協(xié)作創(chuàng)作 為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能

智勰

2019年6月25日-26日，中國自行車協(xié)會(huì)九屆二次理事（常務(wù)理事）會(huì)在南京召開，江蘇省自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)陸金龍理事長主持了會(huì)議。

大會(huì)首先由中國自行車協(xié)會(huì)（下簡稱為中自協(xié)）副理事長兼秘書長郭文玉作了九屆二次理事會(huì)工作報(bào)告。換屆一年來，中自協(xié)秉承“務(wù)實(shí)、穩(wěn)進(jìn)”的工作基調(diào)，貫徹和落實(shí)“五業(yè)”戰(zhàn)略，圍繞共享單車對(duì)自行車的影響、新國標(biāo)和ccc認(rèn)證實(shí)施對(duì)電動(dòng)自行車的影響，以及復(fù)雜多變的貿(mào)易形勢(shì)等焦點(diǎn)問題，主要開展了行業(yè)深度大調(diào)研、積極反映行業(yè)訴求、全力維護(hù)行業(yè)利益、健全完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、多層次開展行業(yè)人才培訓(xùn)、深化對(duì)外交流和跨領(lǐng)域合作、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和內(nèi)部建設(shè)等十四個(gè)方面的工作，以更好適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新變化。報(bào)告還就下半年即將開展的籌備中國自行車協(xié)會(huì)成立35周年慶典，以及首屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)等十項(xiàng)重點(diǎn)工作做了通報(bào)。

大會(huì)還聽取了行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年以來，外部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)發(fā)生變化，自行車產(chǎn)量有所下滑，電動(dòng)自行車產(chǎn)量保持增長，出口面臨較大下行壓力。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體保持在合理區(qū)間，基本符合預(yù)期，呈現(xiàn)“變中有穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

此外，大會(huì)審議通過了霍曉云副理事長宣讀的《關(guān)于籌備成立中國自行車行業(yè)專家咨詢委員會(huì)的議案》《關(guān)于籌備成立中國自行車協(xié)會(huì)專家技術(shù)委員會(huì)的議案》《中國自行車協(xié)會(huì)理事單位調(diào)整議案》和《中國自行車協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)調(diào)整議案》。

劉素文理事長作會(huì)議總結(jié)，著重分享了履職一年來的工作體會(huì)，并就今后行業(yè)的發(fā)展提出了幾點(diǎn)思考：一是如何用戰(zhàn)略思維破解行業(yè)產(chǎn)能、規(guī)模與產(chǎn)業(yè)地位不匹配問題;二是如何運(yùn)用好“人才是第一資源”的思維，落實(shí)行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;三是如何用互聯(lián)網(wǎng)思維甚至Al（人工智能）思維賦能行業(yè);四是如何擴(kuò)大行業(yè)的影響力;五是如何更好搭建行業(yè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)等。

大會(huì)同期特邀工信部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中作了題為“加快建設(shè)制造強(qiáng)國提升工業(yè)供給能力”的形勢(shì)分析報(bào)告。報(bào)告結(jié)合當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“兩化”深度融合趨勢(shì)，就制造行業(yè)如何推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等主題，幫助行業(yè)進(jìn)一步清晰了前進(jìn)方向，明確了發(fā)展路徑。

會(huì)議還組織安排與會(huì)代表前往南京理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)參觀，搭建平臺(tái)、對(duì)接資源，為行業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作和跨界融合等提供新思路。

為更好地舉行此次會(huì)議，中自協(xié)于6月24日召開了九屆四次理事長會(huì)。

務(wù)實(shí)、穩(wěn)進(jìn)，全面推進(jìn)“五業(yè)”戰(zhàn)略

2018年6月25日，中國自行車協(xié)會(huì)（下簡稱協(xié)會(huì)）第九屆理事會(huì)正式履職，并確立工作基調(diào)，圍繞“五業(yè)”戰(zhàn)略，主要開展了以下工作：深入開展調(diào)查研究，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展變化

抓住電動(dòng)自行車兩大新政實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，反映行業(yè)訴求

協(xié)會(huì)調(diào)研組調(diào)研

2018年5月-8月

電動(dòng)自行車兩大新政的實(shí)施，協(xié)會(huì)多次向工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)行業(yè)情況，并就如何反映情況的方式方法與業(yè)界同仁進(jìn)行了多次溝通。

跨越9個(gè)月

2018年12月7日

協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)主管部門、認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)、地方協(xié)會(huì)以及行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等在京召開了“推進(jìn)電動(dòng)自行車新國標(biāo)和3C認(rèn)證順利實(shí)施座談會(huì)”。

分批次前往浙江、天津、河北、江蘇、上海、山東等重要產(chǎn)區(qū)

2019年2月22日

協(xié)會(huì)向工信部消費(fèi)品司上報(bào)了“關(guān)于電動(dòng)自行車新國標(biāo)和ccc認(rèn)證實(shí)施有關(guān)情況的匯報(bào)及建議”，希望其盡快出臺(tái)新國標(biāo)有關(guān)條款釋義、明確整車編碼標(biāo)準(zhǔn)、加大協(xié)調(diào)和督查力度，保證新國標(biāo)順利實(shí)施。

走訪了86個(gè)行業(yè)企業(yè)和單位

2019年4月15日

協(xié)會(huì)主辦了以“新國標(biāo)新征程新未來”為主題的201 9中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)高峰論壇，標(biāo)志著新國標(biāo)的正式實(shí)施。

組織召開了11場(chǎng)專題座談會(huì)

2019年6月18日

協(xié)會(huì)向國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、公安部三部委上報(bào)了以“關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)自行車新國標(biāo)和ccc認(rèn)證更好執(zhí)行的建議”為題的匯報(bào)材料，主要反映了新國標(biāo)正式實(shí)施后的行業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)情況、行業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題和困難，并提出了相關(guān)意見和建議。

積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦和歐盟“雙反”調(diào)查，維護(hù)行業(yè)利益

2017年年底，歐盟對(duì)我電動(dòng)自行車產(chǎn)品先后發(fā)起反傾銷和發(fā)補(bǔ)貼調(diào)查（又稱雙反調(diào)查），協(xié)會(huì)積極參與電動(dòng)自行車雙反調(diào)查的應(yīng)訴工作。201 8年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)，協(xié)會(huì)高度重視，第一時(shí)間向行業(yè)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)建議，并向工信部和商務(wù)部報(bào)送“中美貿(mào)易摩擦對(duì)自行車行業(yè)影響報(bào)告”。

2018年8月

參加由商務(wù)部組織的接受歐委會(huì)反補(bǔ)貼調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)答辯，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)“十三五”規(guī)劃、行業(yè)出口數(shù)據(jù)、協(xié)會(huì)性質(zhì)等作解釋陳述，據(jù)理力爭維護(hù)行業(yè)的權(quán)利。

201 9年5月9日

美國政府宣布對(duì)從中國進(jìn)口的2 000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%，清單商品涉及我們行業(yè)整車及零部件全部產(chǎn)品。在今年上海展覽會(huì)期間，協(xié)會(huì)與美國閃電公司進(jìn)行了深入交流，希望美國主要進(jìn)口商和有關(guān)行業(yè)組織進(jìn)行積極游說，爭取將自行車和零部件從清單中剔除。

加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，為行業(yè)再發(fā)展筑牢后盾

2018年8月24日-25日

借助九屆二次理事長擴(kuò)大會(huì)議期間，舉辦了理事長培訓(xùn)，著力構(gòu)建“非常能干事、能干成事”的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

201 8年1 2月22日

由協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同主辦的“2018年中國技能大賽——‘南都杯第二屆全國自行車與電動(dòng)自行車裝配職業(yè)技能競賽”圓滿完成。

201 8年1 2月27日

在全國自行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)上，進(jìn)行了“標(biāo)準(zhǔn)審查與報(bào)批”等內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。

三、2019年我國自行車行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，行業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)變化，自行車行業(yè)逐漸擺脫共享單車帶來的不利影響，電動(dòng)自行車行業(yè)延續(xù)了去年以來的增長勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)基本符合預(yù)期，行業(yè)實(shí)現(xiàn)“變中有穩(wěn)”。 （一）1-4月份行業(yè)運(yùn)行情況

1.自行車產(chǎn)量持續(xù)下滑，電動(dòng)自行車產(chǎn)量保持較快增長。1-4月份，自行車規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量1 289.9萬輛，同比下降11.8%;電動(dòng)自行車規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量804.8萬輛，同比增長18.3%。

2.自行車行業(yè)盈利能力逐漸轉(zhuǎn)好，電動(dòng)自行車行業(yè)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上自行車企業(yè)累計(jì)主營業(yè)務(wù)收入154.4億元，同比下降9.0%;實(shí)現(xiàn)利潤3.7億元，同比增長135.6%;主營業(yè)務(wù)利潤率為2.4%。規(guī)模以上電動(dòng)自行車企業(yè)累計(jì)主營業(yè)務(wù)收入217.7億元，同比增長7.4%;實(shí)現(xiàn)利潤10.1億元，同比增長37.3%;主營業(yè)務(wù)利潤率為4.6%。

3.自行車出口“雙降”，出口形勢(shì)不容樂觀。自行車出口1 747.9萬輛，同比下降14.2%;出口額9.81億美元，同比下降16.7%。其中，占出口比重最大的“其他未列名自行車”出口量同比下降11.6%。

在主要出口市場(chǎng)方面：對(duì)美國出口自行車334.8萬輛，同比下降331%;出口額1.88億美元，同比下降39.5%。對(duì)日本出口額2 25億美元，雖然同比有所下降，但對(duì)日出口額已超過美國，躍居第一位。對(duì)印尼出口降幅較大，對(duì)沙特阿拉伯出口增幅最高，基本符合不同市場(chǎng)區(qū)域的淡旺季的差異。對(duì)“一帶一路”沿線國家出口持續(xù)快速增長，特別是對(duì)哈薩克斯坦出口延續(xù)了高增長勢(shì)頭，同比增長37.6%。

4.自行車零部件出口保持小幅增長。出口額為9.01億美元，同比增長5.9%。

其中，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)零部件出口額1.33億美元，同比增長20.3%;對(duì)德國出口額8 167.1萬美元，同比增長21.7%;對(duì)荷蘭出口額4 378.8萬美元，同比增長21.6%;對(duì)日本出口額2 955.0萬美元，同比下降16.9%;對(duì)美國出口額2 607.3萬美元，同比下降3.5%。

5.電動(dòng)自行車出口略有下降。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-4月份電動(dòng)自行車出口近40萬輛，同比下降約3%，出口額與去年同期基本持平。電動(dòng)自行車受歐盟雙反措施和美國加征關(guān)稅影響，對(duì)歐盟、美國出口量大幅下滑。但是對(duì)越南、朝鮮、韓國、哈薩克斯坦等“一帶一路”國家呈現(xiàn)快速增長，彌補(bǔ)了對(duì)歐美市場(chǎng)的出口下降。

（四）當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的新情況

1.共享單車對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn)

2018年，共享單車出現(xiàn)快速“退熱”，已有數(shù)十家共享單車企業(yè)宣布破產(chǎn)，摩拜也被美團(tuán)收購，共享單車市場(chǎng)深度洗牌。今年1-5月份，共享單車新訂單繼續(xù)下滑，產(chǎn)量不足百萬臺(tái)，這其中還包括1 5萬輛共享電單車。目前，有部分共享單車企業(yè)存在拖欠貨款的現(xiàn)象，導(dǎo)致自行車生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，經(jīng)濟(jì)效益不佳，危及企業(yè)生存。同時(shí)，由于共享單車的零部件與普通自行車的零部件不通用，還造成部分零部件企業(yè)庫存積壓嚴(yán)重。

我們?cè)诮?jīng)過這輪博弈后，更清楚地意識(shí)到在與互聯(lián)網(wǎng)+的過程中，行業(yè)話語權(quán)和自身強(qiáng)大的重要性，自行車企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，“共享”盛宴褪去，給了行業(yè)一次正本清源的好時(shí)機(jī)。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，1-4月份自行車行業(yè)利潤同比增長了135.6%，盈利能力轉(zhuǎn)好，行業(yè)有望迎來反彈局面。

2.電動(dòng)自行車新國標(biāo)正式實(shí)施

新國標(biāo)實(shí)施2個(gè)月，行業(yè)出現(xiàn)一些新情況：

一是新國標(biāo)車型銷售剛剛起步。今年一季度以來，老國標(biāo)車迎來一波銷售小高潮，也提前透支了部分新國標(biāo)車型的市場(chǎng)消費(fèi)能力。4月15日以后，新國標(biāo)車銷售經(jīng)歷了短暫低迷，但隨著消費(fèi)剛需消化掉透支的影響，尤其是“小糯米”、輕便鋰電車等新車型相繼投放市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)新國標(biāo)車接受度越來越高，市場(chǎng)正逐步回暖。

二是新國標(biāo)車型有新變化。管型車架外露趨勢(shì)明顯，塑件使用量減少;鋰電池的使用比例迅速提高;產(chǎn)品外觀自行車化，滿足腳踏騎行要求。

三是市場(chǎng)格局重新劃分。隨著新國標(biāo)的實(shí)施，各企業(yè)都在拼擁有3C證書的數(shù)量，并加大這方面投入。在本輪競爭中，企業(yè)能否取得滿意的市場(chǎng)回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存。

3.行業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦升級(jí)

美方提高關(guān)稅至25%的“靴子”終于落地，面對(duì)嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，我們應(yīng)采取有效措施穩(wěn)定對(duì)美出口：

一是抓住美國市場(chǎng)的空檔期繼續(xù)出口。由于美國當(dāng)?shù)刈孕熊囍圃鞓I(yè)供給不足，所以一段時(shí)間內(nèi)美國市場(chǎng)對(duì)我自行車產(chǎn)品還有需求。我們通過加強(qiáng)成本控制，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，用高品質(zhì)產(chǎn)品重新回歸美國市場(chǎng)。

二是建議相關(guān)出口企業(yè)關(guān)注排除程序。美方將于6月30日啟動(dòng)2 000億清單產(chǎn)品排除程序，我們可以動(dòng)員美國客戶主動(dòng)申請(qǐng)排除程序，爭取有利結(jié)果。

三是行業(yè)組織向政府建言。近期中美業(yè)內(nèi)交流互動(dòng)頻繁，雙方行業(yè)組織積極向政府部門提出取消對(duì)自行車征稅的建議。

4.關(guān)注匯率波動(dòng)降低出口風(fēng)險(xiǎn)

隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，人民幣面臨貶值壓力增大，自5月以來人民幣對(duì)兌美元匯率貶值了約2.6%，人民幣兌歐元、日元、英鎊等一籃子貨幣也出現(xiàn)不同程度貶值。同時(shí)，不僅市場(chǎng)情緒對(duì)匯率產(chǎn)生一定影響，央行也隨時(shí)可能干預(yù)匯率，人民幣匯率短期內(nèi)的波動(dòng)將增大。出口企業(yè)可以利用外匯衍生工具鎖定匯率，減少匯率不穩(wěn)定帶來的損失。

另外，土耳其、阿根廷、南非等一些新興市場(chǎng)國家遭遇貨幣貶值，導(dǎo)致進(jìn)口商利潤降低，出口訂單減少。進(jìn)口商可能會(huì)對(duì)我們提出降價(jià)要求，或者拖欠尾款。對(duì)此，出口企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇貿(mào)易伙伴，避免造成不必要的損失。