劉引引 西北大學(xué) 陜西西安 710127
農(nóng)民工是我國城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的一個產(chǎn)物,是指戶口仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)六個月以上的農(nóng)村勞動力【1】.從時間上劃分,農(nóng)民工又分為新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工,"新生代農(nóng)民工指上世紀(jì)八十年代及以后出生的,老一代農(nóng)民工指上世紀(jì)八十年代以前出生的."目前我國農(nóng)民工群體龐大,總量在不斷增加,他們在城市的生存和發(fā)展影響著城市的文明和進步,值得國家和社會的關(guān)注與重視.
農(nóng)民工在城市生活適應(yīng)中存在著諸多問題,表現(xiàn)在人際圈子、生活工作學(xué)習(xí)、心理方面、 社會保障等方面.住房是農(nóng)民工所要解決的首要問題,我們國家目前有近一半以上的農(nóng)民工租房居住,他們大部分生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市棚戶區(qū)地,住房簡陋,衛(wèi)生環(huán)境較差;由于他們受教育水平普遍低,大都沒有接受過專業(yè)的技能教育培訓(xùn),大部分都在低端勞動力產(chǎn)業(yè)中工作,有的農(nóng)民工會出現(xiàn)季節(jié)性失業(yè).就業(yè)大體上呈現(xiàn)的特點:時間長強度大、危險性高;新生代農(nóng)民工他們大多數(shù)的孩子處于學(xué)齡階段,在進入城里上學(xué)會出現(xiàn)以下情況:子女上學(xué)難、成長教育環(huán)境差、子女呵護存在缺失問題.除此之外,農(nóng)民工自身的醫(yī)療保障、就業(yè)保障、勞動權(quán)益保障、工傷保障落實不到位.因此,如果在城市生活中這些問題若處理不當(dāng),會引起農(nóng)村文化和城市文化相互碰撞矛盾激化,大量新增人口良莠不齊,貧富差距懸殊.
農(nóng)民工在城市中的適應(yīng)情況,影響著他們的思想觀念和交往人群,新生代農(nóng)民工和其子女之間也會因為這些因素出現(xiàn)某些方面的代際傳遞.一般來講,代際傳遞包括因受教育程度低引起的貧困代際傳遞、因兩者的家庭價值觀念有聯(lián)系而引起的家庭模式的代際傳遞、因上一代給下一代傳授手藝引起的代際收入傳遞、因下一代受上一代的人際關(guān)系、物質(zhì)資本所引起的社會資本代際傳遞【2】.
在一定條件下,受教育程度決定了一個人的發(fā)展從而間接決定貧富.每位父母都有望子成龍,但是迫于生活的壓力,農(nóng)民工進城打工,與自己的孩子分隔兩地,孩子的成長缺少了家庭教育環(huán)節(jié).當(dāng)孩子進入青春叛逆期,缺少父母的關(guān)心和溝通引導(dǎo),孩子會厭學(xué)叛逆輟學(xué),加入農(nóng)民工群體,這就會導(dǎo)致受教育水平低的農(nóng)民工子女依舊禁錮在父輩的發(fā)展怪圈內(nèi),很容易出現(xiàn)貧困代際傳遞.在職業(yè)選擇上,隨著我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端,農(nóng)民工越來越多的由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新生代農(nóng)民工更多的選擇從事快遞服務(wù)性行業(yè),從側(cè)面反映了農(nóng)民工群體的社會資本的空乏和低等,二代農(nóng)民工依舊與一代農(nóng)民工在社會資本上顯示出社會資本代際傳遞.在價值觀念上,新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工也有代際傳遞.老一代農(nóng)民工從小就生長在土地上,對農(nóng)村的情感態(tài)度愿望都是強烈的,他們更多的希望在城里打工賺錢回家蓋房子娶媳婦做生意.但在2010年以來我國農(nóng)民工增速以及所占的比重出現(xiàn)持續(xù)回落【3】.大批新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村中求發(fā)展,顯示出鄉(xiāng)土情結(jié),
通過對農(nóng)民工的城市生活現(xiàn)狀和代際傳遞的分析,可以從以下三大點來歸納影響因素和問題:一是社會體制滯后導(dǎo)致的問題:我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所表現(xiàn)出來的戶籍壁壘,并存在資源配置制度的不同以及由此引發(fā)的其他問題,農(nóng)民工子女在城里讀書落戶難平等享受的資源少,他們上學(xué)大多都在農(nóng)民工子弟學(xué)校、民辦學(xué)校,在學(xué)習(xí)和人際交往發(fā)展方面他們與城里孩子處于阻隔狀態(tài),除此之外,他們在城市醫(yī)保和社保也受限,這嚴(yán)重制約著農(nóng)民工在城市發(fā)展.二是家庭價值觀念原因:農(nóng)民工家庭普遍受教育水平低,大都處于初中高中,他們?nèi)鄙賹χR的重視,思想上存在著重男輕女,對于家庭孩子多的,父母會把教育資源傾斜到男孩身上;有的家庭孩子教育是在隔層監(jiān)護教育下,由于理念和教育的方法不當(dāng)對孩子的成長學(xué)習(xí)都有影響,處于對知識追求氛圍較差的環(huán)境中,父母對孩子期望小,孩子對自己期望也低,這就很容易出現(xiàn)教育貧困代際傳遞.
針對于農(nóng)民工城市生活適應(yīng)和代際傳遞的原因及其引發(fā)的問題進行分析,從三方面提出了解決問題的對策:一是在制度層面,推進戶籍制度改革,探索創(chuàng)新改革新模式.政府要在政策傾斜和牽線搭橋,如對就業(yè)能力強,能夠順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭的人員,符合這些條件的就業(yè)部門可以舉薦,改善農(nóng)民工就業(yè)上升渠道.建立健全社會保障機制時,要向著城鄉(xiāng)社會保障一體化方向發(fā)展,并且農(nóng)民工權(quán)益維護的完善法律法規(guī),建立針對農(nóng)民工群體的法律援助制度,采取放寬援助條件,豐富援助方式,降低援助費用,使農(nóng)民工的權(quán)益獲得法律的引導(dǎo)和保護.二是在教育層面,要增加農(nóng)村教育資源的投入,改善受教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變家庭教育觀念.在農(nóng)民工的繼續(xù)教育上進行政策力度的加強,加強高職院校的學(xué)生資助和對社會人員學(xué)習(xí)的條件的提升,學(xué)校要與家庭形成良好的溝通關(guān)系.三是在個體提升層面,農(nóng)民工進入城市要想要融入城市生活就要自覺遵守城市管理規(guī)定和各種行為規(guī)范,要積極的去改變自己的不良習(xí)慣和不良行為,樹立城市主人翁意識,城市的發(fā)展和文明需要每一個人的努力.