水利水電工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

李芳 湖南省隆回縣元木山電灌管理站 422200

前言：

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于水力資源和電力資源的需求越來越多，水利水電工程能提高水力資源的利用效率，同時(shí)，水力發(fā)電還是一種清潔型能源利用方式，因此，加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)，是一種極為重要的民生工程項(xiàng)目。然而在水利水電工程施工的過程中，存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)。

一、水利水電工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際生活中，水利水電工程涉及的范圍比較廣闊，是一項(xiàng)龐大的綜合性工程，因此，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要就分為外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)兩大類：

（一）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程一般都位于較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，普遍修建在河流的中上游，且橫渡面較窄、水流較為湍急的地方。而這樣的地方一般都缺乏完善的交通環(huán)境，且普遍缺乏建設(shè)的原材料，這樣就增加了運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，而且在材料運(yùn)輸中，也面臨著較多的困難和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在工程施工建設(shè)的過程中，還會(huì)面臨著地質(zhì)地形以及惡劣天氣和氣候條件的影響，這些都會(huì)對水利水電工程施工造成一定的影響，從而導(dǎo)致工程施工面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。此外，在水利水電工程建設(shè)中，因?yàn)闄M斷水面，將河流截成水庫，會(huì)淹沒河流上游的一部分地區(qū)，造成局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的劇烈變化，從而影響到水庫周圍的生態(tài)環(huán)境。這就是水利水電工程施工中面臨的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（二）內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)

除了外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在水利水電工程施工中，施工單位還面臨較多的內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在：不同的施工單位因?yàn)樽陨淼氖┕ぜ夹g(shù)和管理水平存在著一定的差異，特別是對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知上存在著較大的差異，這就直接影響到了該工程施工方案的可行性。而且水利水電工程一般都屬于公益性建設(shè)項(xiàng)目，投入的資金較為有限，這也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，有的水利水電工程項(xiàng)目還存在著層層轉(zhuǎn)包的問題，是這就導(dǎo)致最后開展施工的企業(yè)可能并不具備施工的資質(zhì)，而這最后的施工單位為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，往往并沒有按照施工方案進(jìn)行，而且選擇的施工材料也往往并不符合施工的要求，這樣就會(huì)造成水利水電工程的施工質(zhì)量存在著嚴(yán)重的安全隱患。

二、水利水電工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）認(rèn)真評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

針對水利水電工程施工中存在的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，施工單位在施工之前必須認(rèn)真做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評估，通過實(shí)地考察、查閱文獻(xiàn)等方法，詳細(xì)預(yù)估在工程施工中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是道路交通、材料運(yùn)輸、地質(zhì)水文和惡劣氣候條件等因素，然后根據(jù)自身的施工水平等合理制定施工方案。在實(shí)際的執(zhí)行操作中，施工單位需要評估的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下幾個(gè)方面：第一，天氣氣候因素。天氣氣候因素不單單包括惡劣天氣問題，還包括施工現(xiàn)場的氣溫問題。因?yàn)楫?dāng)前我國的工程施工都是采用混凝土澆搗技術(shù)，而氣溫則是影響混凝土施工質(zhì)量的重要因素，一旦因?yàn)闇囟扔绊懙交炷恋氖┕べ|(zhì)量，勢必影響到水利水電工程施工的質(zhì)量。因此，在施工之前，施工單位必須詳細(xì)了解施工區(qū)域的溫濕度變化，挑選合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行混凝土施工，從而將溫濕度對施工的影響降到最低 第二，地理?xiàng)l件因素。地理?xiàng)l件因素主要是涉及到施工場地的地質(zhì)水文因素。在施工前，施工單位必須詳細(xì)了解施工場地的地質(zhì)水文情況，及時(shí)清理淤積的泥沙，并盡量在周期性災(zāi)害來臨之前完成施工 第三，交通運(yùn)輸因素。因?yàn)樗姽こ桃话愣嘉挥谄h(yuǎn)的地區(qū)，交通條件較差。因此，施工單位必須提前鋪設(shè)簡易公路，將材料運(yùn)輸?shù)轿?最后，施工單位還必須根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文情況，科學(xué)規(guī)劃施工的方案，采用環(huán)保的材料，避免在施工中對周圍生態(tài)環(huán)境造成影響。

（二）強(qiáng)化工程施工的監(jiān)管

針對工程施工的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化工程施工的監(jiān)管，避免工程建設(shè)出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的問題。同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)該和監(jiān)理單位及施工單位簽訂質(zhì)量協(xié)議，通過加強(qiáng)細(xì)節(jié)協(xié)商，保證監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管工作，同時(shí)也能保證施工單位認(rèn)真按照施工方案開展施工作業(yè)。此外，在具體的操作中，施工單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，并對施工人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使施工人員掌握施工的技術(shù)和工藝。同時(shí)加強(qiáng)對施工材料質(zhì)量的管理，避免不合格建設(shè)材料的入場。最后，施工單位還必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，同時(shí)制定完善的施工管理規(guī)范，保證施工人員能夠嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，從而避免內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，保證施工的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程是一種極為重要的民生工程項(xiàng)目，在我國社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著極為重要的地位。然而在當(dāng)前的水利水電工程施工中還存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)。本文就詳細(xì)分析了這些風(fēng)險(xiǎn)，并針對性提出了管理的策略，這僅是筆者一點(diǎn)不成熟的看法，希望能為相關(guān)施工單位的工程施工提供參考，有效降低施工的風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)出高質(zhì)量的水利水電工程。