國內(nèi)殘疾人研究的熱點(diǎn)主題和前沿演進(jìn)
——基于CSSCI期刊的可視化分析

胡金萍 林麗君

(濟(jì)南大學(xué) 教育與心理科學(xué)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022；山東廣播電視大學(xué) 文法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，關(guān)心殘疾人也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。習(xí)近平總書記更是在多種場合以各種形式對殘疾人、殘疾人事業(yè)和殘聯(lián)組織建設(shè)等作出重要指示?！皻埣踩耸且粋€特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”；“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢”。黨和政府大力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，我國殘疾人在社會參與度、生活水平與質(zhì)量方面得到明顯提高，得到了國際社會的積極評價。但是，我們應(yīng)清楚地認(rèn)識到，我國目前的殘疾人事業(yè)發(fā)展依然面臨諸多的挑戰(zhàn)與困難，殘疾人群體的總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、配套設(shè)施制度不完善、社會接納程度低等問題，不僅制約著我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，也阻礙著殘疾人生活水平的進(jìn)一步提高。因此，只有充分把握我國殘疾人領(lǐng)域的研究態(tài)勢，才能更好促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。文章采用文獻(xiàn)計(jì)量法以中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(CNKI)收錄的1024篇?dú)埣踩搜芯康腃SSCI期刊論文為研究對象，運(yùn)用知識網(wǎng)絡(luò)分析工具從時空分布、關(guān)鍵詞聚類、熱點(diǎn)詞凸顯方面，繪制國內(nèi)殘疾人研究知識圖譜，探尋殘疾人研究熱點(diǎn)與研究趨勢，發(fā)現(xiàn)研究不足，力求為殘疾人研究的進(jìn)一步提高提供參考和借鑒。

一、文獻(xiàn)來源與研究工具

(一)文獻(xiàn)來源與處理

本研究數(shù)據(jù)均來自于中國知網(wǎng)(CNKI)的全文數(shù)據(jù)庫，為保證原始數(shù)據(jù)的全面性和可靠性，在中國知網(wǎng)中選擇高級檢索，設(shè)定檢索條件為期刊檢索，主題=殘疾人，期刊來源=CSSCI，時間跨度=1998—2018，檢索條件=精確。共檢索出文獻(xiàn)1739篇(檢索日期為2018年12月30日)。在剔除重復(fù)文獻(xiàn)、會議通知等非研究型文獻(xiàn)后，共獲得1024篇有效文獻(xiàn)。

(二)分析方法與工具

CiteSpace軟件系統(tǒng)是由美國華人學(xué)者陳超美 (Chaomei Chen)博士開發(fā)，應(yīng)用于科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，通過直觀的知識圖譜，識別并展現(xiàn)該領(lǐng)域的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞、研究進(jìn)展和前沿方向的一款軟件。本文將CNKI數(shù)據(jù)庫中檢索到的殘疾人領(lǐng)域的CSSCI文獻(xiàn)進(jìn)行分時動態(tài)的可視化圖譜分析，主要包括年度發(fā)文量分析、核心作者分析、重要研究機(jī)構(gòu)分析等，科學(xué)展示知識的宏觀結(jié)構(gòu)及其發(fā)展脈絡(luò)，探尋殘疾人研究的熱點(diǎn)與發(fā)展演進(jìn)。

二、殘疾人研究的時空知識圖譜

(一)殘疾人研究的時間分布圖譜

文獻(xiàn)年度分布。年度發(fā)文數(shù)量是衡量殘疾人研究熱度與發(fā)展趨勢的重要指標(biāo)。據(jù)圖1顯示，從1998年至2007年的10年間，論文發(fā)表數(shù)量逐年增多，但論文發(fā)表總數(shù)較少。2008年106篇的發(fā)文量是一個爆發(fā)點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2009年仍保持發(fā)文量在101篇。之后發(fā)文量有所波動，但每年的發(fā)文量均達(dá)到了50篇以上，并在2017年達(dá)到近二十年來的峰值(110篇)。

圖1 殘疾人研究文獻(xiàn)年代分布圖

(二)殘疾人研究空間分布圖譜

1.作者分布

把Node types設(shè)定為作者Author，時間跨度為1998—2018，時間切片為1年，運(yùn)行CiteSpace，得到了節(jié)點(diǎn)數(shù)為87，連線數(shù)為41，密度為0.011的殘疾人研究作者共現(xiàn)知識圖譜(見圖2)。從圖中可以發(fā)現(xiàn)整個圖譜的網(wǎng)絡(luò)較為零散，各作者節(jié)點(diǎn)之間的連線只有幾條，這說明該研究領(lǐng)域的作者合作較少，且皆為兩人之間的小規(guī)模合作，大多數(shù)作者都為獨(dú)立研究。同時通過CiteSpace統(tǒng)計(jì)出，總樣本的1024篇文獻(xiàn)涉及87位作者，表1列出了發(fā)文量超過5篇的23位學(xué)者名單，其中，吳燕丹、陳功、宋寶安、楊立雄的發(fā)文數(shù)排名第一。

圖2 作者共現(xiàn)圖譜

學(xué)者發(fā)文數(shù)量吳燕丹、陳功、宋寶安、楊立雄7曲學(xué)利、鄧猛、劉洋6陶玉流、許巧仙、王靜、孟萬金、趙小紅、彭興蓬、王培峰、陸德陽、張興杰、張軍獻(xiàn)4王瑋、肖萍、吳歡云、呂軍、王健、陳剛、張悠然、姚遠(yuǎn)、劉瓊蓮、陳方正、厲才茂、王倩、毛小平3

2.機(jī)構(gòu)分布

從發(fā)文機(jī)構(gòu)來看(見表2)，北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院發(fā)文量為20篇，為發(fā)文量最高的研究機(jī)構(gòu)；中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院次之，發(fā)文18篇；南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院位列第三，發(fā)文17篇。這表明社科院系及師范類高校是現(xiàn)階段殘疾人研究領(lǐng)域的主力，并且已取得了較為豐碩的學(xué)術(shù)成果。

在跨機(jī)構(gòu)研究方面(見圖3)，各研究機(jī)構(gòu)零散分布，連線數(shù)只有17，沒有形成明顯的聚類，只有少數(shù)幾個研究機(jī)構(gòu)之間存在著合作，如北京師范大學(xué)教育學(xué)部和華中師范大學(xué)教育學(xué)部的合作等，以及同一研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間的部分合作，像中國人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院和中國人民大學(xué)社會保障研究中心的合作。這反映了該領(lǐng)域的研究雖然得到學(xué)術(shù)團(tuán)體的關(guān)注，但多為獨(dú)立研究，研究人員和機(jī)構(gòu)缺乏合作意識，知識與研究成果的共享與流動性不強(qiáng)。

表2 發(fā)文量前10位機(jī)構(gòu)(單位：篇)

圖3 殘疾人研究機(jī)構(gòu)

三、殘疾人研究熱點(diǎn)主題

研究熱點(diǎn)是指在某一時間段內(nèi)，有內(nèi)在聯(lián)系的、數(shù)量相對較多的一組論文所探討的研究問題或?qū)ｎ}。而關(guān)鍵詞是作者對文章核心內(nèi)容的高度提煉與概括，體現(xiàn)著文章的研究價值與方向，出現(xiàn)頻次高的關(guān)鍵詞常常被用來確定一個研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。從文章中提取出的名詞短語也可以在一定程度上代表某領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。通過CiteSpace軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞的聚類分析從而生成關(guān)鍵詞聚類知識圖譜(見圖4)。這些聚類折射出我國殘疾人研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題現(xiàn)狀，包括“殘疾人”“群眾體育”“盲人”“公共圖書館”“勞動就業(yè)”“體育”“態(tài)度”“比較”及“新時代”9個聚類標(biāo)簽。

圖4 殘疾人關(guān)鍵詞聚類知識圖譜

在關(guān)鍵詞聚類知識圖譜基礎(chǔ)上，在“Clustern”菜單欄中選擇“Summarization of Clusters”，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表(見表3)。

表3 殘疾人關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表

通過對圖4和表3的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表分析，將現(xiàn)階段殘疾人領(lǐng)域的研究內(nèi)容大致歸結(jié)為以下六個方面：

1.殘疾人勞動就業(yè)的研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：社會工作、殘疾人就業(yè)、福利企業(yè)、殘疾職工、就業(yè)。2007年頒布的《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定殘疾人勞動就業(yè)是指：“符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動?！本蜆I(yè)是殘疾人平等參與社會、實(shí)現(xiàn)自身價值的關(guān)鍵。因此，《殘疾人就業(yè)條例》指出：“政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)”。福利企業(yè)作為安置殘疾人的主要形式(1)高圓圓、范紹豐：《社會融合視角下福利企業(yè)的困境與演變——以Z市三家福利企業(yè)的個案為例》，《改革與開放》2017年第11期。，是國家發(fā)展殘疾人事業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

2.殘疾人社會保障的研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：社會保障、社會福利。目前我國殘疾人社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，殘疾人社會保障體系框架不斷完善，保障理念不斷更新，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提升(2)賈玉嬌、李洪永：《我國殘疾人社會保障制度發(fā)展困境與解決思路》，《吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第6期。。但仍存在著如殘疾人社會保障水平和能力與殘疾人需求之間差距較大，部分保障項(xiàng)目有缺失，農(nóng)村殘疾人社會保障和公共服務(wù)的短板明顯等問題(3)龐文、張蜀緣：《中國殘疾人社會保障制度的演進(jìn):1978—2017》，《殘疾人研究》2018年第2期。?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作出了實(shí)施全民參保計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度、全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革等部署。

3.殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)的研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：公共圖書館、圖書館服務(wù)、信息圖書館、信息無障礙、社會融合、態(tài)度、社會歧視。殘疾人平等、順利地參與社會活動，離不開一個無障礙的社會環(huán)境?！稛o障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》中指出，目前我國無障礙建設(shè)仍然存在許多問題：全社會無障礙意識淡薄；無障礙新建設(shè)施的規(guī)范性較差，甚至部分無障礙設(shè)施在建設(shè)過程中沒有按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；部分城市已建設(shè)施未進(jìn)行無障礙改造；無障礙設(shè)施管理亟待加強(qiáng)；信息交流無障礙建設(shè)、殘疾人、老年人家庭無障礙改造、農(nóng)村無障礙建設(shè)等較為滯后的問題。因此，如何更好地全面建設(shè)無障礙社會環(huán)境，讓殘疾人不再處于社會的“邊緣地帶”，進(jìn)一步融入社會之中，是當(dāng)下的一大研究熱點(diǎn)主題(4)張世青、王文娟：《公正、共享與需要:托底社會政策的價值定位》，《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2018年第1期。。

4.殘疾人文化體育的研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：殘疾人體育、體育管理、群眾體育、殘奧會、體育權(quán)利、盲人、電影《推拿》、聾啞人等。殘疾人文化體育的建設(shè)是人類文化的重要組成部分，也是人類文化發(fā)展與進(jìn)步的體現(xiàn)(5)裴前虎：《人文關(guān)懷理念下的現(xiàn)代殘疾人體育文化建設(shè)探析》，《甘肅教育》2017年第21期。。隨著社會的不斷發(fā)展，殘疾人群對文化體育的需求也不斷提升，但我國在殘疾人文化體育服務(wù)方面的建設(shè)還相對落后，難以滿足殘疾人的需求?！稓埣踩宋幕w育工作“十三五”配套實(shí)施方案》中提到，“加強(qiáng)基層殘疾人文化體育建設(shè)刻不容緩，必須采取切實(shí)有力、行之有效的措施”。如何建設(shè)針對殘疾人群需求的文化體育服務(wù)，是相關(guān)領(lǐng)域的研究焦點(diǎn)。

5.殘疾人頂層設(shè)計(jì)研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：新時代、戰(zhàn)略研究、歷史方位、香港、內(nèi)地、策略、價值、制度建設(shè)、比較、中國特色殘疾人事業(yè)、馬克思等。新時代殘疾人事業(yè)的發(fā)展理念要有新的時代內(nèi)涵，需要緊跟新的發(fā)展形勢，回應(yīng)新的問題。在殘疾人事業(yè)發(fā)展的大方向上做好頂層設(shè)計(jì)，以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo)，探析演化趨勢，做好國內(nèi)外殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)比較，在政策安排、制度保障、協(xié)同創(chuàng)新等方面進(jìn)一步探索中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路，早日實(shí)現(xiàn)殘疾人社會融合的目標(biāo)。

6.殘疾人的教育研究。共現(xiàn)標(biāo)識詞為：師資培養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)、融合體育教育。良好的教育是殘疾人走向社會的基礎(chǔ)，針對殘疾兒童的教育又稱為“特殊教育”。新《殘疾人教育條例》對殘疾人的教育安置形式提出了具體要求，明確指出在普教和特教之間，優(yōu)先采取普教方式，極力推進(jìn)融合教育。在我國，融合教育以“隨班就讀”這種本土化的形式存在，如何根據(jù)特殊兒童的需要編制課程標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的特殊教育師資，為特殊兒童提供有效的教學(xué)和滿足特殊兒童學(xué)習(xí)需要的教學(xué)方法，提高我國“隨班就讀”的質(zhì)量是研究者關(guān)心的熱點(diǎn)問題(6)景時：《關(guān)于融合教育中合作學(xué)習(xí)有效性的思考》，《教育科學(xué)》2018年第1期。。

四、殘疾人研究的前沿演進(jìn)

研究前沿的識別與追蹤能夠?yàn)檠芯空咛峁W(xué)科研究的最新演化動態(tài)，預(yù)測研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢并識別需要進(jìn)一步探索的問題。在CiteSpace軟件中，研究前沿是正在興起的理論趨勢和涌現(xiàn)的新主題，應(yīng)在分析突現(xiàn)文獻(xiàn)和突現(xiàn)詞的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和判斷(7)李歡、汪甜甜：《國際殘疾人高等教育研究的熱點(diǎn)主題和前沿演進(jìn)——基于SSCI和SCI期刊文獻(xiàn)的計(jì)量學(xué)與可視化分析》，《教師教育學(xué)報(bào)》2018年第5期。。鑒于本研究數(shù)據(jù)收集均取樣于中國知網(wǎng)，只能對突現(xiàn)詞進(jìn)行分析，運(yùn)行CiteSpace軟件得到具有高突現(xiàn)值的14個節(jié)點(diǎn)突現(xiàn)詞(如圖5所示)，結(jié)合高突現(xiàn)值的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)一步分析，探測殘疾人研究所關(guān)注的前沿問題及其演進(jìn)趨勢。

圖5 殘疾人研究突現(xiàn)節(jié)點(diǎn)詞匯圖

(一)早期研究前沿

早期前沿的突現(xiàn)時間為1998年至2005年，該階段殘疾人領(lǐng)域的研究前沿主要集中在“盲人”“特殊教育”和“殘聯(lián)”等方面。2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《中國殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要(2001年—2005年)，在黨和政府的重視、領(lǐng)導(dǎo)下，中國殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃綱要執(zhí)行情況良好，殘疾人狀況進(jìn)一步改善，殘疾人事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，其中殘疾人接受教育的權(quán)利得到了更好的保障(8)特稿：《中國殘疾人事業(yè)之——“十五”大盤點(diǎn)》，《中國殘疾人》2006年第7期。。早期我國殘疾人研究的對象主要以盲聾和智力障礙為主，其中盲聾是屬于感官類殘疾，尤其視覺是人們獲取外界信息的主要通道，視力的損傷會嚴(yán)重影響視力障礙者的日常生活和社會參與。在早期前沿階段對盲人的關(guān)注較多，關(guān)于盲人的無障礙設(shè)施，盲道、盲人圖書館、有聲閱讀等都是學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。狹義的特殊教育的范疇指的是對殘疾人進(jìn)行的教育，教育可以促進(jìn)社會流動，對于殘疾人而言，適時接受適當(dāng)?shù)慕逃?，可以改變他們的命運(yùn)。20世紀(jì)90年代也是中國大陸特殊教育快速發(fā)展的時期，在早期前沿階段，特殊教育主要集中在義務(wù)教育階段，通過積極開展隨班就讀的實(shí)驗(yàn)和研究，采取多種形式的教育安置方式保障殘疾兒童義務(wù)教育的普及。到2000年，全國基本形成了以普通學(xué)校隨班就讀和特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童義務(wù)教育發(fā)展的新格局?！笆濉逼陂g，視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年接受義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到80%。這些成果的取得都離不開黨和各級政府部門的支持，尤其是殘疾人聯(lián)合會對殘疾人事業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮了重要的作用。中國殘疾人聯(lián)合會(簡稱中國殘聯(lián))成立于1988年3月，是國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。在殘疾人研究的早期階段，由中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，各省地市殘聯(lián)組織積極響應(yīng)配合，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，為殘疾人事業(yè)發(fā)展拉開序幕，殘疾人研究逐步走向正軌。

(二)中期研究前沿

中期前沿的突現(xiàn)時間為2005年至2013年，該階段殘疾人研究的前沿集中在“和諧社會”“對策”“殘疾教育公平”“勞動就業(yè)”“殘疾人體育”等方面。結(jié)合研讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)在此階段，殘疾人領(lǐng)域的研究出現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是在2007至2008年CSSCI論文數(shù)量出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。原因在于《殘疾人權(quán)利公約》和2008年新修訂的《殘疾人保障法》推動了殘疾人研究的進(jìn)展。關(guān)心關(guān)愛殘疾人已成為標(biāo)志社會文明程度進(jìn)步的重要標(biāo)志，是和諧社會的必然要求。2007年，我國成為第一批簽署《殘疾人權(quán)利公約》的國家，《公約》的宗旨是 “促進(jìn)、保護(hù)和確保所有殘疾人充分和平等的享有一切人權(quán)和基本自由，并促進(jìn)對殘疾人固有尊嚴(yán)的尊重”，特別是其規(guī)定的八項(xiàng)基本原則：尊重固有尊嚴(yán)和個人自主；不歧視；充分和切實(shí)地參與和融入社會；尊重差異；機(jī)會均等；無障礙；男女平等；尊重殘疾兒童逐漸發(fā)展的能力并尊重殘疾兒童保持其身份特性的權(quán)利。這些宗旨和原則，為我國探索建設(shè)殘疾人事業(yè)的道路既提出了相應(yīng)要求，也提供并注入了新的思路與理念，使我國殘疾人領(lǐng)域的研究開始快速發(fā)展。

二是研究方向開始多元化，其中殘疾人體育和殘疾人就業(yè)等多次被提及。在中期研究前沿，殘疾人體育的研究文獻(xiàn)居多。殘疾人體育是我國體育事業(yè)發(fā)展的一部分，也是我國殘疾人事業(yè)我發(fā)展的一個重要組成部分。在2008年北京奧運(yùn)會和殘奧會即將舉行的社會大背景前夕，2007年5月國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見》(國辦發(fā)〔2007〕31號)，這是國家重要法律法規(guī)里第一次提到關(guān)于殘疾人體育的指導(dǎo)意見(9)郝曉岑：《改革開放30年中國殘疾人體育法制建設(shè)回顧與對策研究》，《中國特殊教育》2008年第10期。。為了進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，2008年3月國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，意見指出：“組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。落實(shí)全民健身計(jì)劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。開展殘疾人體育科研和體育教育。實(shí)行公共文化、體育設(shè)施對殘疾人優(yōu)惠開放。開展殘奧、特奧、聾奧運(yùn)動，舉辦和參加國內(nèi)外重大殘疾人體育賽事。辦好2008年北京殘奧會和2010年廣州亞洲殘運(yùn)會”。以上法律法規(guī)主要圍繞上海特奧會、北京殘奧會和廣州殘運(yùn)會宏觀背景下頒布實(shí)施的，為我國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。而此階段的“對策”也主要體現(xiàn)在殘疾人體育相關(guān)的研究對策以及殘疾人就業(yè)相關(guān)的研究對策等。殘疾人就業(yè)問題是關(guān)于人權(quán)、人道的重大問題，也是我國殘疾人事業(yè)的重要組織部分，2006年全國殘疾人第二次抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國殘疾人數(shù)量已達(dá)到八千多萬人，許多殘疾人或殘疾人家庭因殘致貧，亟需國家給予關(guān)心、幫助和支持。促進(jìn)殘疾人就業(yè)是保障這一群體的重要措施，就業(yè)也可以幫助殘疾人融入社會、實(shí)現(xiàn)自我價值。為此，國務(wù)院于2007年通過了《殘疾人就業(yè)條例》，于當(dāng)年5月1日正式施行，并連同多個部門頒布了一系列促進(jìn)殘疾人就業(yè)意見的文件。因此在此階段，學(xué)者們比較關(guān)心關(guān)注殘疾人的就業(yè)問題。另外，在此中期研究前沿，黨和政府仍然高度重視殘疾人教育，在黨的十七大報(bào)告指出“關(guān)心特殊教育”，黨的十八大報(bào)告指出要“支持特殊教育”。此階段對特殊教育的研究不僅僅局限于義務(wù)教育階段，從更高的角度提出“教育公平”的新主題，構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注殘疾兒童的“教育公平”問題，2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》首次把“促進(jìn)公平”作為國家基本教育政策，并且第一次把特殊教育單列一章，將特殊教育納入國家教育事業(yè)改革和發(fā)展大局之中?！巴七M(jìn)融合教育，促進(jìn)教育公平”“分析殘疾兒童教育不公平的原因”“殘疾人高等教育公平”等研究陸續(xù)出現(xiàn)。

(三)最新研究前沿

最新前沿的突現(xiàn)時間為2013年至2018年，該階段殘疾人研究的前沿集中在“社會保障”“社會支持”和“社會組織”三個方面。隨著殘疾觀的不斷演變，近年來，國際社會對殘疾人的認(rèn)識經(jīng)歷了從慈善到醫(yī)療到社會再到權(quán)利模式的轉(zhuǎn)變。慈善模式的觀點(diǎn)認(rèn)為殘疾人是身體損傷的受害者，“殘=廢”，殘疾是一種缺陷；醫(yī)療模式的觀點(diǎn)是殘疾人有生理上的問題，需要被治療，殘疾人被視為異常，是個人的問題，而不是社會或環(huán)境的問題；社會模式的觀點(diǎn)認(rèn)為殘疾是社會造成的結(jié)果，社會態(tài)度、環(huán)境、制度會影響殘疾人的社會參與；權(quán)利模式的觀點(diǎn)則更注重人權(quán)的落實(shí)，如公平的機(jī)會和參與社會的權(quán)利；殘疾人應(yīng)該擁有諸如生活質(zhì)量、社會參與等多項(xiàng)“權(quán)利”。權(quán)利理念使得福利保障有了本質(zhì)的飛躍，它與人道主義的根本區(qū)別在于，它摒棄了把福利視為同情和慈善救濟(jì)的偏見，從法律、政治和社會平等的立場肯定了福利作為公民基本權(quán)利的合法性與合理性(10)龐文、張蜀緣：《中國殘疾人社會保障制度的演進(jìn):1978—2017》，《殘疾人研究》2018年第2期。。近年來，基于權(quán)利理念的殘疾人社會保障制度體系愈加完善，涉及殘疾人的拖養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老保險、教育就業(yè)、殘疾預(yù)防和康復(fù)、無障礙環(huán)境等各個方面。2017年，黨的十九大報(bào)告指出，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要充分保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，發(fā)展殘疾人事業(yè)。此階段，各項(xiàng)有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)也陸續(xù)出臺和修訂，2016年，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，其總體目標(biāo)就是讓殘疾人邁入全面小康社會，實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享、融合”。強(qiáng)調(diào)殘疾人社會保障既要有滿足其基本生存發(fā)展需求的普惠性制度，又要有特惠性制度給予殘疾人特別扶助和優(yōu)先保障。2017年，《殘疾人教育條例》重新修訂，強(qiáng)調(diào)保障殘疾人平等受教育權(quán)利，讓各教育階段的殘疾學(xué)生都能享受到良好的教育；為殘疾人創(chuàng)設(shè)平等參與、公平競爭的教育環(huán)境，讓殘疾學(xué)生從自我實(shí)現(xiàn)中找到人生的價值與尊嚴(yán)。并且同年還根據(jù)《殘疾人保障法》制定了《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，該條例在保障措施方面主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是加強(qiáng)醫(yī)療保障。各級政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險范圍，并按規(guī)定對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補(bǔ)貼，對基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。二是強(qiáng)化對特殊殘疾群體的保障力度。國家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，逐步實(shí)現(xiàn)0—6歲殘疾兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)；完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定對基本型輔助器具配置給予補(bǔ)貼。三是明確資金保障和物資支持。工傷保險基金、殘疾人就業(yè)保障金等按照國家有關(guān)規(guī)定用于殘疾人康復(fù)；有關(guān)部門對相關(guān)機(jī)構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用等方面的支持。四是加強(qiáng)人才保障。鼓勵和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員；衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等有關(guān)部門要把殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)知識、技能納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育(11)《殘疾預(yù)防政府咋保障》，人民網(wǎng)，http://health.people.com.cn/n1/2017/0228/c14739-29111869.html。。相關(guān)的政策法規(guī)的陸續(xù)出臺和修訂，進(jìn)一步完善了殘疾人的民生保障體系，因此在最新研究前沿，學(xué)者們關(guān)注的更多議題是如何進(jìn)一步樹立權(quán)利導(dǎo)向的殘疾人社會保障理念。

四、討論與建議

本研究通過查閱殘疾人的政策文件及其他文獻(xiàn)資料，借助CiteSpace知識圖譜，形象直觀地對殘疾人領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題以及研究前沿進(jìn)行分析。總結(jié)發(fā)現(xiàn)：殘疾人領(lǐng)域的研究成果豐富，但研究的核心作者群以及研究機(jī)構(gòu)的分布都較為零散，尚未形成合作研究的態(tài)勢；理論探討性文章較多，缺少實(shí)證性研究。殘疾人研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域有“勞動就業(yè)”“社會保障”“無障礙環(huán)境建設(shè)”“文化體育”“頂層設(shè)計(jì)”“教育”等。殘疾人領(lǐng)域最新研究的前沿是與“社會保障”“社會支持”“社會組織”有關(guān)的話題。

針對本文的研究結(jié)論，結(jié)合當(dāng)前我國殘疾人研究的實(shí)際情況，提出以下建議：

1.樹立多學(xué)科視角，加強(qiáng)跨機(jī)構(gòu)、跨領(lǐng)域的合作研究

殘疾人領(lǐng)域需要不同學(xué)科領(lǐng)域的共同參與，涉及教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、建筑學(xué)等多方面的理論知識。例如，在心理學(xué)方面，更加關(guān)注殘疾人的心理健康發(fā)展；而醫(yī)學(xué)則關(guān)注如何促進(jìn)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)；在建筑學(xué)方面，對于如何在設(shè)計(jì)建筑時考慮殘疾人的生理障礙，使建筑更加無障礙化。研究機(jī)構(gòu)和研究學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)合作，多深入基層，開展實(shí)證性的研究，并和一線的實(shí)踐人員進(jìn)行交流，打破實(shí)踐和理論之間的隔絕狀態(tài)。管理層要盡力消除阻礙和影響合作研究和實(shí)證研究的消極因素，通過具體詳實(shí)的一線資料，促進(jìn)我國殘疾人研究的發(fā)展。

2.健全殘疾人政策法規(guī)體系，保障殘疾人基本權(quán)益

通過立法保障使殘疾人事業(yè)法制化發(fā)展，近年來，我國已出臺部分殘疾人法律法規(guī)，并逐步完善其體系和理念。其中1990年頒布的《殘疾人保障法》，于2008年進(jìn)行了第二次修訂，《殘疾人保障法》是國家關(guān)于殘疾人和殘疾人事業(yè)的基本法律。此后，國家先后制定了一系列條例和意見，如《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》等，這些法律政策為保障殘疾人的教育、就業(yè)、康復(fù)等權(quán)益提供了強(qiáng)有力的支撐。但是，與國外殘疾人相關(guān)的法律政策相比，我們還有較大進(jìn)步空間，如部分地方配套立法滯后，部分條款不具操作性，個別法規(guī)的個別條文貫徹上位法不到位等一系列細(xì)節(jié)性的問題有待進(jìn)一步落實(shí)(12)趙小紅：《地方特殊教育立法的進(jìn)展、問題與建議》，《中國特殊教育》2018年第7期。。最終通過完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法保障殘疾人合法權(quán)益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。

3.構(gòu)建新時代殘疾人社會服務(wù)體系，消除障礙，促進(jìn)融合

新時代隨著殘疾觀的不斷演變，國際社會對殘疾人的認(rèn)識有一個漸進(jìn)深入的過程，殘疾模式已由原來的道德模式、醫(yī)學(xué)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣Ｊ胶蜋?quán)利模式，社會模式和權(quán)利模式認(rèn)為殘疾人是一個有尊嚴(yán)、有權(quán)利與他人平等的人權(quán)主體。社會應(yīng)注重給予殘疾人各種支持服務(wù)，為其賦權(quán)增能。然而目前仍有許多社會大眾對殘疾人存在各種偏見和歧視，消除殘疾人參與障礙，促進(jìn)殘疾人平等權(quán)利實(shí)現(xiàn)的社會支持依然嚴(yán)重缺乏。因此，改革傳統(tǒng)的、消極的殘疾人福利模式，從積極福利視角，構(gòu)建新時代殘疾人社會服務(wù)體系迫在眉睫。殘疾人是社會服務(wù)領(lǐng)域的重要客體，殘疾人社會服務(wù)內(nèi)容包括照護(hù)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、住房服務(wù)、問題服務(wù)、專業(yè)輔助和其他志愿服務(wù)等(13)談志林、談飛瓊：《構(gòu)建殘疾人事業(yè)3.0時代——從基本保障到社會服務(wù)》，《殘疾人研究》2018年第3期。。構(gòu)建社會服務(wù)體系要堅(jiān)持以殘疾人的需求為導(dǎo)向，尊重他們的意愿，完善參與社會服務(wù)體系的有效途徑，并因時因地因人制宜(14)龐娟：《融合視角下城市非正規(guī)空間的包容性治理研究》，《探索》2017年第6期。，開展有針對性的個性化服務(wù)，逐步消除參與障礙，促進(jìn)社會融合。

殘疾人事業(yè)的發(fā)展，離不開不斷進(jìn)步完善的上層建筑和規(guī)章制度，認(rèn)真分析殘疾人事業(yè)發(fā)展上的不平衡不充分，對新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大課題進(jìn)行系統(tǒng)研究，科學(xué)設(shè)計(jì)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)、路徑和策略，描繪殘疾人過上美好生活的愿景，設(shè)計(jì)殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等·融合·共享”的路徑，安排促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的制度，確保殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程同步開啟、同步前進(jìn)。