我國(guó)校園足球可持續(xù)發(fā)展阻滯因素及優(yōu)化路徑選擇研究

熊高駿 成都體育學(xué)院足球運(yùn)動(dòng)學(xué)院 四川成都 610041

1、我國(guó)校園足球可持續(xù)發(fā)展阻滯因素

1.1 經(jīng)費(fèi)資源分配不合理

校園足球經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于中央專項(xiàng)資金、地方配套資金、企業(yè)贊助等,除上海、青島等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、足球氛圍良好的城市外,大多數(shù)城市校園足球活動(dòng)的開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)主要依賴于中央專項(xiàng)資金。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),中央專項(xiàng)資金在北京、上海等大中型城市校園足球活動(dòng)中并沒(méi)有產(chǎn)生有效的促進(jìn)作用。例如:上海市政府校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金每年達(dá)2000萬(wàn)元,中央資金僅為90萬(wàn)元。如果將90萬(wàn)元中央資金劃撥至經(jīng)費(fèi)短缺的布局城市,對(duì)當(dāng)?shù)匦@足球活動(dòng)的開(kāi)展可能會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

1.2 校園足球開(kāi)展所需場(chǎng)地稀缺

根據(jù)國(guó)家體育總局于2014年12月26日發(fā)布的《第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示:截止到2013年12月31日,10年間體育場(chǎng)地總數(shù)由85萬(wàn)個(gè)增加到了169.46萬(wàn)個(gè),增幅達(dá)到99.36%。其中增加了47.69萬(wàn)個(gè)籃球場(chǎng)地,相比之下,在10年的時(shí)間里，我國(guó)不同規(guī)模的足球場(chǎng)館數(shù)量只增加了7100個(gè),只有籃球場(chǎng)地的1/66,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他類型體育場(chǎng)地的增長(zhǎng)速度。足球場(chǎng)地增幅相對(duì)較小,這主要是由于籃球場(chǎng)地建設(shè)成本低,特別是在人口比較密集的城市里,想要新建標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)地,需要投入巨大的財(cái)力和物力。

1.3 校園足球文化建設(shè)薄弱

體育和文化真正的結(jié)合點(diǎn)在于觀念,家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、學(xué)生的主觀觀念是制約校園足球文化進(jìn)入校園的主觀因素。校園足球能否在全國(guó)普及，取決于它能否作為一種文化進(jìn)入學(xué)校。目前，在國(guó)家的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，校園足球的發(fā)展是迅速的,但要廣泛開(kāi)展校園足球活動(dòng)并得到家長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)、老師等人的大力支持和認(rèn)可還需要一段時(shí)間。

1.4 校園足球?qū)I(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)不足

在目前的中小學(xué)里,專業(yè)科班出生的足球教師屈指可數(shù)。根據(jù)調(diào)查得知，作為校園足球定點(diǎn)學(xué)校里的足球教師及教練員48.4%為體育院校非足球?qū)I(yè)畢業(yè)生,34.4%為足球?qū)I(yè)畢業(yè)生,10.1%為退役足球運(yùn)動(dòng)員,而不具備任何教練員等級(jí)的人員比例占到53.4%。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明目前校園專職足球教師嚴(yán)重短缺,這使得不少校園足球定點(diǎn)學(xué)校在開(kāi)展校園足球活動(dòng)開(kāi)始階段就陷入了僵局。

1.5 校園足球后備人才培養(yǎng)和輸送道路不暢通

通過(guò)調(diào)研和研究證明,單一教育體系和體育系統(tǒng)的資源是稀缺的,所培養(yǎng)的后備人才大多缺乏文化素質(zhì)教育,產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)化的"多元共生"培養(yǎng)體系也無(wú)法逃脫"失靈"現(xiàn)象。目前,走民辦培養(yǎng)道路已行不通了,選擇體育系統(tǒng)胚芽培養(yǎng)路徑也屈指可數(shù),培訓(xùn)人數(shù)較少,培養(yǎng)形式獨(dú)立,主線不清,合作松散,效果欠佳這是當(dāng)前校園足球后備人才培養(yǎng)的總體情況。

2、校園足球可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇

2.1 積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，改善校園足球基礎(chǔ)設(shè)施

在經(jīng)費(fèi)方面。要改變校園足球活動(dòng)資金主要源自于政府的現(xiàn)狀,要充分引導(dǎo)和整合引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),形成國(guó)家撥款,省、市資金配備,社會(huì)贊助等多元化的完整資金鏈條,并為校園足球設(shè)立專項(xiàng)資金改善校園足球基礎(chǔ)設(shè)施,建立促進(jìn)校園足球可持續(xù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為我國(guó)校園足球活動(dòng)提供有力保障。

在場(chǎng)地方面。對(duì)增建的校園足球特色學(xué)校,要深度調(diào)研、充分考慮學(xué)校有無(wú)足球場(chǎng)地、現(xiàn)有場(chǎng)地是否充足、是否符合比賽要求、是否符合健康標(biāo)準(zhǔn),能否滿足日常教學(xué)訓(xùn)練和比賽的需要,力爭(zhēng)科學(xué)規(guī)劃和解決這些學(xué)校的足球場(chǎng)地問(wèn)題。

2.2 建立校園足球教師培訓(xùn)和選拔機(jī)制

首先，應(yīng)加大對(duì)體育教師的培訓(xùn)力度,委托體育學(xué)院和體職院為學(xué)校進(jìn)行足球教練、裁判員的專項(xiàng)培訓(xùn),以提高其教學(xué)水平。校園足球教師培訓(xùn)是一種非常專業(yè)的持續(xù)教育過(guò)程,包含的內(nèi)容頗多,既有課程教學(xué),又有課余訓(xùn)練,還有課程資源開(kāi)發(fā)、競(jìng)賽組織等。

2.3 完善學(xué)校相關(guān)制度

教育部長(zhǎng)陳寶生曾經(jīng)提出:"校園足球這件事還要有序發(fā)展,循序漸進(jìn),不能一窩蜂、一哄而起搞運(yùn)動(dòng)。所以,我們要做各種標(biāo)準(zhǔn),如工作標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)、選材標(biāo)準(zhǔn)與程序等都要分類制定,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有質(zhì)量,這是我們的理念"。

2.4 構(gòu)建我國(guó)特色的校園足球人才輸送體系

政府和相關(guān)部門要制定一整套的培訓(xùn)體系并以足球?yàn)橹鞯纳龑W(xué)鏈,設(shè)立優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員文化與專業(yè)考試,形成小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)"一站式"鏈條式培養(yǎng)主線[ ]。

2.5 加強(qiáng)校園足球文化構(gòu)建，營(yíng)造良好足球文化氛圍

各布點(diǎn)學(xué)校要積極開(kāi)設(shè)足球特色“校本課程”，教育部應(yīng)組織專家編制全國(guó)校園足球統(tǒng)一訓(xùn)練大綱，制定完善的、適合中小學(xué)生各個(gè)年齡階段生理和心理特征的訓(xùn)練內(nèi)容。

3、結(jié)論與建議

研究發(fā)現(xiàn)：經(jīng)費(fèi)資源分配不合理、校園足球開(kāi)展所需場(chǎng)地稀缺、校園足球文化建設(shè)薄弱、校園足球?qū)I(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)不足和校園足球后備人才培養(yǎng)和輸送道路不暢通都是我國(guó)校園足球可持續(xù)發(fā)展的阻滯因素。因此建議積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，改善校園足球基礎(chǔ)設(shè)施、建立校園足球教師培訓(xùn)和選拔機(jī)制、完善學(xué)校相關(guān)制度、構(gòu)建我國(guó)特色的校園足球人才輸送體系、加強(qiáng)校園足球文化構(gòu)建和營(yíng)造良好足球文化氛圍，以促進(jìn)校園足球活動(dòng)順利的開(kāi)展。