，利用好城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大和公車改革等有利條件，提前布局公交線路，發(fā)揮公車使用平臺作用，擴(kuò)展公務(wù)用車使用范圍。五是根據(jù)市委、市政府要求，將企業(yè)的生存發(fā)展項(xiàng)目化，利用好“雙招雙引”有利契機(jī)，安排專人積極“走出去”，尋求物流調(diào)度平臺等項(xiàng)目合作。六是進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”改革。壓縮管理層級和人員，著力形成員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減、干部能上能下的有效機(jī)制。七是要抓好黨建和企業(yè)文化兩大企業(yè)發(fā)展保障。創(chuàng)新企業(yè)職工文體活動，多樹標(biāo)桿典型，鑄良好服務(wù)品牌，充分發(fā)揮班子整體功能，體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力，讓職工有家的歸屬感。

市國有資產(chǎn)投資控股有限公司圍繞濟(jì)寧市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中心工作，積極實(shí)行市場化、商業(yè)化運(yùn)作模式。

6月12日，濟(jì)寧市國資委聽取濟(jì)寧城投公司2018年度董事會工作報告

市國資委給出了綜合評價。一是進(jìn)一步注重規(guī)范與發(fā)展，用制度來規(guī)范企業(yè)財務(wù)、人員管理、風(fēng)險防控、企業(yè)文化、企業(yè)凝聚力等，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。二是企業(yè)規(guī)劃發(fā)展關(guān)鍵在落實(shí)，要加強(qiáng)黨建工作、完善班子建設(shè)，通過加強(qiáng)黨建促進(jìn)企業(yè)融合團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，成為行家里手。三是業(yè)務(wù)拓展要立足三個板塊，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，對外投資要做好風(fēng)險防控工作，項(xiàng)目建設(shè)和廉政建設(shè)要一起抓，在發(fā)展中解決矛盾，在發(fā)展中求穩(wěn)定。四是市國資委將不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，與國投共同努力、各司其職，對現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目倒排時間表，遇到問題共同探討、協(xié)調(diào)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

山東公用控股有限公司積極把握城市競相發(fā)展的歷史機(jī)遇，完成了一批提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的大事、要事、難事。截至2018 年底，企業(yè)資產(chǎn)總額108 億元，同比增長21.61%；完成銷售收入27.02 億元，同比增長21.15%；實(shí)現(xiàn)利稅2.57 億元，同比增長21.38%，較為圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

市國資委綜合評價指出，要在制度建設(shè)、企業(yè)層級數(shù)量、資金風(fēng)險防控、人才建設(shè)等方面補(bǔ)足短板。一是企業(yè)發(fā)展定位要準(zhǔn)，發(fā)揮好社會服務(wù)公益屬性，積極做好提檔升級、提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈延鏈；在內(nèi)部管理上要注重壓縮管理層級，立足濟(jì)寧向外擴(kuò)展，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)，探索以塌陷地綜合治理為抓手，促進(jìn)環(huán)保板塊快速發(fā)展。二是做好人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步探討高端人才引進(jìn)措施。三是要抓好黨建工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明確責(zé)任分工。

市城建投資有限責(zé)任公司確立了以城市建設(shè)為主體，金融服務(wù)、商貿(mào)物流和信息科技板塊協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局。截至2018 年底，資產(chǎn)總額454.92 億元，同比增長3.25%；營業(yè)總收入38.54 億元，同比增長61.58%，實(shí)現(xiàn)歷年新高，資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理水平。

市國資委綜合評價給出以下指導(dǎo)意見。一是要加快對劃入企業(yè)的融合。以規(guī)范化管理為抓手，對所屬企業(yè)合并同類項(xiàng)，突出主業(yè)。二是要加強(qiáng)風(fēng)險防控。對于承擔(dān)的項(xiàng)目、工程形成閉環(huán)機(jī)制，項(xiàng)目進(jìn)展情況要及時向市委、市政府專題匯報。三是要與市直相關(guān)職能部門建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面做好溝通協(xié)調(diào)工作。四是要加快市場化進(jìn)程。積極推進(jìn)“雙招雙引”，加強(qiáng)與500 強(qiáng)企業(yè)、央企的合作，助推企業(yè)向更高層次發(fā)展。五是要對標(biāo)學(xué)習(xí)，提升能力。學(xué)習(xí)借鑒上海、重慶、青島等地企業(yè)發(fā)展模式、人才培養(yǎng)儲備、融資成本管控等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是要抓好黨建工作。企業(yè)班子要不斷學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)。六是要針對權(quán)屬企業(yè)行業(yè)性質(zhì)探索分類考核可行性。

濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)聚力新舊動能轉(zhuǎn)換，厚植持續(xù)成長優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管控等方面得到顯著提升。2018 年全年生產(chǎn)原煤955.72 萬噸，銷售收入86 億元，利潤11.5 億元。集團(tuán)公司資產(chǎn)總額213.76 億元，資產(chǎn)負(fù)債率較年初降低1.31%。

市國資委在綜合評價中提出三點(diǎn)要求。一是在主業(yè)問題上，繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在煤炭產(chǎn)業(yè)上做足文章，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，以攻為守，堅持“走出去”戰(zhàn)略，助推新舊動能轉(zhuǎn)換。二是在管理問題上，通過規(guī)范管理，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)；壓縮企業(yè)管理層級，積極整合、盤活、清理不良資產(chǎn)和“僵尸”企業(yè)，提升企業(yè)運(yùn)營效率；做好“雙招雙引”工作。三是加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)基層區(qū)隊組織建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)干部思想政治工作能力的培養(yǎng)，形成良好的執(zhí)行力，打造高品質(zhì)企業(yè)文化。