經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的協(xié)調(diào)度分析：以武漢為例

褚義景，戴勝利

(1.武漢交通職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院,湖北 武漢 430060； 2.華中師范大學(xué) 公共管理學(xué)院,湖北 武漢 430068)

近年來，我國每年冬季均會爆發(fā)較為嚴重的霧霾天氣，面對環(huán)境污染不斷惡化的趨勢，黨的十八大報告首次系統(tǒng)論述了我國的生態(tài)文明建設(shè)[1]。在我國政府越來越重視生態(tài)環(huán)境與建設(shè)長江經(jīng)濟帶的大背景之下，筆者決定選取華中地區(qū)最大都市、長江中游的重要城市武漢市作為研究對象，探究2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系。

在生態(tài)文明建設(shè)與我國的長江經(jīng)濟帶建設(shè)的大背景之下，面對環(huán)境污染不斷惡化的趨勢，筆者從對比分析、趨勢分析和因子分析3個維度對2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的協(xié)調(diào)關(guān)系進行探究，梳理武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染在黨的十八大前后兩階段的差異，同時分析2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間協(xié)調(diào)關(guān)系的宏觀變化趨勢與微觀變化趨勢，并厘清武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)關(guān)系的變化機理，以期為當(dāng)前及未來武漢市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定及環(huán)境污染治理策略的選擇提供相應(yīng)的智力支撐。

1 理論背景與文獻回顧

世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染往往是相互伴隨，共同發(fā)生的，在某種程度上看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染更像是現(xiàn)代社會系統(tǒng)中天生的一對相互作用、彼此制約的子系統(tǒng)。一方面，經(jīng)濟的迅速發(fā)展導(dǎo)致了環(huán)境污染壓力的增大,環(huán)境污染壓力的增大又會從很多方面制約著經(jīng)濟的快速發(fā)展；另一方面，經(jīng)濟的迅速發(fā)展又為環(huán)境污染的治理提供物質(zhì)基礎(chǔ)[2]。從另一角度來看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染是受經(jīng)濟發(fā)展子系統(tǒng)與環(huán)境污染子系統(tǒng)相互影響、相互制約的持續(xù)變化的動態(tài)系統(tǒng)，其描述了系統(tǒng)內(nèi)部各要素的相互關(guān)系。筆者將武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度定義為：在相同時間段內(nèi)的環(huán)境污染變化與經(jīng)濟發(fā)展變化之比，其功能是描述經(jīng)濟發(fā)展變化情況下的環(huán)境污染變化水平或者說是每單位經(jīng)濟增長變化情況下的環(huán)境污染變化情況[3]。筆者所研究的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間關(guān)系的協(xié)調(diào)度較其他學(xué)者研究的不同之處在于，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的協(xié)調(diào)度是越弱越好。

通過查閱相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外學(xué)者對于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系研究視角各異、內(nèi)容豐富，并且所采用的研究方法與研究對象也不盡相同。在國外，漢內(nèi)斯·埃格利[4]通過分析德國的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一氧化碳、二氧化硫及甲烷等大多數(shù)污染物與經(jīng)濟增長之間不存在倒“U”型關(guān)系；CROPPER等[5]研究了非洲森林面積的減少與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)兩者之間沒有倒“U”型曲線關(guān)系。在國內(nèi)，馬鴻元等[6]借助經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)度模型，運用灰色系統(tǒng)基本原理，以我國20世紀(jì)90年代的數(shù)據(jù)和2005年與2012年經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)度為研究對象，利用GM(1,1)模型對進行了預(yù)測分析；戴西超等[7]提出了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)度的復(fù)合系統(tǒng)評估模型，分析了1990—2000年我國經(jīng)濟、技術(shù)與社會系統(tǒng)彼此之間的關(guān)聯(lián)度，結(jié)果表明這三大系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性呈上升趨勢，但是其協(xié)調(diào)性不強；吳丹等[8]通過構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與環(huán)境污染指標(biāo)，對廣州、佛山、肇慶經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系進行了實證分析；白彩全等[9]從脫鉤的視角對長三角地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)與環(huán)境污染問題進行分析，將長三角地區(qū)分為未脫鉤、相對脫鉤和絕對脫鉤三大區(qū)域。

由于國內(nèi)外學(xué)者所研究的具體對象不同(不同區(qū)域、不同污染物)，研究年代較久遠，且其采用的研究模型、方法、指標(biāo)數(shù)據(jù)等不盡相同，因此其最終的研究結(jié)論，即關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系也不相同[10]。為此，筆者從對比分析、趨勢分析與因子分析3方面，構(gòu)建2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)的評估模型，研究分析武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，并探究這種協(xié)調(diào)關(guān)系的變化趨勢及其變化的原因，進而為全國經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供良好的理論探索與政策建議。

2 研究設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)均來自武漢市環(huán)境狀況公報和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報。筆者從指標(biāo)體系的完整性、研究的科學(xué)性出發(fā)，將武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)的影響因子分為經(jīng)濟變化因子與環(huán)境污染變化因子兩大類，并將這兩大因子細化為武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值、廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量及區(qū)域環(huán)境噪聲平均值五大子因子。由于環(huán)境狀況公報中只能獲得工業(yè)廢氣排放總量、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，所以筆者假設(shè)工業(yè)廢氣排放總量與一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量是武漢市廢氣排放總量與固體廢棄物排放總量。

2.2 變量界定

被解釋變量包括2012—2015年與2015—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度對比指數(shù)V3、2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)宏觀變化趨勢指數(shù)Ym、2012—2018年武漢市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)微觀變化趨勢Yn(n=1,2,…,6)、2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度變化的影響因子V4。

解釋變量分別為2012—2015年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)V1、2015—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)V2、2012—2018年武漢市每年環(huán)境污染變化指數(shù)en(n=1，2，…，6)、2012—2015年武漢市環(huán)境污染變化指數(shù)ea、2015—2018年武漢市環(huán)境污染變化指數(shù)eb、2012—2018年武漢市每年經(jīng)濟發(fā)展變化指數(shù)fn(n=1，2，…，6)、2012—2015年武漢市經(jīng)濟發(fā)展變化指數(shù)fa、2015—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展變化指數(shù)fb。武漢市環(huán)境污染水平分別由武漢市廢水排放總量a、武漢市工業(yè)廢氣排放總量b、武漢市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量c、武漢市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值d決定。2012—2018年武漢市每年的廢水排放總量變化指數(shù)為an(n=1,2,…,6)、武漢市工業(yè)廢氣排放總量變化指數(shù)為bn(n=1,2,…,6)、武漢市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量變化指數(shù)為cn(n=1,2,…,6)、武漢市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值變化指數(shù)為dn(n=1,2,…,6)。

指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要包括客觀賦權(quán)法與主觀賦權(quán)法兩大類。為準(zhǔn)確計算廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值對環(huán)境污染變化指數(shù)所起作用的權(quán)重，采用主觀賦權(quán)法中的德爾菲法來計算[11]。德爾菲法的核心是通過匿名的方式征求相關(guān)領(lǐng)域的專家意見并對意見進行匯總，經(jīng)過多次反復(fù)，最終得出一個比較權(quán)威且科學(xué)的結(jié)論。

基于此，筆者設(shè)計了對武漢市環(huán)境污染變化所起作用大小的問卷調(diào)查表，并采用德爾菲法對相關(guān)專業(yè)的30多位專家開展問卷調(diào)查。經(jīng)過專家排序、專家賦值、專家反復(fù)打分和確定各指標(biāo)權(quán)重(該指標(biāo)的專家打分的平均值除以4項指標(biāo)的平均值之和[12])等步驟，最終求得各指標(biāo)的權(quán)重為X1=0.4；X2=0.3；X3=0.2；X4=0.1。武漢市環(huán)境污染變化指標(biāo)的影響權(quán)重如表1所示，武漢市2012—2018年經(jīng)濟發(fā)展變化指標(biāo)與環(huán)境污染變化指標(biāo)如表2所示。

表1 武漢市環(huán)境污染指標(biāo)權(quán)重表

表2 武漢市2012—2018年經(jīng)濟發(fā)展變化指標(biāo)與環(huán)境污染變化指標(biāo)

3 模型設(shè)計與實證分析

筆者從對比分析、趨勢分析、因子分析3個維度設(shè)計分析模型，對武漢市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度之間的關(guān)系進行詳細探究。

3.1 對比分析

筆者設(shè)計了2015年前后兩階段武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)對比模型：

(1)

通過表1與表2中數(shù)據(jù)可計算得出2012—2015年武漢市的經(jīng)濟發(fā)展變化指數(shù)與環(huán)境變化四大影響因素的具體變化指數(shù)分別為fa=1.755；a1=1.048；a2=1.401；a3=1.140；a4=1.009。2015—2018年武漢市的經(jīng)濟發(fā)展變化指數(shù)與環(huán)境變化四大影響因素的具體變化指數(shù)分別為fb=1.363；b1=1.124;b2=0.998；b3=0.965；b4=1.013。最后，由式(1)計算可得V3=0.717。

結(jié)果顯示2012—2015年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度弱于2015—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度，且只占2015—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度的71.7%。這說明在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展上，2015—2018年要優(yōu)于2012—2015年。

3.2 趨勢分析

筆者設(shè)計了2012—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)變化宏觀趨勢與2012—2018年武漢市每年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)較上一年變化的微觀趨勢差異分析模型。

(1)協(xié)調(diào)度指數(shù)變化趨勢宏觀模型:

(2)

經(jīng)計算得出Ym=0.511，說明2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度只占2012年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)度的51.1%。

(2)協(xié)調(diào)度指數(shù)變化趨勢微觀模型：

(3)

經(jīng)計算Yn分別為0.87、0.96、0.85、0.88、0.92、0.94。為此繪制了2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)宏觀、微觀變化圖，如圖1所示。其中，將2012年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)取為1，作為比較基準(zhǔn)。

圖1 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)宏觀、微觀變化圖

由圖1可知，武漢市2012—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)的宏觀與微觀變化呈現(xiàn)下降趨勢，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度在減弱，集約型生產(chǎn)方式、綠色發(fā)展作用明顯，經(jīng)濟得到了發(fā)展，環(huán)境污染得到了有效控制，故協(xié)調(diào)度變?nèi)?。隨著時間的推移，協(xié)調(diào)度指數(shù)的宏觀曲線和微觀曲線發(fā)生變化，宏觀曲線較微觀曲線變化得快，影響因子同時在減小，說明政府在發(fā)展經(jīng)濟時對環(huán)境的治理比企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟時對環(huán)境的治理作用顯著。

3.3 因子分析

筆者設(shè)計了2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度變化的影響因子分析模型：

(4)

由此模型可知，武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度變化與地區(qū)生產(chǎn)總值子因子負相關(guān)，與廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值這四大子因子正相關(guān)。為有效分析這些因子對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度的影響，根據(jù)表2繪制2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度的五大影響子因子變化表，如表3所示。為有效分析因子的變化速度，將2012年的五大影響子因子作為基準(zhǔn)，取值為1。五大影響子因子的變化比較對象均為上一年份的影響子因子。

表3 2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度影響子因子變化表

根據(jù)表3，繪制了2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度影響子因子變化圖，如圖2所示。

圖2 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度影響因子變化圖

由圖2可知地區(qū)生產(chǎn)總值、廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度的作用變化情況，其中2012—2015年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護未協(xié)調(diào)發(fā)展(經(jīng)濟高速發(fā)展的同時環(huán)境污染非常嚴重，2014年的環(huán)境污染問題尤為突出)；2015—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

通過研究分析可得出以下結(jié)論：

(1)從協(xié)調(diào)度對比指數(shù)模型的實證研究得到V3=0.717<1，可知2012—2015年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的協(xié)調(diào)度弱于2015—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的協(xié)調(diào)度。

(2)由調(diào)度指數(shù)變化宏觀與微觀模型及其趨勢圖可知，2012—2018年的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度呈下降趨勢，且2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度只有2012年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)度的51.1%。

(3)由協(xié)調(diào)度指數(shù)變化微觀模型及其趨勢圖可知，2012—2015年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)呈下降趨勢，但其下降速度呈波動狀態(tài)；2015—2018年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)也呈現(xiàn)下降趨勢，但其下降速度在減慢。

(4)由經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度變化的影響因子分析模型可知，2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展呈波動下降趨勢，環(huán)境污染水平的四大影響子因子中廢水與工業(yè)廢氣排放總量雖呈現(xiàn)微弱波動狀態(tài)，但他們對環(huán)境污染水平的作用最大。

4.2 政策建議

筆者以協(xié)調(diào)度視角為研究的著力點，對經(jīng)濟發(fā)展變化情況下的環(huán)境污染變化水平、每單位經(jīng)濟增長變化情況下的環(huán)境污染變化情況進行研究，有效降低了城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的協(xié)調(diào)度，改善了城市環(huán)境污染狀況，提高了城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。通過對上述結(jié)論的分析，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展主要可以從做加法(提高城市的經(jīng)濟發(fā)展速度)和做減法(降低城市環(huán)境污染惡化速度)兩方面著手，具體為:

(1)2012—2018年武漢市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染均呈現(xiàn)不斷增長趨勢，但2012—2015年武漢市經(jīng)濟與環(huán)境污染的增長幅度均大于2015—2018年，政府應(yīng)在后期的經(jīng)濟發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，探索新的經(jīng)濟增長點。

(2)2012—2018年武漢市的廢水排放、工業(yè)廢氣排放的增長幅度明顯大于一般工業(yè)固體廢棄物與區(qū)域環(huán)境噪聲平均值的增長幅度，并且他們對武漢市環(huán)境污染變化的作用權(quán)重也明顯比一般工業(yè)固體廢棄物與區(qū)域環(huán)境噪音對環(huán)境污染變化的作用權(quán)重大。因此，城市在未來的環(huán)境污染治理中，廢水污染與工業(yè)廢氣的污染治理將是重中之重。

(3)2015—2018年武漢市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染協(xié)調(diào)度指數(shù)下降的速度在減弱，這一階段武漢市經(jīng)濟增長速度在減慢，同時廢水排放與區(qū)域環(huán)境噪音在大幅度增長、而工業(yè)廢氣排放總量與一般工業(yè)固體廢棄物排放總量在微弱波動中下降，這反映城市同時面臨經(jīng)濟增速下滑與環(huán)境污染瓶頸兩大難題，因此政府一方面要保證經(jīng)濟較快發(fā)展，另一方面要大力治理污染，突破污染治理瓶頸。