淺析河南省跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

韓宜懂 河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河南開封 475000

一、前言

隨著鄭州市在2016年被國(guó)家設(shè)立為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，河南省的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越順利，這不僅為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路、新的方向，也將助力河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。但是，河南省的跨境電子商務(wù)還處在發(fā)展的初期，面臨著一急需解決的問題。本文基于河南省跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀，探究發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題，并提出相關(guān)的發(fā)展對(duì)策。

二、河南省跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀

(一)跨境電商發(fā)展迅猛

根據(jù)河南省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，去年全省跨境電商進(jìn)出口交易額1289.2億元，同比增長(zhǎng)25.8%，其中B2B出口515.1億元，同比增長(zhǎng)27.4%，【1】數(shù)據(jù)直觀的表明了河南省跨境電商發(fā)展迅猛。在產(chǎn)業(yè)方面，河南省的各個(gè)地方都結(jié)合自己的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，希望培育出一批有特色有潛力的電子商務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。例如，河南省現(xiàn)在已有多個(gè)以食用菌、家具制造、服裝鞋帽等為代表的特色鮮明的跨境電子商務(wù)園區(qū)，隨著這些園區(qū)的發(fā)展，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)不僅極大的促進(jìn)了河南跨境電子商務(wù)的發(fā)展，反過來企業(yè)又享受規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)，逐漸演變成為了河南省電子商務(wù)發(fā)展的重要組成部分。

（二）實(shí)施跨境電子商務(wù)新模式

在2013年，為創(chuàng)新河南省的電子商務(wù)新模式，鄭州率先打造了鄭州模式。通俗來說，鄭州率先打造的模式就是在B2C的跨境電子商務(wù)中，使中介介入、把稅物流中心平臺(tái)作為第三方責(zé)任主體，或者是把貿(mào)易雙方的一個(gè)貿(mào)易方、物流方作為貿(mào)易主體，變成B2B2C的監(jiān)管模式?！?】在此模式中，貨物經(jīng)過第三方中專。然后根據(jù)貨物的性質(zhì)進(jìn)行分類管理。例如，如果是個(gè)人收貨的包裹就按照個(gè)人管理，如果是企業(yè)的包裹，聚按照現(xiàn)在實(shí)行額WTO框架下的具體條例規(guī)則管理。在鄭州模式中，不僅保留了原有的路徑，而且在優(yōu)化了個(gè)人進(jìn)口的監(jiān)管體制。這也為在全省范圍內(nèi)推廣探索新模式打下了基礎(chǔ)。

（三）通關(guān)速度不斷提升

鄭州海關(guān)依照網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展一線嚴(yán)進(jìn)、二線優(yōu)出的創(chuàng)新監(jiān)管方式，這極大的縮短了通關(guān)所需的時(shí)間。商品的零售是跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的重要業(yè)務(wù)源，所以去加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管服務(wù)和商品通關(guān)的效率便成為了提高跨境電子商務(wù)質(zhì)量的必要條件。在2015年的時(shí)候，鄭州每秒只能通關(guān)兩單業(yè)務(wù)，到現(xiàn)在每秒通關(guān)數(shù)已經(jīng)達(dá)到了一千單?！?】這也從側(cè)面反映了跨境電商的發(fā)展離不開優(yōu)秀的處理業(yè)務(wù)的能力。同時(shí)這也為更多的電子商務(wù)企業(yè)樹立了良好的榜樣，使更多的電商企業(yè)愿意落戶河南。

三、河南省跨境電子商務(wù)存在的問題

河南省位于中國(guó)的中部地區(qū)，是我國(guó)的人口大省，農(nóng)業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省。河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，更能反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與狀況。同時(shí)也是我國(guó)交通運(yùn)輸和物流集散的中心。得天獨(dú)厚的地理位置、區(qū)位交通等外部因素都為河南省的發(fā)展跨境電子商務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是面對(duì)跨境電子商務(wù)這種新型的電子商務(wù)形式，為了促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，河南省也遇到了不少問題。

（一）通關(guān)效率較低

目前，河南省現(xiàn)有的通關(guān)流程還是針對(duì)傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易而設(shè)計(jì)的，已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)有的跨境電子商務(wù)新模式。作為比傳統(tǒng)跨境貿(mào)易，貿(mào)易額更多，貿(mào)易頻次高等特點(diǎn)的跨境電子商務(wù)模式。傳統(tǒng)的只注重商品檢測(cè)等方面的通關(guān)流程已經(jīng)落后了。如果不能及時(shí)改善通關(guān)流程，這在無形中將會(huì)加大企業(yè)的時(shí)間和費(fèi)用成本，不利于河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）跨境電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段

跨境電子商務(wù)行業(yè)與傳統(tǒng)電子商務(wù)行業(yè)不同，它涉及通關(guān)、保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)、外匯結(jié)算等額外環(huán)節(jié)，這些工作需要跨境電子商務(wù)企業(yè)外包給第三方專業(yè)公司來處理。但是目前來說，和跨境電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的還不完善，還處在起步階段。同時(shí)，由于跨境電子商務(wù)的特殊性，其對(duì)政策、通關(guān)流程、保稅倉(cāng)庫(kù)的租賃使用都完全等同于傳統(tǒng)的電子商務(wù)行業(yè)，且還依舊處在探索階段。這就從側(cè)面反映了，現(xiàn)階段的跨境電子商務(wù)公司沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，他們需要在摸索中去探索適合的模式，這無形中也使跨境電子商務(wù)公司的發(fā)展變得較為艱難。

（三）跨境電子商務(wù)的支付環(huán)境不完善

跨境電子商務(wù)的支付流程不同于傳統(tǒng)的交易流程，其需要進(jìn)行一些外匯業(yè)務(wù)，例如企業(yè)外匯結(jié)算等。但是就目前的情況來說，河南省內(nèi)只有一小部分的跨境電子商務(wù)企業(yè)持有相關(guān)的支付資格，即跨境支付牌照。在取得相關(guān)支付資格的企業(yè)中，也存在著跨境支付牌照使用率不高的問題。面對(duì)這種情況，很多企業(yè)只能尋找一些固定的合作伙伴，在某一段周期內(nèi)和其約定一個(gè)固定的匯率進(jìn)行交易。同時(shí)，這些跨境電子商務(wù)公司通過銀行等較為權(quán)威的第三方去另一方進(jìn)行交易及核算。甚至面對(duì)這種狀況，為了維持公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，很多跨境電子商務(wù)公司只能靠做有跨境支付牌照的電子商務(wù)公司的二級(jí)分銷商。不難發(fā)現(xiàn)，跨境支付問題如果得不到有效的解決，將會(huì)極大限制河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）跨境電子商務(wù)專業(yè)人才稀缺

跨境電子商務(wù)的跨境代表著交易雙方往往來自不同的國(guó)家和地區(qū)。在交易時(shí)，交易雙方的文化背景、政治環(huán)境等方面都存在著較大的差異。值得一提的事，語言不是唯一的交往障礙，專業(yè)知識(shí)在貿(mào)易雙方交往的過程中就顯得十分必要了。尤其是在競(jìng)選通關(guān)和保稅倉(cāng)庫(kù)等環(huán)節(jié)時(shí)，跨境電子商務(wù)比普通的電子商務(wù)更需要相關(guān)的人才。但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因的限制，河南省的跨境貿(mào)易發(fā)展水平一直都比較低，相關(guān)的跨境貿(mào)易人才還比較稀缺。另一方面，河南省省內(nèi)的高校關(guān)于外貿(mào)人才培養(yǎng)的專業(yè)也比較少。

四、河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策

河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展不僅有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是能更好的使河南省這一傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。在發(fā)展跨境電子商務(wù)的過程中需要建立起相應(yīng)的貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，針對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展電子商務(wù)所存在的問題，可從以下幾個(gè)方面著手解決

（一）加強(qiáng)交易平臺(tái)、支付體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

企業(yè)要想發(fā)展跨境電子商務(wù)，離不開政策的扶持和政府部門的幫助。尤其是現(xiàn)階段河南省的跨境電子商務(wù)急需一個(gè)專業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，而這一專業(yè)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)離不開外部的幫助。政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺失的主體之一，可以為促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展去謀求適合的出路，例如可以建設(shè)一個(gè)專業(yè)的平臺(tái)供貿(mào)易雙方使用。這樣不僅可以解決傳統(tǒng)的語言障礙問題，更可以極大的緩解和解決物流和海外倉(cāng)儲(chǔ)以及關(guān)稅等方面的問題。這樣不僅可以使跨境電子商務(wù)企業(yè)較強(qiáng)和國(guó)外較為成熟的貿(mào)易平臺(tái)進(jìn)行交流，更是一個(gè)去學(xué)習(xí)的渠道和機(jī)會(huì)。通過這一平臺(tái)積極為自身的發(fā)展謀求出路。此外，針對(duì)跨境電子商務(wù)支付環(huán)境不完善的問題，應(yīng)該去建立一個(gè)統(tǒng)一的電子支付標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督支付認(rèn)證的安全隱患

（二）培養(yǎng)全方位、多學(xué)科的跨境電子商務(wù)人才

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)人才的帶動(dòng)，對(duì)于跨境電子商務(wù)企業(yè)來說，人才的培育更是發(fā)展貿(mào)易的一大出路。人才的培養(yǎng)不能只靠高校，更要去聯(lián)合相關(guān)的政府組織和相關(guān)的機(jī)構(gòu)。例如，政府可以出臺(tái)政策助力建立跨境電子商務(wù)人才的孵化基地。同時(shí)也可打造政府、企業(yè)、高校等多位一體的人才培養(yǎng)模式。這樣培養(yǎng)出來的跨境電子商務(wù)人才不僅可以全方位的掌握貿(mào)易體系，也會(huì)惠及各個(gè)行業(yè)。但是現(xiàn)階段大多數(shù)關(guān)于電子商務(wù)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)人才的培養(yǎng)還停留在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上，只有積極地去貼合國(guó)家政策培養(yǎng)全方位、多學(xué)科的跨境電子商務(wù)人才，才可以更好的助力河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）提高跨國(guó)物流配送與服務(wù)

雖然現(xiàn)在河南的信息化水平有所提高，但是與東南沿海地區(qū)相比仍比較低。而最適合的運(yùn)輸模式毫無疑問便是采取多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸模式，這就要有物流基礎(chǔ)設(shè)施的保障以及強(qiáng)化落實(shí)多種運(yùn)輸方式的銜接工作。同時(shí)，在真正實(shí)施部署規(guī)劃前，要展開預(yù)行工作，即先試先行，這將為現(xiàn)代交通體系和物流體系的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以高標(biāo)準(zhǔn)建立一個(gè)高效完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)跨境電子商務(wù)，培育以多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)為主體，為重點(diǎn)的物流基礎(chǔ)服務(wù)。創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化完善國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)，加快信息交互共享。