論我國居民消費變動趨勢及提升對策

李園 中共寧夏回族自治區(qū)委員會黨校 （寧夏行政學院） 寧夏銀川 750021

進入新時代，我國人民日益增長的美好生活需要發(fā)生新變化，居民消費愈將展現(xiàn)出新的景象，消費潛力也將不斷釋放，進一步轉化為增長動力。

一、我國居民消費未來變動趨勢

1、居民消費需求繼續(xù)多元發(fā)展，消費結構持續(xù)優(yōu)化

我國開始進入消費新時代，未來城鄉(xiāng)居民的需求將繼續(xù)全面快速增長，突出表現(xiàn)在：消費規(guī)模持續(xù)擴大，消費需求繼續(xù)多元發(fā)展，消費結構不斷優(yōu)化升級。體驗式需求、個性化需求等將不斷增長，消費新模式蓬勃發(fā)展。即使是傳統(tǒng)消費，也逐漸向個性化、高端化轉型。

2、2020年將初步形成以服務型消費為主的消費新結構

隨著消費結構升級步伐的加快，服務型消費增長不僅成為經(jīng)濟增長的新引擎，同時成為帶動產(chǎn)業(yè)結構升級的重要動力。隨著服務型消費需求的不斷釋放，預計到2020年，全國城鎮(zhèn)居民服務型消費比重有望達到50%左右【1】，逐步接近發(fā)達國家的平均水平，形成以服務型消費為主的消費新結構。

3、居民消費結構的優(yōu)化升級將成為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的“主陣地”，助推高質量發(fā)展

隨著消費結構的優(yōu)化升級，將引領供給體系的升級。以健康醫(yī)療養(yǎng)老為重點的公共服務需求、以綠水青山為重點的生態(tài)環(huán)境需求、以縮小貧富差距為重點的公平正義需求、以民主、法治、文化、安全等為重點的社會需求等等的“有需求，缺供給”的矛盾都將在進一步的改革和發(fā)展中得到緩解。消費氣象將更加精彩紛呈，引領投資結構優(yōu)化調整，助推新時代高質量發(fā)展。

4、“中國消費”將成為全球市場的突出亮點，并對世界經(jīng)濟做出更大貢獻

進入發(fā)展新時代，近14億人的消費大市場是我國高質量發(fā)展的最大潛力和最大“本錢”。到2020年，我國將形成消費拉動經(jīng)濟增長的新格局，釋放45萬億—50萬億的消費需求，預計最終消費率將達到55%—60%，對經(jīng)濟增長的貢獻率將保持在60%左右【4】，成為經(jīng)濟增長名副其實的“穩(wěn)定器”和“主引擎”。新型消費和消費大市場融合，使我國在較短的時間內成為全球第一大市場，在此趨勢下，“中國質造”、“中國智造”、“中國創(chuàng)造”將為全球經(jīng)濟做出更大貢獻。

二、提升我國居民消費的對策建議

1、推進消費主導的投資結構轉型。

加大消費對產(chǎn)業(yè)升級的引領作用，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，引導相關領域的科技創(chuàng)新，引領基礎設施建設和公共服務等領域的新投資，促進產(chǎn)業(yè)結構升級和創(chuàng)新消費供給，進而加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的新動力。對中長期消費需求增長明顯放緩的中低端制造業(yè)和服務業(yè)，加快產(chǎn)能轉移和產(chǎn)能退出。對改善性住房需求明顯上升的地區(qū)，加快低端房地產(chǎn)去庫存進程，促進房地產(chǎn)行業(yè)優(yōu)化升級。對消費需求面臨趨勢性停滯或滑落的部門，降低國企債務率，加速去杠桿。對適應城鄉(xiāng)居民在健康、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務業(yè)領域快速上升的需求，降低現(xiàn)代服務業(yè)的成本，尤其是制度性交易成本，加快補充服務消費供給不足的短板【1】。

2、深化供給側改革，提高供給體系質量，建設現(xiàn)代化消費產(chǎn)業(yè)體系

要全方位實施質量強國戰(zhàn)略，樹立質量第一的強烈意識。在各領域提高、細化標準，加強全面質量管理，強化優(yōu)勝劣汰；對商貿(mào)流通業(yè)，要以國家“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略為基點，推動“互聯(lián)網(wǎng) + 零售”深入發(fā)展；加強農(nóng)村網(wǎng)點建設，大力發(fā)展農(nóng)村電商；推動跨境電商零售健康發(fā)展，實現(xiàn)國內市場與國際市場的有效鏈接。創(chuàng)新餐飲業(yè)經(jīng)營理念，讓高端市場“大眾化”和中低端市場“質量化”共同發(fā)展；樹立品牌意識，培育更多“百年老店”，增強核心競爭力；對于旅游、文化、教育、健康、養(yǎng)老等發(fā)展空間較大的幸福產(chǎn)業(yè)，構建多層次、高質量、個性化的服務消費供給體系。

3、著力破解制約擴大消費的體制機制障礙，擴大居民消費需求

一是提高消費能力。深化收入分配體制改革，完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體。改變居民收入結構，提高投資性收入和資產(chǎn)性收入在家庭收入中所占比重；采取更加有效的轉移支付政策，增加邊際消費較高的中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平。

二是穩(wěn)定消費預期。完善社會保障體系，加快建立全國統(tǒng)一的社會保障社會化服務體系，解決百姓“上學難、看病難、養(yǎng)老難”等問題；提高公共產(chǎn)品和公共產(chǎn)品供給，特別是農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給要不斷加強，加快推進基本公共服務均等化；建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；完善資本市場，促進股市健康發(fā)展，增加居民財產(chǎn)性收入，增強居民消費信心。

三是提升消費質量。一方面，深入推進供給側結構性改革，通過推進科技創(chuàng)新，要不斷改進產(chǎn)品質量。在產(chǎn)品結構上，逐步向高技術含量、高附加值產(chǎn)品轉變。另一方面，多措并舉，引導境外消費回流。完善關稅政策，降低國內需求旺盛消費品的進口關稅；優(yōu)化跨境電商監(jiān)管體制，促進跨境電商進口快速發(fā)展；適度增設口岸的進境免稅店，擴大免稅商品品種、提高購物限額；探索建立自由貿(mào)易港，擴大消費領域對外開放程度【2】。

四是營造安全放心消費環(huán)境。改革市場監(jiān)管體系，建立消費市場監(jiān)管的法律框架。健全消費者權益保護的聯(lián)動機制，建立商品和服務質量全程追溯制度。加強消費者保護立法，特別是在金融、信息、健康、養(yǎng)老等新型消費領域的消費者保護立法；建立針對涉嫌虛假宣傳的懲罰懲戒機制。

五是轉變優(yōu)化消費理念。積極培育健康理性的消費理念，普及綠色消費意識，讓節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的現(xiàn)代生活方式和消費模式深入人心。大力推動實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，引導流通企業(yè)踐行綠色商品采購、綠色銷售，推行綠色包裝及綠色物流。