淺談我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境及其對策

孫兆琳 河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 開封 475004

一、前言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)這極為重要的地位，并且影響著農(nóng)民的日常生活、農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。這就需要借助現(xiàn)代科技，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量、高效益、高產(chǎn)出、低消耗、低投入方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵，因此，要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的問題

（一）我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的主要問題。雖然近些年，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但農(nóng)業(yè)一直處于相對落后的位置。隨著改革開放和科技的快速發(fā)展，第二和第三產(chǎn)業(yè)成為了我國國民收入的主要來源，進(jìn)而人們忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，許多設(shè)施年久失修，從而使這些設(shè)備不能正常運(yùn)行。

（二）農(nóng)村的金融信貸不完善。

農(nóng)民獲取的大多是小額的短期貸款，而且大多數(shù)需要抵押物，這種小額貸款的周期短、頻率高、風(fēng)險(xiǎn)較大，但抵押手續(xù)復(fù)雜，很多農(nóng)民不愿去抵押貸款，或者由于抵押物品價(jià)值低，農(nóng)民無法從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，而資金是一切經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)，農(nóng)民沒有資金，就以為這無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步就會制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式較為落后。

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式大多為個(gè)體經(jīng)營，而這種經(jīng)營模式雖然比較靈活，但是不利于我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展。因?yàn)?，這種經(jīng)營模式較為分散，投入大于產(chǎn)出，競爭力也比較弱。人們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不注重質(zhì)量的提高，導(dǎo)致整體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量越來越差，也是阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)障礙。

（四）專業(yè)人才缺失。

我國農(nóng)業(yè)大多在農(nóng)村發(fā)展，對人才的吸引力相對較弱。而大多數(shù)的高科技人才都希望進(jìn)入到城市中去，獲得更大的發(fā)展空間。而農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，待遇水平不高等問題都影響著專業(yè)人才發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是我國新興的專業(yè)，很多人對此有偏見，不愿學(xué)習(xí)這門學(xué)科。導(dǎo)致了高質(zhì)量人才缺失。

（五）消費(fèi)者和農(nóng)民之間互動(dòng)缺失，影響價(jià)格。

消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間互動(dòng)機(jī)會很少，導(dǎo)致消費(fèi)者不了解農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而生產(chǎn)者也不清楚消費(fèi)者真正的需求，不能對消費(fèi)者需求趨勢的改變，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，會造成資源的浪費(fèi)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有阻礙作用。

三、改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

目前。我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，很大程度上影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府要把改進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施放在首要位置，投入更多的資金和精力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。另外，政府應(yīng)選派專業(yè)人員為農(nóng)民進(jìn)行講解，告知他們?nèi)绾问褂?，如何養(yǎng)護(hù)。還應(yīng)定期派遣專業(yè)維修人員對機(jī)器設(shè)備檢修及保養(yǎng)。對于經(jīng)濟(jì)極為不發(fā)展的地區(qū)，國家可以為他們提供一些補(bǔ)貼，來降低成本。

（二）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。

促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)又好又平穩(wěn)發(fā)展的重要條件之一就是培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)人才，政府應(yīng)把培養(yǎng)專門人才放在優(yōu)先位置。例如，政府可以給農(nóng)民提供更多的優(yōu)惠政策。對于一些長期在農(nóng)村生活的青少年，政府可以給他們提供一些幫助，讓他們?nèi)ゾW(wǎng)更發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)。另外，政府可以對他們進(jìn)行專門的培訓(xùn)，從而強(qiáng)化他們的專業(yè)知識，提高工作技能。另外，政府還可以鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，也可以鼓勵(lì)那些有一定經(jīng)驗(yàn)的人才回農(nóng)村自己創(chuàng)業(yè)，并降低他們的貸款利率，政府也可排專門人員對他們的生產(chǎn)模式進(jìn)行評估并指導(dǎo)，提出一些可行性建議。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村金融信貸設(shè)施建設(shè)。

可以建立專門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供貸款的金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)銀企對接，建議由政府協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行加大對競爭力大和有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)的扶持力度，簡化貸款程序，放款條件限制，因地制宜，拓寬融資渠道，采取多種方式對農(nóng)業(yè)提供幫助。

（四）提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，并參加技術(shù)培訓(xùn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科技的應(yīng)用，而農(nóng)村教育資源落后，無法獲得先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力，為此農(nóng)業(yè)部門需要建立多種模式的教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)專業(yè)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營管理知識，積極鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)入農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營觀念的新型農(nóng)民，另外，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)不同的發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用不同的手段，有針對性的推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代科學(xué)技術(shù)與管理技能的新型高素質(zhì)農(nóng)民。

四、結(jié)束語

當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后不僅是因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)耕種慣性較大、消費(fèi)者與農(nóng)民之間的互動(dòng)缺失、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不足，還與農(nóng)村人口流失有密切的關(guān)系。這些問題一直阻礙著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是立國之本，是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國經(jīng)濟(jì)要想健康平穩(wěn)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的繁榮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對維護(hù)社會穩(wěn)定有極為重要的作用。因此，我們必須要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要把農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展作為首要任務(wù)，要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，吸引社會閑散資金，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。