當前公立醫(yī)院黨建工作存在的主要問題及對策分析

汪淑敏 鄂東醫(yī)療集團黃石市婦幼保健院 湖北黃石 435000

加強公立醫(yī)院黨建工作，是堅持公立醫(yī)院公益性和為人民服務根本宗旨的必然要求 是促進形成良好醫(yī)德醫(yī)風、構建和諧醫(yī)院、提升醫(yī)院社會形象的必要條件，為推動全面深化醫(yī)改和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度提供堅強的思想、組織和制度保障。

一、當前公立醫(yī)院黨建工作存在的主要問題及其原因

（一）黨建與業(yè)務融合度不夠

黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業(yè)務工作相輔相成的思想得到廣大黨務工作者的一致認可。然而在現(xiàn)實中，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務工作深度融合,“為了黨建而黨建”的情況時有發(fā)生，黨建與中心業(yè)務 “兩張皮”、黨建與黨員“兩張皮”的現(xiàn)象不同程度的存在。

究其原因，一是對黨建工作存在認識上的誤區(qū)。作為以救治病患為目的的醫(yī)療機構，重醫(yī)療輕黨建的思想一直都存在，一些醫(yī)院管理者認為黨建工作是軟任務、是“次要矛盾”，只要業(yè)務工作這個“主要矛盾”處理好了，其他矛盾都會迎刃而解。二是抓黨建工作缺乏行之有效的方法。有些黨務工作者只求按部就班完成上級布置的任務，只求馬不停蹄的完成各類報表、總結、匯報，沒有深入臨床、深入廣大干部隊伍中去扎扎實實的搞調研，沒有思考工作的目的、更別提怎樣做才能調動廣大黨員們參與積極性和主觀能動性。

（二）黨建工作保障不足

《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》中指出“按照醫(yī)院職工總數(shù)的一定比例，配齊配強專職黨務工作人員”、“要將黨建工作經費列入各級公立醫(yī)院年度經費預算，加強黨員活動場所建設”，有些省、市更是直接建議“醫(yī)院黨建工作經費不低于職工工資總額的1%”、“超過1000人的公立醫(yī)院黨務工作人員按不低于職工總數(shù)的1%配備”。這些都表明加強公立醫(yī)院黨建工作人員和經費保障的政治傾向，業(yè)從從側面反映出目前條件下公立醫(yī)院黨建工作人員和經費不足以應對新形勢的要求。

以F醫(yī)院為例，該院目前共有職工1000余人，而專職黨務工作者僅為3人，平時加班加點勉強完成各類規(guī)定動作，一旦有檢查或七 一、年底前后，更是忙的人仰馬翻。像F醫(yī)院這種黨務工作隊伍情況的公立醫(yī)院比比皆是。

黨建工作保障不足，根本原因就是上文提到重醫(yī)療輕黨建思想的存在，醫(yī)院管理者對當前政治形勢認識不足也是一個重要原因。

（三）黨務隊伍能力參差不齊

“為政之要、莫先于用人”。加強黨建工作，配齊配強黨務工作隊伍是關鍵。在公立醫(yī)院，尤其是臨床黨支部，支部書記、支委均為兼職，他們的黨建專業(yè)知識相對欠缺，如果能夠認真學習、經常培訓，一兩年內可以迅速成長為合格的黨務工作者。但臨床的工作非常忙碌，常常忙到連吃飯、睡眠都無法保證，讓他們靜下心來專研黨建是比較困難的，更何況有些人只是把黨務工作當成副業(yè)，黨務學習不積極，黨建工作不主動。因此，黨務工作隊伍出現(xiàn)能力參差不齊的情況也就不足為奇了。

部分醫(yī)院黨務工作者不熟悉黨務工作，一是自身疏于學習、對黨建工作的新規(guī)定、新要求缺乏了解 二是醫(yī)院層面培訓不到位，對“黨員發(fā)展”“換屆選舉”等專項事務宣傳講解不透徹，導致他們在具體實踐時會有“一頭霧水”的迷茫。

二、抓好公立醫(yī)院黨建工作的對策分析

（一）健全黨建與業(yè)務有機結合機制

要解決黨建與業(yè)務“兩張皮”的現(xiàn)象:

首先，要牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思想。黨建工作必須以業(yè)務工作為基礎，圍繞業(yè)務開展工作。

其次，黨建工作要為業(yè)務工作提供動力、把握方向。黨務干部要懂業(yè)務，熟悉醫(yī)院業(yè)務工作的特點和規(guī)律，為業(yè)務工作提供高層次服務，通過思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務實踐中去，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務工作提供可靠保證。

再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務工作的結合點。要結合醫(yī)院特色開展形式多樣的黨建主題活動：利用早交班開展“黨建十分鐘”活動，將全從嚴治黨、意識形態(tài)等內容傳達到每個科室 加大各類典型培育和推廣力度，挖掘身邊的榜樣，激發(fā)全體職工自覺弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”職業(yè)精神 開展“假如我是患者”就醫(yī)體驗主題黨日活動，將主題黨日活動與提高服務水平和服務質量無縫結合等。

（二）加大黨建工作人員和經費保障

要加強黨建引領，就必須要建立穩(wěn)定的黨建工作人員和經費保障制度。保量是基礎，保質是關鍵。按照比例配齊黨務工作者，年度財務預算要確保足夠的黨建經費。在人員上，要培養(yǎng)專業(yè)化黨務干部隊伍，使專職黨務干部能聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業(yè)性不強的問題 同時要規(guī)范黨建目標管理考核機制，將黨務干部的考核工作納入日?；?，使之明確自己應盡義務和工作職責，便于他們自我約束，自我檢查，自我提高。在經費上，建立穩(wěn)定的黨建工作經費保障制度，保障黨務培訓、黨務活動、黨建陣地建設、“智慧黨建”等能夠扎實推進。

（三）強化黨建工作隊伍建設

要多渠道提升黨務干部的能力和水平：一是要建立規(guī)范培訓和學習交流制度。培訓和學習包括參加黨建工作知識培圳班、黨校脫產學習、舉辦支部委員成長課堂、走出去學習黨建標桿醫(yī)院的經驗和做法等。二是要加強對支部工作的指導和幫助，加強與支部書記、委員的聯(lián)系，積極建言獻策，為他們答疑解惑，促進他們對基層黨組織工作有準確認識及把握，提升他們駕馭黨務工作的本領。三是啟動“雙培養(yǎng)”計劃。即把臨床業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，積極吸納青年業(yè)務骨干向黨組織靠攏。在此基礎上，將政治素養(yǎng)過硬、業(yè)務能力強的黨員業(yè)務骨干逐步培養(yǎng)成支委、進而壯大基層黨支部黨務工作隊伍，確保后繼有人，一屆接著一屆干。