高鐵對城市經(jīng)濟(jì)增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

王賀 中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京市 100081

1 引言

自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的廣泛關(guān)注。除制度性因素外，很多學(xué)者將中國交通運(yùn)輸?shù)某鞍l(fā)展作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ?。劉秉鐮等考察了交通基礎(chǔ)設(shè)施對中國全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，后來王曉東等推算出交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以帶來直接效應(yīng)，還可從總體上對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)和空間效應(yīng),進(jìn)一步證實(shí)了交通運(yùn)輸對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

改革開放以來，中國的鐵路建設(shè)取得了顯著地成績。2007年4月，中國正式運(yùn)行了第一列動(dòng)車組，一年后，中國開通了第一條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路，此后，高速鐵路在中國得到了迅速發(fā)展，截止2015年，中國已經(jīng)建設(shè)建成20余條高速鐵路線，163個(gè)地級(jí)市設(shè)立站點(diǎn)，我國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)基本建成，而后在十三五時(shí)期，我國又提出建設(shè)“八縱八橫”的高速鐵路網(wǎng)。這樣的開通運(yùn)營對沿線城市與區(qū)域空間組織產(chǎn)生了深刻影響，同時(shí)，高度的時(shí)空壓縮帶來城市與區(qū)域空間形態(tài)、功能、發(fā)展模式的變革及空間格局的漸變與重塑，而這種影響首先源于高鐵帶來的可達(dá)性變化。而對于高鐵影響城市可達(dá)性的研究，從時(shí)間可達(dá)性看，高鐵提高了全國陸路可達(dá)性的整體水平與交通網(wǎng)絡(luò)的客流運(yùn)輸效率從經(jīng)濟(jì)可達(dá)性看，高鐵網(wǎng)絡(luò)不同程度地提升了省會(huì)城市鐵路服務(wù)價(jià)格，降低了鐵路服務(wù)價(jià)格與時(shí)間可達(dá)性的相關(guān)性，同時(shí)改變了鐵路服務(wù)價(jià)格的分布格局 同時(shí)高鐵開通顯著改善了沿線城市日?？蛇_(dá)性，進(jìn)而顯著影響中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，并促進(jìn)了城市間聯(lián)系，使城市群空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

同時(shí)，高鐵帶來的可達(dá)性變化，影響了各區(qū)域的要素流動(dòng)與市場的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步對各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。高鐵開通后，中國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長的溢出效應(yīng)確有提高，高鐵建設(shè)不僅能有助于縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更會(huì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)生影響，促進(jìn)地區(qū)GDP的增長，并有助于縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異，在帶動(dòng)了本地的經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也促進(jìn)了相鄰城市的經(jīng)濟(jì)增長，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起到了明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，高鐵還會(huì)為地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，武廣高鐵開通加快了湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資與勞動(dòng)力涌入，進(jìn)而對湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平做出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出高鐵與城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴(kuò)張城市規(guī)模的空間溢出效應(yīng)?！案哞F效應(yīng)”還改變了都市圈城市旅游服務(wù)力的格局，在旅游業(yè)發(fā)展過程中也不可忽視，其對湖北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平產(chǎn)生了顯著的正向影響，更拉動(dòng)了延邊州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅是中國，日本新干線設(shè)站城市比未設(shè)站城市在零售業(yè)、旅游業(yè)方面的增長更加迅速，增長率分別高出16%和34%，還對設(shè)站城市的人口和就業(yè)崗位的增長具有一定的促進(jìn)作用。

2 文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)學(xué)者對于高鐵帶來的城市經(jīng)濟(jì)效益分析，主要認(rèn)為高鐵建設(shè)壓縮了人流、物流、信息流的時(shí)空距離，改善了區(qū)位條件，帶來突破邊界發(fā)展的區(qū)位增強(qiáng)效應(yīng)和同城化效應(yīng)，提升了可達(dá)性并加強(qiáng)了空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。少數(shù)學(xué)者研究了高鐵對資本市場帶來的經(jīng)濟(jì)影響。而對于高鐵對于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響主要集中在第三產(chǎn)業(yè)（旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等），而對于第一、二產(chǎn)業(yè)的影響以至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響相對較少。

論及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，李廷智等運(yùn)用理論分析認(rèn)為高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響表現(xiàn)在刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面，高鐵在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，高鐵的便利性有利于促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 蔣華雄等引用2010年《全國工商企業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫》數(shù)據(jù)，運(yùn)用修正市場潛力模型分析高鐵對中國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，其認(rèn)為高鐵提升了城市服務(wù)業(yè)的比重，降低了城市制造業(yè)的比重，增強(qiáng)了中心城市的溢出效應(yīng)，促進(jìn)了中心城市及其周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

雖然如此，但仍有學(xué)者認(rèn)為，高鐵并非對所有設(shè)站城市都會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響。位于法國TGV東南線的勒克魯佐就未表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)增長，且對于那些經(jīng)濟(jì)狀況比周邊城市要差的城市而言，高鐵網(wǎng)絡(luò)的連接反而可能會(huì)帶走部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使沿線等級(jí)較低城市的經(jīng)濟(jì)要素外流，從而給其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的背景下，反而會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)的回落。本文因此基于我國276個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)，來對高鐵對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行進(jìn)一步的分析，具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，已有研究多側(cè)重于定性分析高鐵對于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，對于構(gòu)建模型定量分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則缺乏較長時(shí)序的數(shù)據(jù)。本文對此將進(jìn)一步分析構(gòu)建模型定量分析高鐵對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，是對已有研究的重要補(bǔ)充。

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 模型設(shè)定

本文采用雙重差分的方法進(jìn)行模型回歸，具體指標(biāo)解釋為：lpfdi指的是人均實(shí)際FDI取自然對數(shù) lk是指資本投資率，用固定資產(chǎn)占GDP比重取自然對數(shù)來表示 op是對外開放水平，用各個(gè)城市的進(jìn)出口總值占GDP比重表示 Ggdp表示GDP的增長率。

根據(jù)上述模型設(shè)定，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取了2004—2013年中國276個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)對模型進(jìn)行估計(jì)。本文數(shù)據(jù)來源主要為《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2 Stata分析結(jié)果

將數(shù)據(jù)導(dǎo)入Stata中，進(jìn)行回歸分析，由此得出了下列模型結(jié)果：

Ggdp=0.2dudt+0.07lpfdi+3.6lk+0.5op-24.7

經(jīng)過Stata回歸分析檢驗(yàn)，我們可以看出，在該模型中，所有變量基本符合其經(jīng)濟(jì)意義，具體來說，例如lk資本投資率每增加1個(gè)單位，gdp的增長率會(huì)增加3.6個(gè)百分點(diǎn)。

3.3 模型結(jié)果分析

結(jié)果表明，高鐵開通當(dāng)年的估計(jì)系數(shù)在5%水平下為顯著為正，并且在逐漸控制經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、開放程度因素后，是否開通高鐵dudt依然為正。這一結(jié)果也符合預(yù)期，值得注意的是，資本投資率lk始終在1%的水平下顯著為正，這也側(cè)面印證了，隨著高鐵的開通，不僅增加了該城市的客運(yùn)能力、提高物流速度，并且隨之而來的配套設(shè)施建設(shè)吸引了大量資本的流入，因此高鐵的開通強(qiáng)有力的促進(jìn)了該城市國民生產(chǎn)總值的增速。

值得肯定的是，本文核心解釋變量dudt回歸系數(shù)均顯著為正，表明了高鐵的開通對城市增長具有顯著作用。在2007—2013年中，近一半以上的城市開通了高鐵，而我國的高鐵建設(shè)主要集中在經(jīng)濟(jì)力量雄厚、對外開放水平、人口密度較大的城市，從上表對外開放水平、市場規(guī)模以及人均GDP的系數(shù)也驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。

4 結(jié)論

研究表明：在控制經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、開放程度等因素后，高鐵的開通對城市經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)顯著為正，這表明了高鐵的開通會(huì)強(qiáng)有力的促進(jìn)了該城市國民生產(chǎn)總值的增速。同時(shí)，這一結(jié)論可能面臨受無法觀測因素或反向因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，因此在分析并選取了適當(dāng)?shù)墓ぞ咦兞窟M(jìn)行回歸，結(jié)果表明在考慮了模型的內(nèi)生性以后，是否高鐵開通dudt的系數(shù)在5%的水平下顯著為正，并且相比之前提高了對城市經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)，這驗(yàn)證了高鐵的開通會(huì)強(qiáng)有力的促進(jìn)了該城市國民生產(chǎn)總值的增速的核心結(jié)論。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，高鐵的開通促進(jìn)了服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這與十九大報(bào)告提出的“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”不謀而合。

在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)背景下，高鐵的建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從多角度、多方面產(chǎn)生積極影響，盡管高鐵的開通會(huì)短時(shí)間使地方政府面臨較大的財(cái)政壓力，但其經(jīng)濟(jì)效益將在長期內(nèi)逐漸體現(xiàn)，這無疑會(huì)成為城市經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。