南方周末記者 黃思卓 發(fā)自廣州
六類公共場(chǎng)所應(yīng)建立母嬰設(shè)施,包括特定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸場(chǎng)所、公共文體服務(wù)場(chǎng)所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游休閑場(chǎng)所和商業(yè)零售經(jīng)營場(chǎng)所。違反規(guī)定并逾期不整改的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
一些商場(chǎng)在廁所旁單獨(dú)辟出一間,或是將殘疾人衛(wèi)生間當(dāng)成了母嬰室,有的索性把母嬰室和馬桶混在一起,臟亂差到哺乳媽媽根本不愿踏進(jìn)一步。
中國6個(gè)月以下嬰兒的純母乳喂養(yǎng)率不足30%,遠(yuǎn)低于43%的世界平均水平。缺乏家庭支持、包容的職場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)和政策環(huán)境、公共設(shè)施等,都會(huì)增加純母乳喂養(yǎng)的難度。
南方周末記者 黃思卓 發(fā)自廣州
南方周末實(shí)習(xí)生 于北辰
徐靚在廣東電臺(tái)做了多年節(jié)目主持人,被前同事竇文濤戲稱為“小話癆”的她在職場(chǎng)上春風(fēng)得意,各類重要獎(jiǎng)項(xiàng)拿到手軟,可是生完孩子的她卻突然感覺,“喂個(gè)奶怎么就這么難”。
2012年,才四個(gè)月大的兒子牛牛還離不開媽媽,徐靚帶他一起到福建廈門參加活動(dòng)。這是牛牛第一次坐飛機(jī),也是第一次去鼓浪嶼,美麗的海島風(fēng)光和飛奔的環(huán)島游覽車并沒有讓他安靜下來,反而一路“狂哭”想要喝奶。
當(dāng)時(shí)偌大的鼓浪嶼還沒有配備母嬰設(shè)施,徐靚只好找了件衣服罩在頭上給兒子喂奶。10月的鼓浪嶼暑氣還未褪去,罩衣讓環(huán)境更加悶熱。現(xiàn)在想起兒子吃奶滿頭大汗的樣子,徐靚還是覺得很心疼,“真的沒有地方能喂奶”。
這種在公共場(chǎng)所哺乳的尷尬,正逐漸被各個(gè)城市注意,并提上了城市規(guī)劃的日程表。
2019年10月29日,廣州市人大常委會(huì)表決通過《廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例》(以下簡稱為《條例》),有望成為中國首部促進(jìn)母乳喂養(yǎng)的地方性法規(guī)。
廣州市人大常委、市婦聯(lián)主席劉梅告訴南方周末記者,市婦聯(lián)聯(lián)合律師事務(wù)所、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)等共同開展調(diào)研,先后召開了多場(chǎng)座談會(huì)、研討會(huì)和論證會(huì),先后發(fā)放了千余份調(diào)查問卷,實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)了多個(gè)城市的做法,為《條例》的誕生奠定了重要的基礎(chǔ)。2019年1月,又借助廣州市人大代表雷建威等七十余人的力量,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成人大代表議案,直接進(jìn)入人大立法程序,從而有效地助推了母乳喂養(yǎng)立法。
“很多問題,都需要用強(qiáng)有力的法律予以管制?!?4位人大代表簽名的《關(guān)于立法促進(jìn)母乳喂養(yǎng)的議案》指出,母乳里含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)和免疫活性物質(zhì),是任何配方奶粉都無法比擬的。但現(xiàn)有社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境對(duì)希望母乳喂養(yǎng)的家庭并不友好,同時(shí),母乳代用品行業(yè)不斷增長,奶粉營銷也對(duì)母乳喂養(yǎng)產(chǎn)生了不良影響。
《條例》一大亮點(diǎn)在于,母嬰室從民生工程走向了法律強(qiáng)制。六類公共場(chǎng)所——特定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸場(chǎng)所、公共文體服務(wù)場(chǎng)所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游休閑場(chǎng)所和商業(yè)零售場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室。“違反規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期整改,逾期不改正的,處以2萬元以上5萬元以下罰款。”
據(jù)了解,這部法規(guī)將在廣東省人大常委會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)后正式實(shí)施。
讓媽媽們
體面地哺乳
2018年中國出生人口1523萬人,約占全球新生兒數(shù)量的十分之一。女性哺乳、擠奶、給孩子換尿布都需要一個(gè)私密、干凈的空間,但可供這些媽媽和寶寶使用的母嬰室卻少得可憐。
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)2019年3月發(fā)布的《中國城市母嬰室白皮書》,中國內(nèi)地所有城市總共擁有的母嬰室數(shù)量僅2643間,其中只有7座城市擁有超過100間母嬰室。與此形成鮮明對(duì)比的是,臺(tái)北有680間母嬰室,日本東京23區(qū)的母嬰室數(shù)量達(dá)到5092間。
2016年2月,演員馬伊琍在微博發(fā)布《我們的母嬰室》一文,吐槽國內(nèi)機(jī)場(chǎng)和火車站的母嬰室形同虛設(shè)——配備不齊、清潔維護(hù)不及時(shí)、設(shè)計(jì)方面很少考慮母親和嬰兒的使用感受。文章引來超過三千萬次點(diǎn)擊的共鳴,因?yàn)檫@樣的尷尬,不少媽媽都經(jīng)歷過。
4個(gè)月前,26歲的溫虹生下了一個(gè)可愛的寶寶,她至今仍堅(jiān)持純母乳喂養(yǎng)。每次出門前,她都會(huì)先在手機(jī)上搜好目的地附近有沒有配備母嬰室,極力避免在公開場(chǎng)合哺乳的尷尬。但意外總會(huì)發(fā)生,一次從潮州老家回廣州的高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi),她就吃了閉門羹——沿著指示牌向母嬰室走去,卻發(fā)現(xiàn)大門緊閉。
有人解釋,一些沒有哺乳和換尿布需求的人也會(huì)占用母嬰室的寶貴資源,原本為寶寶準(zhǔn)備的嬰兒床、爬行墊等設(shè)施也時(shí)常會(huì)被人“順手牽羊”,因此母嬰室經(jīng)常上鎖。
還有一次外出就餐,溫虹求助餐廳工作人員找一間單獨(dú)的小房間哺乳。剛撩起外衣,抬頭卻瞥見房間角落里的安全監(jiān)控?cái)z像頭,只好尷尬離開。
溫虹也曾試過勉為其難去廁所給寶寶喂奶,但不僅衛(wèi)生條件不理想,站著哺喂孩子的姿勢(shì)也非常痛苦,“根本撐不了幾秒”。更何況,廁所外面還有許多想要如廁的人焦急地排隊(duì)等待。
其實(shí),在母嬰室建設(shè)方面,廣州無論是意識(shí)還是行動(dòng)都已走在全國前列。南方周末記者走訪后發(fā)現(xiàn),無論是“基礎(chǔ)版”“標(biāo)準(zhǔn)版”還是“升級(jí)版”,母嬰室基本能夠滿足母嬰群體的實(shí)際需求——廣州圖書館的母嬰室設(shè)在親子繪本館內(nèi),如需使用,需要在服務(wù)臺(tái)登記個(gè)人信息;廣州南站的母嬰室有清晰的指示標(biāo)志,一間是獨(dú)立的母嬰室,另一間緊挨著第三衛(wèi)生間。
不過,上海的二孩媽媽邱雨發(fā)現(xiàn),“很多人對(duì)母嬰室存在誤區(qū)。”一些商場(chǎng)在廁所旁單獨(dú)辟出一間,或是將第三衛(wèi)生間、殘疾人衛(wèi)生間當(dāng)成了母嬰室。更有甚者,索性把母嬰室和馬桶混在一起,臟亂差到哺乳媽媽根本不愿踏進(jìn)一步,“擠奶、喂奶需要在潔凈的環(huán)境中完成,合理的母嬰室不能有任何排泄器具?!?/p>
理想中的母嬰室,應(yīng)該有一張具有手臂支撐功能的椅子、一個(gè)柔軟的靠枕用以腰靠或擱手,一個(gè)用來放置手機(jī)、水杯等雜物的置物空間,還要配備尿布臺(tái)、垃圾桶和洗手池,外加供吸奶器使用的電源插座。
邱雨對(duì)一次“五星體驗(yàn)”始終念念不忘——母嬰室準(zhǔn)備了一次性隔尿墊、干濕紙巾、護(hù)臀霜、體重秤和熱水,這讓她受寵若驚。但更多時(shí)候,擁有一個(gè)簡陋的母嬰室都是奢望。一次,她帶寶寶去家門口的預(yù)防接種門診,一位媽媽在眾目睽睽之下毫無遮擋地哺喂孩子。她很心酸地扭過頭去,想保護(hù)哺乳媽媽的體面和尊嚴(yán)。
“背奶”媽媽的
“游擊戰(zhàn)”
不為人父母者,很難體會(huì)哺乳媽媽們的苦楚?!昂伪匾诖笸V眾之下喂奶?”溫虹的丈夫也曾有過這樣的不解。直到升級(jí)當(dāng)了爸爸,他才明白,寶寶的需求不定時(shí)且毫無規(guī)律,“鬧起來要你的命”。
世界衛(wèi)生組織在《嬰幼兒喂養(yǎng)全球戰(zhàn)略》中提出,在生命的最初6個(gè)月內(nèi)應(yīng)對(duì)嬰兒進(jìn)行純母乳喂養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)嬰兒最佳生長、發(fā)育和健康。但此前多項(xiàng)調(diào)查均顯示,中國6個(gè)月以下嬰兒的純母乳喂養(yǎng)率偏低,不足30%,遠(yuǎn)低于43%的世界平均水平。
2018年,中國發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布了《中國母乳喂養(yǎng)影響因素調(diào)查報(bào)告》,其中顯示,“在社會(huì)環(huán)境層面上,缺乏家庭支持、包容的職場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)和政策環(huán)境、公共設(shè)施等,都會(huì)增加女性進(jìn)行純母乳喂養(yǎng)的難度?!?/p>
休完產(chǎn)假回歸職場(chǎng),挑戰(zhàn)可能才真正開始。許多不愿放棄母乳喂養(yǎng)的職場(chǎng)媽媽選擇成為“背奶媽媽”——利用上班間隙用吸奶器將母乳吸出,裝入儲(chǔ)奶袋,放進(jìn)單位冰箱,下班再用自備冰包背回家。
相比“背奶”的不便,在工作單位找不到合適的吸奶、儲(chǔ)奶場(chǎng)所才最讓人崩潰。
盡管二孩的產(chǎn)假有6個(gè)月,但剛出月子,邱雨的領(lǐng)導(dǎo)就軟磨硬纏希望她盡早復(fù)工。理直氣壯地休滿半年返崗后,她竟然遭遇了“變相降級(jí)”。和一孩時(shí)一樣,單位依然沒有配備母嬰室,媽媽們只能借用一個(gè)空房間當(dāng)作母嬰室來使用。
邱雨的遭遇還算好的。在一家事業(yè)單位工作的張奕是位5個(gè)月寶寶的媽媽,她告訴南方周末記者,辦公室畢竟是公共場(chǎng)所,也有不少男同事,脹奶時(shí)她會(huì)趁人少到會(huì)議室反鎖門后吸奶。
“就像打游擊一樣?!庇袝r(shí)正吸到一半,有人砰砰敲門。幾次提心吊膽過后,她干脆改去衛(wèi)生間吸奶。有時(shí)脹奶了,乳房可不會(huì)管你忙不忙。她常常邊吸奶邊工作,微信上幾十個(gè)工作群,隨時(shí)都得盯著。
南方周末記者注意到,此次的《條例》并沒有強(qiáng)制工作單位設(shè)置母嬰室,也沒有提到工作單位假如不設(shè)置母嬰室將受到什么處罰。
邱雨當(dāng)然希望從公共場(chǎng)所到單位全都配備母嬰室,“如果母嬰室可以普及,更多的媽媽愿意走出家門,擴(kuò)大自己的活動(dòng)范圍,這其實(shí)對(duì)降低產(chǎn)后抑郁有好處?!?/p>
“媽媽們太難了”
在廣州的《條例》出臺(tái)之前,僅有蘇州市曾在2016年推出《蘇州市公共場(chǎng)所母乳哺育設(shè)施建設(shè)促進(jìn)辦法》,該《辦法》對(duì)多類公共場(chǎng)所提出了具體的母嬰室建設(shè)要求,但仍屬政府規(guī)章,缺乏強(qiáng)制效力,也沒有罰則。
將促進(jìn)母乳喂養(yǎng)寫進(jìn)地方性法律,廣州屬于全國首次。提出立法議案的雷建威告訴南方周末記者,他拜訪過的北京、上海等城市的專家、官員們都盼望著這部法律能盡快落地和實(shí)施,“有1就很快有2”。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件是比以前好了,但社會(huì)環(huán)境還是不太友好?!痹谥袊r(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授、中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)理事范志紅看來,除了母嬰設(shè)施不足之外,有關(guān)母乳喂養(yǎng)的謠言還很猖獗,很多人聽說母乳哺喂容易影響健康,比如造成骨質(zhì)疏松和引發(fā)肥胖等,或者聽信“奶粉比母乳更有營養(yǎng)”,就放棄了母乳喂養(yǎng)。
據(jù)范志紅觀察,目前北京市只有工會(huì)系統(tǒng)呼吁各個(gè)工作單位建愛心母嬰室,供哺乳期的媽媽喂奶、儲(chǔ)奶、吸奶。
在她看來,媽媽們“太難了”——要在哺乳期調(diào)整身體狀態(tài)、照顧時(shí)不時(shí)生病的寶寶,有時(shí)還糾纏在復(fù)雜的家庭關(guān)系和工作壓力之中,很難得到喘息機(jī)會(huì)。《條例》保障了母乳喂養(yǎng)權(quán)益,改善了公共母嬰設(shè)施,既可以方便媽媽出行,又可以使她們“從心理上得到一種支持”。
不過,也有一些反對(duì)的聲音,認(rèn)為高喊促進(jìn)母乳喂養(yǎng)不利于男女平等和女性解放。
華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授朱志昊曾參與過《條例》的論證會(huì),他告訴南方周末記者,最大的反對(duì)聲浪來自女性,認(rèn)為女性對(duì)身體的支配應(yīng)該是一種自由的選擇。他發(fā)現(xiàn),《條例》使用“鼓勵(lì)”而不是“應(yīng)當(dāng)采取母乳喂養(yǎng)”,這體現(xiàn)了政府的態(tài)度,也給了公民可選擇的自由。
“這部法是為了促進(jìn),不是‘必須,不是‘義務(wù),媽媽可以行使母乳喂養(yǎng)的權(quán)利,也可以不做?!崩捉ㄍ?qiáng)調(diào),《條例》旨在促進(jìn)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、用人單位、公共場(chǎng)所、社會(huì)、家庭共同構(gòu)建母乳喂養(yǎng)的知識(shí)體系,讓媽媽們發(fā)現(xiàn)“全社會(huì)都在幫我”。
他曾帶著女兒參加“母乳愛”的宣傳活動(dòng),他問女兒是否能理解爸爸一個(gè)大男人為什么在做母乳宣傳的公益活動(dòng),女兒低頭想了想,“雖然爸爸沒有母乳,但是有愛”。
(為保護(hù)受訪者隱私,文中溫虹、邱雨為化名)