講好教育扶貧“中國故事”

中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會會長、北京大學(xué)原黨委書記閔維方。圖/羅燕

“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目，速度之快絕無僅有！”這是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署前署長海倫·克拉克對中國扶貧成就的評價。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，中國減貧對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。中國有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧開發(fā)，特別是黨的十八大以來實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國農(nóng)村貧困人口減少到1660萬人，貧困發(fā)生率降至1.7%;預(yù)計(jì)到今年底，全國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

“要認(rèn)識和理解今天中國扶貧的成就，我想我們必須認(rèn)識和理解教育在扶貧中的作用。” 10月14日，在2019教育扶貧論壇上，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會會長、北京大學(xué)原黨委書記閔維方表示，他認(rèn)為，大力發(fā)展教育事業(yè)，是中國扶貧取得重大成就的重要原因之一。

教育，中國扶貧成就最有力解釋

國慶節(jié)期間，印度最著名的英文報紙《今日印度》刊發(fā)了一篇文章，題目為《印度能從中國鄰居那里學(xué)到什么？》，文章指出，上世紀(jì)70年代末，中國和印度一樣面臨著嚴(yán)峻的人口和貧困問題，直到1990年，中國的人均GDP比印度還低50美元?？墒堑搅?019年，中國的人均GDP居然達(dá)到了印度的4.6倍。文中列舉了中國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等6個方面的經(jīng)驗(yàn)。

閔維方發(fā)現(xiàn)，文章作者忽略了一個非常，甚至是最為重要的因素——那就是中國的教育。“教育和培訓(xùn)是國家發(fā)展的最重要的因素人力資本形成的主要機(jī)制，而人力資本則是國家強(qiáng)大和經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)所在。”

根據(jù)世界銀行的測算，世界上除了少數(shù)石油資源極其豐富、依靠賣石油的國家外，大多數(shù)國家60%以上的社會財(cái)富是由通過教育和培訓(xùn)形成的人力資本構(gòu)成的。

根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨的計(jì)算，從1900年到1957年，美國物質(zhì)資本投資額增加了大約4.5倍，而對勞動力進(jìn)行教育和培訓(xùn)的投資卻增加了8.5倍;同期，美國物質(zhì)資本的投資獲得的利潤增加了3.5倍，而用于教育和培訓(xùn)的人力資本投資獲得的利潤卻增加了17.5倍。日本從1960至1975年間，GDP增長3倍，而用于教育和培訓(xùn)的投入?yún)s增長了10倍。這個國家1974年人均GDP剛剛達(dá)到4000美元，進(jìn)入中等收入國家行列，1986年就跨越中等收入階段，成為舉世公認(rèn)的高收入國家?！翱梢?，高質(zhì)量的教育保障高質(zhì)量的增長?！遍h維方說。

新中國成立70年，特別是改革開放40年來，我國高度重視教育，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，我國九年義務(wù)教育已全面普及，小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，初中毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，盲、聾、弱智三類殘疾兒童義務(wù)教育達(dá)到90%以上。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，學(xué)前和高中階段毛入學(xué)率也都在80%以上。

“我國在改革開放頭20年對人力資本的投入，在上世紀(jì)90年代產(chǎn)生了巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，這是印度那篇文章所忽視的?！遍h維方說，“這也恰恰證明了我國改革開放以來所遵循的‘科教興國等一系列戰(zhàn)略，是符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的。所以，我們認(rèn)為大力發(fā)展教育事業(yè)，是扶貧取得重大成就的原因之一，是對中國扶貧成就的最有力解釋?！?h3>講好教育扶貧的“中國故事”

閔維方曾在斯坦福大學(xué)求學(xué)和任教，也在世界銀行從事過多年的教育投資專家，又在北大從事了31年的教育研究和管理工作。他在研究和學(xué)術(shù)交流中發(fā)現(xiàn)，與我國扶貧事業(yè)偉大成就形成鮮明對比的，是我國扶貧經(jīng)驗(yàn)外溢的相對滯后。

“國際學(xué)術(shù)界仍然缺少與中國扶貧成就相匹配的‘中國話語，國際上對中國扶貧、特別是教育扶貧的做法、數(shù)據(jù)、結(jié)論等了解有限，我國在國際扶貧研究領(lǐng)域還缺少一批叫得響的國際級專家。”閔維方說。

在他看來，中華民族對教育的重視絕無僅有，貧困家庭對教育的美好向往，和通過教育改變命運(yùn)的篤定信念更是世所罕見，這就是最有比較優(yōu)勢的中國故事和中國經(jīng)驗(yàn)。

“我們要講好中國的教育扶貧故事，讓世界上其他發(fā)展中國家地區(qū)的群眾受鼓舞、受教育，只是做簡單的數(shù)量比較、淺層的新聞宣傳可能還不夠，我們需要有量化、有邏輯的研究佐證。只有用數(shù)據(jù)說話，進(jìn)行用邏輯服人的研究，才有真正的說服力和感染力?！?/p>

他希望能夠成立一個課題組或者專家團(tuán)隊(duì)，鼓勵從學(xué)術(shù)教育，運(yùn)用不同的研究方法，有計(jì)劃地形成一批有影響力的國際研究成果，用數(shù)據(jù)和實(shí)證說話，積極投放到國際學(xué)術(shù)刊物和論壇中去。

山西省陽曲縣某學(xué)校課堂。圖/詹彥