嵩縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策

楊笛 河南大學(xué) 開封 475000

一、前言

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)作用一步步增強(qiáng)。旅游業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)的拉動型、對社會就業(yè)的帶動力和對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用也愈發(fā)明顯。旅游業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。而世界旅游組織預(yù)測，中國在2020年會成為世界上最大的旅游目的地。

我國旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，消費需求旺盛，投資持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)運行相對景氣，發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，旅游經(jīng)濟(jì)將延續(xù)平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢，消費需求保持旺盛，并進(jìn)一步朝著休閑化、多樣化、個性化發(fā)展；旅游投資穩(wěn)定增長，設(shè)計資本加速進(jìn)入，投資主體更加多元；旅游產(chǎn)業(yè)運行相對景氣，市場表現(xiàn)更加協(xié)調(diào)。旅游經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持相對樂觀預(yù)期，中國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展必將帶動洛陽嵩縣旅游產(chǎn)業(yè)的提升。

二、嵩縣旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（一）旅游通道不完善

嵩縣位于河南省西部的伏牛山北麓的熊耳山、外方山之間?？h城距古都洛陽80公里，東與汝陽、魯山接攘，西與欒川、洛寧毗鄰，南與西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、南召相依，北與伊川、宜陽相連，南北長86公里，東西寬62公里，全縣總面積3008平方公里。

嵩縣地貌特點是：山嶺連綿，地勢由西南向東北傾斜，地貌類型多樣，境內(nèi)有伏牛山、外方山、熊耳山三大山系，呈西南、東北及東南、西北走向，海拔1 000-1 600米的山峰有700余座。在全縣總面積中，山區(qū)占95%，丘陵占4.5%，平川占0.5%，故有“九山、半陵、半分川”之稱。

旅游通道是一個區(qū)域內(nèi)旅游資源空間結(jié)構(gòu)的骨架，是區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。旅游通道不僅需要承擔(dān)旅游交通的功能，而且還具有一定的景觀廊道作用，是游客進(jìn)行旅游活動、獲得旅游體驗的基礎(chǔ)條件。旅游通道的完善程度直接關(guān)系到區(qū)域內(nèi)旅游資源的可進(jìn)入性，直接影響區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

旅游通道可分為外部連接通道和內(nèi)部連接通道兩種，外部連接通道是游客進(jìn)入旅游區(qū)域的空間移動載體，內(nèi)部連接通道是區(qū)域內(nèi)旅游資源節(jié)點之間相互連接的聯(lián)系通道。由于嵩縣內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)也依賴于嵩縣對外交通的兩條主干線，割裂分析外部連接通道和內(nèi)部連接通道的意義不大，所以，在本文中將兩者放在一起分析。

（二）未形成高等級旅游中心地

旅游中心地是在德國城市地理學(xué)家克里斯塔勒(W.Christaller)提出的中心地理論(Central Place Theory)基礎(chǔ)上發(fā)展而來，是指具有一定的旅游吸引物，可以成為旅游者的旅游目的地；而且可以為周圍的旅游景區(qū)提供客源，也可以成為旅游客源地的中心城鎮(zhèn)。旅游中心地也是游客往來其他各級別旅游目的地的出入口和旅游集散地，因為旅游中心地要求不僅需要擁良好的交通條件和完善的交通設(shè)施，而且必須擁有能為游客和其他景區(qū)提供一定強(qiáng)度的接待、管理、信息和旅游交通的能力。旅游中心性是指旅游中心地所能起到的中心職能的大小，是衡量旅游中心地高低的重要指標(biāo)。旅游中心地依據(jù)中心性的大小，可以劃分為不同的等級，不同等級的旅游中心地的中心職能也不同。高等級的旅游中心地不僅可以為更大區(qū)域內(nèi)的游客和旅游景區(qū)提供旅游服務(wù)職能，而且可以為低等級的旅游中心地提供旅游服務(wù)職能，這樣就形成了旅游中心地的等級網(wǎng)絡(luò)體系。

一般來講，旅游中心地可以提供五種類別的服務(wù)職能，分別是：旅游接待服務(wù)職能、旅游管理服務(wù)職能、旅游信息服務(wù)職能、旅游交通服務(wù)職能和旅游集散職能。旅游中心地在區(qū)域旅游發(fā)展中是非常重要的。

在嵩縣縣域范圍內(nèi)，尚未形成一個絕對意義上的高等級旅游中心地，可以為景區(qū)和游客提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。嵩縣縣城雖然在行政層面上占據(jù)絕對優(yōu)勢，且緊鄰洛欒快速通道，在交通層面上也占據(jù)很大優(yōu)勢，但是由于其本身缺乏旅游吸引物，缺乏旅游產(chǎn)品，無法對游客形成旅游吸引力。而且，由于經(jīng)濟(jì)條件和人均收入水平的限制，嵩縣縣城的基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，旅游中心性并不強(qiáng)，無法良好的提供旅游中心地在接待、管理、信息、交通和集散方面應(yīng)該具有的五種服務(wù)職能。嵩縣縣城不能在縣域范圍內(nèi)形成旅游集聚作用，尚不具備輻射和帶動整個嵩縣旅游資源發(fā)展的能力。

（三）旅游資源開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃

在嵩縣11個旅游資源中，白云山的知名度和影響力是最高的，對其投入的開發(fā)力度也是最大的。但是，通過前一章的分析我們可以看出，白云山在洛陽嵩縣旅游資源空間網(wǎng)絡(luò)中的通達(dá)度指數(shù)為38.82，排在倒數(shù)第三名。而另一個知名度和影響力遠(yuǎn)高于其他旅游資源的天池山，其通達(dá)度指數(shù)僅為48.91，排名倒數(shù)第一，是空間網(wǎng)絡(luò)中通達(dá)性最差的節(jié)點。

三、關(guān)于嵩縣旅游業(yè)發(fā)展問題的思考

（一）利用自然資源發(fā)展旅游業(yè)

嵩縣旅游發(fā)展，要以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)，以大伏牛山旅游區(qū)為依托，以回歸大自然為主題，以“一山、一水”為重點，利用自然、保護(hù)自然、推崇自然，順應(yīng)自然。并適當(dāng)增加文化內(nèi)涵，求奇求異，把龍頭白云山建成觀山看水的名山；把九皋陸渾景區(qū)，建成展示中華傳統(tǒng)文化的殿堂；把天池山景區(qū)建成休閑養(yǎng)生、夏令營度假的樂園；把楊山建成獵奇攀登的佳處。立足洛陽，展望河南，放眼全國。把嵩縣建成集旅游觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、體育訓(xùn)練、會議游樂、科研實習(xí)為一體的綜合型全域旅游縣。

（二）大力發(fā)展種植業(yè)

嵩縣六大資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是林果、畜牧、礦產(chǎn)、水產(chǎn)、中藥材和旅游，其中旅游業(yè)是永續(xù)可利用并能帶動其他產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，從而帶動全縣經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的“龍頭”產(chǎn)業(yè)。所以應(yīng)堅定不移地實施旅游帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興縣戰(zhàn)略，全縣農(nóng)業(yè)要圍繞旅游業(yè)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，工業(yè)應(yīng)依托資源優(yōu)勢開發(fā)旅游產(chǎn)品，商業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞活繁榮，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要考慮到為旅游業(yè)服務(wù)，通過旅游業(yè)帶動嵩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺脫貧困走向富裕。

（三）利用豐富的旅游資源

回歸自然是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，面對國內(nèi)激烈競爭和挑戰(zhàn)，嵩縣旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)利用獨特的豐富的旅游資源，發(fā)揮山、水、林、氣、石、洞及高品位的人文景觀，并與洛陽市古都旅游區(qū)相聯(lián)網(wǎng)，組合成一個在河南省占主導(dǎo)地位，在全國占重要地位的融風(fēng)景名勝、文化古跡、觀光度假旅游為一體的復(fù)合型旅游區(qū)，依托一山、一水、二圣人，將嵩縣建成旅游縣，以旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以旅游富縣。