陳江軍 河南省濮陽市中原油田基地社區(qū)服務(wù)中心 河南濮陽 457001
社區(qū)的發(fā)展需要形成"居民參與,齊抓共管"的合力,沒有居民的廣泛參與,社區(qū)和諧就不可能實(shí)現(xiàn),建設(shè)和諧社區(qū)的最基本點(diǎn)就是從符合社情民意處罰,形成居民積極參與、良性互動(dòng)的協(xié)調(diào)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民真正意義上的自我管理.
(一)居民群眾廣泛參與.要建立居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和監(jiān)督的"三參與"機(jī)制,建立、完善居民參與社區(qū)管理和建設(shè)的平臺(tái),多方面聽取居民對(duì)社區(qū)工作的意見和建議,把"社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家"的口號(hào)變成每位居民的自覺行動(dòng).在社區(qū)的組織下,離退休老同志積極參與社區(qū)的治安巡道、衛(wèi)生督導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù).在校學(xué)生積極投人開展"小手拉大手,承諾創(chuàng)文明"、"認(rèn)養(yǎng)綠地"等社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)青少年作為"社區(qū)小主人"的責(zé)任感,培養(yǎng)愛國主義、集體主義思想.大中專學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)志愿者,寒暑假參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng).
(二)居民協(xié)會(huì)為社區(qū)自治提供有效載體.社區(qū)居民協(xié)會(huì)是社區(qū)和諧發(fā)展的重要構(gòu)成要素,具有非行政性和廣泛的民眾參與性等特點(diǎn).方面,這些協(xié)會(huì)以居民的彼此需要為紐帶,以提供服務(wù)為聯(lián)系方式,切合社區(qū)居民生活實(shí)際,能夠更好地滿足社區(qū)居民的需要;另方面,它們能有效地突破居民之間原來存在的陌生感和疏離感,縮短心理距離,增進(jìn)相互了解,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與意識(shí).這些居民協(xié)會(huì)的存在,可以彌補(bǔ)社區(qū)管理的不足,增強(qiáng)社區(qū)居民自我調(diào)節(jié)、自我控制和自我發(fā)展的能力,更好地利用和整合社區(qū)資源.
(一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容.針對(duì)社區(qū)內(nèi)不同層次服務(wù)對(duì)象的需求,全面拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使全社區(qū)形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)項(xiàng)目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
一是面向弱勢(shì)群體,提供救助服務(wù).社區(qū)特殊群體多,對(duì)他們要多-份關(guān)心、多份愛護(hù)、多一份幫助.要繼續(xù)實(shí)施"三不工程",做好送溫暖工作,積極開展面向特殊對(duì)象的救助服務(wù).如:開展殘疾人健康教育、心理咨詢、醫(yī)療保健、康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等項(xiàng)服務(wù),努力營造愛殘助殘的社區(qū)環(huán)境.加強(qiáng)與油田就業(yè)服務(wù)中心的聯(lián)系,收集和反饋各種就業(yè)信息,鼓勵(lì)油田待業(yè)子女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,走向社會(huì),自立創(chuàng)業(yè),增加失待業(yè)人員到外部市場(chǎng)就業(yè)的機(jī)會(huì),減輕油田內(nèi)部就業(yè)壓力.
二是調(diào)動(dòng)志愿者力量,提供親情服務(wù).在社區(qū)廣泛開展以黨團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng).要以現(xiàn)有社區(qū)志愿者力量為支撐,著力調(diào)動(dòng)社區(qū)服務(wù)資源,組織開展鄰里互助等志愿服務(wù),就近及時(shí)地為社區(qū)成員提供無償、有償?shù)炔煌问降纳罘?wù).例如推廣"宋麗萍愛心志愿服務(wù)隊(duì)"、"心連心志愿服務(wù)隊(duì)"、"白鴿志愿服務(wù)隊(duì)"、"愛心女兒志愿服務(wù)隊(duì)"幫扶的經(jīng)驗(yàn),關(guān)愛"空巢老人"和貧困老人,倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老的社會(huì)風(fēng)氣努力滿足老年居民的各類生活需求.
三是廣辟老年人參與社區(qū)工作的途徑.一是提供咨詢,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策.例如讓低齡老年人受聘于原工作單位等,為這些站位提供管理和技術(shù)服務(wù).二是參加社區(qū)公益服務(wù).把老年人組織起來,開展維護(hù)社區(qū)治安、疏導(dǎo)交通、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、市場(chǎng)管理、調(diào)解民事糾紛、普法教育和安全教育、關(guān)心下一代工作等服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng).三是自我管理,自我服務(wù).成立相應(yīng)的組織和服務(wù)機(jī)構(gòu),組織低齡老年人服務(wù)于高齡老年人,在社區(qū)構(gòu)筑起積極、友善、健康、互助的人際關(guān)系.
(二)擴(kuò)建服務(wù)隊(duì)伍,提高服務(wù)質(zhì)量.根據(jù)實(shí)際,著重培育和發(fā)展三個(gè)層次的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,即"以社區(qū)員工為主的專職隊(duì)伍;以下崗職工和能工巧匠為主的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和以青年為主的志愿者服務(wù)隊(duì)伍".對(duì)社區(qū)工作者實(shí)施統(tǒng)一的崗位培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)建設(shè)的組織者和骨干隊(duì)伍的質(zhì)量和水平.
(一)寓教于樂,活躍社區(qū)文化.要以居民歡迎、自主自愿、形式多樣、健康有益為出發(fā)點(diǎn),把油田政策與社區(qū)民聲統(tǒng)一起來,開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動(dòng),營造健康向上、文明和諧的社會(huì)氛圍,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高居民的生活質(zhì)量.組織不同形式的文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì),如合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等,把不同文化層次、不同興趣、不同愛好的人們組織起來,讓居民能唱的唱起來,能跳的跳起來,能動(dòng)的動(dòng)起來,充分展示廣大居民的良好精神風(fēng)貌,形成有特色的社區(qū)文化.
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開展技能培訓(xùn).針對(duì)老年人渴望豐富精神生活的需求,開辦書法、美術(shù)、醫(yī)療保健、健身等講座;針對(duì)青少年渴望獲取科學(xué)文化知識(shí)的需求,引導(dǎo)和組織他們參加計(jì)算機(jī)、心理健康教育等活動(dòng):針對(duì)失待業(yè)人員渴望就業(yè)的需求,舉辦美容、美發(fā)、烹飪、插花、手工編織等職業(yè)技能培訓(xùn)班.
(三)增強(qiáng)動(dòng)力,完善激勵(lì)機(jī)制.探索建立參加志愿服務(wù)活動(dòng)的回報(bào)制度,研究制定鼓勵(lì)社區(qū)居民參加社區(qū)志愿活動(dòng)的辦法,大張旗鼓地開展表彰活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)型先進(jìn)家庭、文明禮儀先進(jìn)家庭等等.充分利用社區(qū)宜傳欄、黑板報(bào)、環(huán)境警示教育牌和溫馨提示牌等設(shè)施,營造"和諧社區(qū)"創(chuàng)建筑圍,大力宜傳和鼓勵(lì)熱心社區(qū)工作、奉獻(xiàn)社區(qū)、關(guān)心他人、互幫互助、慈善公益、扶貧濟(jì)困的典型事跡,逐步在社區(qū)形成人人講文明、見面講禮儀、公共活動(dòng)講秩序的良好風(fēng)氣,推動(dòng)建設(shè)和諧社區(qū)的進(jìn)程.
建設(shè)和諧社區(qū)是一個(gè)綜合性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,把握基本點(diǎn),找準(zhǔn)切人點(diǎn),抓住提高點(diǎn),是社區(qū)和諧共建工作的重點(diǎn).在實(shí)際工作中,要圍繞重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,做好民生、民居、民安、民需的各項(xiàng)工作,全面建設(shè)和諧社區(qū),推進(jìn)和諧油田建設(shè).