石油管道安全管理問題探析

孟祥輝 中國石化管道儲運(yùn)有限公司滄州輸油處石家莊輸油站 河北石家莊 050000

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對于石油的用量也越來越大，而實(shí)現(xiàn)人們使用石油的重點(diǎn)工程就是石油的運(yùn)輸。在進(jìn)行石油運(yùn)輸?shù)倪^程中，如果沒有進(jìn)行有效保障石油管道的相關(guān)工作，就會給石油的輸送工作帶來很大的困擾。眾所周知，在運(yùn)輸石油的過程中，石油管道起著不可替代的關(guān)鍵作用，其主要的作用就是進(jìn)行石油的輸送，因此，在此階段中，對石油管道進(jìn)行有效合理的管理，不經(jīng)能夠促進(jìn)石油的有效運(yùn)輸，同時還能夠有效促進(jìn)石油行業(yè)的快速發(fā)展。在有效保障石油用量的情況下，對石油管道出現(xiàn)的問題進(jìn)行加強(qiáng)解決以及管理，能夠促進(jìn)石油管道的運(yùn)輸作用，同時也能促進(jìn)對于石油管道的有效管理。在通過石油管道進(jìn)行運(yùn)輸時，如果沒有石油管道這個外在條件的限制，那么也就不會產(chǎn)生浪費(fèi)時間的現(xiàn)象了，從而能夠促進(jìn)我國石油行業(yè)的快速發(fā)展以及推動我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展了。

1 石油管道在安全管理中存在的問題

1.1 管道違規(guī)占壓現(xiàn)象比較嚴(yán)重

現(xiàn)如今，雖然我國的石油行業(yè)發(fā)展比較迅速，但是在運(yùn)輸石油的管道方面，我國依然存在著很多不規(guī)范的問題。為了能夠滿足社會對于石油用量的需求，我國相關(guān)部門建立的大量新的石油管道，使得新的石油管道與舊的傳統(tǒng)石油管道發(fā)生了相互疊加的問題，從而增加了石油管道管理的難度。除此之外，在進(jìn)行石油管道的建設(shè)過程中，還存在著一些未解決的居民補(bǔ)償爭議問題，從而導(dǎo)致在建設(shè)石油管道時，有一些居民在官道上面進(jìn)行搭建房屋以及種植蔬菜的情況出現(xiàn)。另外，有一些石油管道企業(yè)為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，私下將石油管道的建設(shè)土地轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)進(jìn)行使用，從而嚴(yán)重的影響了石油管道的施工計劃，使得石油管道的安全管理更加的難，從而導(dǎo)致出現(xiàn)更多的嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

1.2 管道安全監(jiān)管體制及法制不完善

在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，并沒有設(shè)立專門的監(jiān)督部門對石油管道進(jìn)行隱患排查監(jiān)管工作，而是只臨時派幾個人在每個季度的時候進(jìn)行徒步巡檢工作來代替核實(shí)隱患項(xiàng)目工作，同時，監(jiān)管的工作也就只能根據(jù)燃油場站或者是各輸油庫站報送的資料來進(jìn)行整理工作了，而這種不系統(tǒng)、不完善的監(jiān)督制度，對于管理石油運(yùn)輸管道來說是起不到真正的作用的。除此之外，從現(xiàn)階段相關(guān)部門制定的石油管道安全管理法律條文的實(shí)施情況來看，制定的相關(guān)石油管道的安全監(jiān)管體系還不夠完善，比如，對于《石油天然氣管道保護(hù)法》來說，在其中并沒有明確石油管道的執(zhí)法主體，從而制約了石油管道的安全管理工作的有效開展，進(jìn)而達(dá)不到石油管道的安全監(jiān)管所要預(yù)期達(dá)到的效果。此外，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定的一些條款與《石油天然氣管道保護(hù)法》有一定的沖突，他們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容存在著很大的差異，從而不利于管道安全管理的實(shí)施，從而導(dǎo)致石油管道的保護(hù)機(jī)制不統(tǒng)一。

2 提高石油天然氣管道安全管理的有效對策

2.1 加強(qiáng)質(zhì)量管理

因?yàn)樵谑瓦\(yùn)輸工作中，最主要的就是保障石油的質(zhì)量問題，只要石油本身的質(zhì)量問題沒有受到影響，那么基本上石油產(chǎn)生安全隱患的幾率也就會降低，對管理人員來說，對石油的質(zhì)量加以把控，最終就能讓石油避免產(chǎn)生一些安全問題，想要讓石油更安全地進(jìn)行運(yùn)輸，最重要的步驟就是加強(qiáng)石油的質(zhì)量管理。首先石油運(yùn)輸是通過管道，管道是重點(diǎn)需要去檢查的對象，在運(yùn)輸工作進(jìn)行之前就需要對管道進(jìn)行定期地檢查，主要是確認(rèn)在整個運(yùn)輸線路中，石油管道沒有任何的缺損或者是斷裂的情況，一旦出現(xiàn)了這種情況，石油就會泄露，而且會產(chǎn)生不小的環(huán)境問題，而定期對管道進(jìn)行檢查就能杜絕石油泄露這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時我國也要培養(yǎng)相關(guān)的維修技術(shù)人員，專門去負(fù)責(zé)對石油安全質(zhì)量的管理，這樣的好處也是可以從本質(zhì)上提升運(yùn)輸石油的質(zhì)量與數(shù)量，另外石油管道有時不可避免地要進(jìn)行焊接工作，所以對技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時，重點(diǎn)是讓他們熟悉自己存在的任務(wù)，并且對管道的類型有所了解，確切地知道什么時候該用什么材料進(jìn)行焊接，這樣才能提升工作效率。

2.2 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)

想要加強(qiáng)對于石油管道的安全管理，相關(guān)部門可從管道泄漏監(jiān)測技術(shù)以及管道完整性評估技術(shù)兩方面進(jìn)行引進(jìn)先進(jìn)的石油管道管理技術(shù)。首先，先針對管道完整性評估技術(shù)來說，為了避免石油管道在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，就要降低管道在運(yùn)輸石油過程中出現(xiàn)石油泄露的可能性，因此這就需要相關(guān)的負(fù)責(zé)人做好石油管道的完整性評估?，F(xiàn)階段，石油場站完整性的評估體系以及線路完整性的評估體系共同組成了石油的管道評估體系，相關(guān)的部門需要從以下三個方面進(jìn)行相應(yīng)的完善與改進(jìn)措施：第一，在進(jìn)行石油管道安全管理的過程中，要不斷地推廣先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段，并加以引用研究；第二，要對石油運(yùn)輸過程中相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，從而做好相關(guān)的風(fēng)險控制措施；第三，要分析總結(jié)已經(jīng)進(jìn)行評估的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果，從而系統(tǒng)性的提升石油管道的管理水平。除此之外，為了有效地保障石油運(yùn)輸管道的安全，還可引進(jìn)石油管道泄露監(jiān)測和定位技術(shù)的手段，從而才石油管道出現(xiàn)問題時，能夠及時的得到出現(xiàn)問題的位置，進(jìn)行及時的維修。

3 結(jié)束語

綜上所述，相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)重視在石油運(yùn)輸過程中管道中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際情況以及各地管道的特點(diǎn)，制定合理有效的解決措施，從而有效地避免在進(jìn)行石油運(yùn)輸過程中出現(xiàn)不必要的管道安全問題，促進(jìn)石油的安全運(yùn)輸，推動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。