新時代干部工作作風(fēng)建設(shè)之淺談

徐慧 遼寧師范大學(xué) 遼寧大連 116001

黨的十八大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)黨的全面建設(shè)、注重干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè),這也是對廣大的黨員干部隊(duì)伍提出新的要求.他們的作風(fēng)狀況不僅直接影響各級黨委、政府的執(zhí)政水平、管理效率,更關(guān)系到和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).因此加強(qiáng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會和樹立正確政績觀的需要,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要,是解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題的需要.應(yīng)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)作為干部隊(duì)伍思想政治教育的核心任務(wù),貫穿到整個實(shí)施的過程中,使我黨領(lǐng)導(dǎo)下的干部隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài).

一、干部工作作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵

作風(fēng)是黨的各級組織和黨員在實(shí)踐過程中形成的比較穩(wěn)定的、 反映黨的本質(zhì)特征和內(nèi)在品格的整體精神風(fēng)貌.黨的作風(fēng)主要包括黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等.其中,黨的思想作風(fēng),是指黨的各級組織和黨員所呈現(xiàn)的精神狀態(tài)和在思維方式與思想觀念上表現(xiàn)出來的風(fēng)格和特點(diǎn)①;學(xué)風(fēng)問題,是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個很重要的問題.面對新形勢新任務(wù),如果 我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個時代立足;在工作作風(fēng)上,首先就是要堅(jiān)持"心系群眾、服務(wù)人民",保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心.工作作風(fēng)是指黨的干部在工作中所具體體現(xiàn)出來的行為特點(diǎn),是貫穿于工作過程中的一貫風(fēng)格.也就是說工作作風(fēng)不是在生活或者學(xué)習(xí)中體現(xiàn)出來的,它切實(shí)地體現(xiàn)在工作態(tài)度和工作行為上,具體包括踏實(shí)肯干、積極進(jìn)取、負(fù)責(zé)認(rèn)真、恪盡職守、用心服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勇于開拓,這些共同組成了工作作風(fēng)的內(nèi)涵基礎(chǔ).

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

(一)重視干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志.自建黨以來,黨之所以能從小到大,由弱到強(qiáng),始終走在時代前列,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利,與重視工作作風(fēng)建設(shè)密不可分.在這些年的實(shí)踐中,每逢重要?dú)v史關(guān)頭,每當(dāng)黨和人民的事業(yè)進(jìn)入新階段,黨都善于通過整頓作風(fēng),著力解決黨內(nèi)突出問題,統(tǒng)一思想、提振精神、凝聚民心,保證黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí),確保中心任務(wù)順利完成.在長期作風(fēng)建設(shè)過程中,黨積累了不少成功經(jīng)驗(yàn),這是一筆寶貴的精神財(cái)富,對加強(qiáng)新時代作風(fēng)建設(shè)具有重要啟示意義.

(二)工作作風(fēng)是干部隊(duì)伍作風(fēng)的重點(diǎn)內(nèi)容,工作作風(fēng)建設(shè)是取得工作成效的關(guān)鍵,對端正全黨的整體作風(fēng)發(fā)揮著表率作用.我們黨執(zhí)政 60 多年,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為擁有8600多萬黨員的大黨,廣大黨員干部隊(duì)伍是這大批黨員隊(duì)伍中的帶頭人.他們在建設(shè)社會主義事業(yè)發(fā)展過程中的歷史地位,就決定著他們具有率先垂范的作用.正如鄧小平所言: "黨是整個社會的表率,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率." 同樣,干部隊(duì)伍在工作中表現(xiàn)出來的不良之風(fēng),對黨的總體作風(fēng)造成的負(fù)面影響也是不容小視的.一地區(qū)一單位的干部隊(duì)伍發(fā)生不良工作作風(fēng),在一定程度上會帶壞一方風(fēng)氣,帶壞一批黨員干部.因此,干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)取得成效的重要前提,必須以"改進(jìn)干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)"為重點(diǎn)推進(jìn)全黨作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)工程,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨.

(三)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的必然要求.黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從事關(guān)黨的興衰存亡、執(zhí)政地位、執(zhí)政使命的政治高度,特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),在不同階段、不同場合多次發(fā)表重要講話,并先后作出五十多次重要批示,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)指明方向,提出根本遵循."黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡.我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心."推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)黨的執(zhí)政能力,事關(guān)民心向背,事關(guān)改革發(fā)展的興衰成敗.新時代新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,更需要優(yōu)良作風(fēng)的保障.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一以貫之推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),就一定能夠打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,帶領(lǐng)全國人民奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利.

三、新時代加強(qiáng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)有效途徑

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)"四風(fēng)"問題,尤其是形式主義、官僚主義問題突出.一是形式主義方面,表現(xiàn)在知行不一、貪圖虛名、花拳繡腿.這是一種不實(shí)的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),用光鮮、外在的形式代替工作落實(shí)和從根本上解決問題,務(wù)虛不務(wù)實(shí).二是官僚主義方面,主要是脫離群眾、高高在上、漠視現(xiàn)實(shí).習(xí)近平總書記也在多個場合屢次強(qiáng)調(diào),"中國共產(chǎn)黨的官員應(yīng)該是人民的公仆".但現(xiàn)實(shí)生活中,大部分官員不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助群眾解決實(shí)際問題.有的官員為了追求政績,不從當(dāng)?shù)貙?shí)情出發(fā)也不考慮群眾意愿,便盲目擺攤子、拉項(xiàng)目,浪費(fèi)了資源也損毀了官員在群眾中的良好形象.

按照馬克思主義的唯物辯證法觀點(diǎn),在一定條件下,精神的力量可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量.強(qiáng)大的精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)技術(shù)力量的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更好更大的作用②.干部隊(duì)伍工作作風(fēng)狀況影響著整個黨的思想政治教育,反過來,黨的思想政治教育作用又通過作風(fēng)建設(shè)得以更好的實(shí)施,兩者相互作用、相互影響,隨著時代的發(fā)展而不斷變化.

(一)強(qiáng)化理想信念教育.習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的"鈣",并將"信念堅(jiān)定"列為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn).因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),首要的就是加強(qiáng)理想信念教育,切實(shí)發(fā)揮其"固根守魂"的作用.要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,貫徹黨的十九大重要部署,"把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個'總開關(guān)'問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者."使黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,把保持良好作風(fēng)變成自己的政治自覺.

(二)強(qiáng)化黨的宗旨教育.中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興.要教育黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,從思想深處真正解決"我是誰、為了誰、依靠誰"的問題;始終堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo);把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化,使黨的優(yōu)良作風(fēng)在實(shí)際工作中得以發(fā)揚(yáng).

(三)強(qiáng)化紀(jì)律教育.加強(qiáng)紀(jì)律教育是推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的客觀要求,是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié).通過紀(jì)律教育來強(qiáng)化紀(jì)律遵守和執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、懂規(guī)矩、守底線,習(xí)慣在紀(jì)律約束和外界監(jiān)督的環(huán)境中工作生活;讓黨員干部自覺做政治上的明白人,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;讓黨員干部牢固樹立"四個意識", 提高政治站位,不折不扣落實(shí)中央和省委的工作要求,確保中央、省委的決策部署落地生根.

(四)強(qiáng)化正反典型教育.要充分發(fā)揮榜樣示范作用,學(xué)習(xí)并傳承焦裕祿、楊善洲、廖俊波等先進(jìn)人物的優(yōu)良傳統(tǒng),努力做到深學(xué)細(xì)照篤行;要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)一心為民、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、盡職盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的工作作風(fēng),發(fā)揮身邊典型的感染力和引領(lǐng)作用;要善于及時總結(jié)干部作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),采取現(xiàn)場交流、媒體宣傳、示范推廣等方式進(jìn)行推廣復(fù)制,傳播作風(fēng)建設(shè)的"好聲音",傳遞作風(fēng)建設(shè)的"正能量",傳承作風(fēng)建設(shè)的"好傳統(tǒng)",引領(lǐng)廣大黨員干部對標(biāo)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng),立足本職崗位踐行黨的宗旨.

注釋:

①王炳林.黨的思想作風(fēng)建設(shè)的理論思考[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2002,(04)

②馬克思.《馬克思恩格斯選集》第1卷[C].人民出版社,1995,(06-10))