循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)化路徑分析
——以河南大學(xué)為例

盧紫熙 河南大學(xué) 河南 475000

一、引言

改革開放以來,我國經(jīng)濟進入高速發(fā)展.隨著人民生活水平的提高和思想意識的轉(zhuǎn)變,人們對循環(huán)性可持續(xù)的資源節(jié)約型社會呼聲越來越高.然而傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式下,節(jié)約資源保護環(huán)境與實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化目標(biāo)相去甚遠,資源和環(huán)境的壓力阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式則十分巧妙地解決了這一難題.

二、現(xiàn)實意義

循環(huán)經(jīng)濟致力于資源的回收再利用,實現(xiàn)物質(zhì)的閉合性循環(huán)流通.這種反復(fù)循環(huán)流動的經(jīng)濟增長模式,使得物質(zhì)資源在循環(huán)中持久的使用,在解決資源與環(huán)境問題的同時,實現(xiàn)了資源持續(xù)性使用,提高了過程參與者的經(jīng)濟效益.因此,循環(huán)經(jīng)濟能夠有效的解決生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟利益最大化的矛盾,在節(jié)約資源保護環(huán)境的同時維護經(jīng)濟發(fā)展.

三、現(xiàn)存問題

1.管理松散,秩序混亂.

目前,河南大學(xué)主要生活垃圾由后勤集團負責(zé)收運.東苑、華苑以及北苑宿舍位于校區(qū)外,廢物廢品回收難度大,權(quán)責(zé)不清,容易造成相互推卸責(zé)任,給管理帶來難度;大量校外"拾荒者"可以自由進入宿舍區(qū)域,使學(xué)生人身財產(chǎn)安全受到很大威脅.校外人員的進入使得河南大學(xué)東苑、北苑、華苑宿舍在編人員的個人收益減少,容易引發(fā)清潔人員與"拾荒者"之間的沖突.

2.混合收集,混合運輸.生活干垃圾和濕垃圾的混合收運,減少了垃圾的撿拾量,降低了廢物廢品的可再利用程度.垃圾混合收集,使得紙料廢物、塑料類廢物以及金屬類廢物

等失去原有價值,不能得到適當(dāng)?shù)脑倮?

3.市場化程度低.目前,河南大學(xué)校教學(xué)區(qū)域的垃圾收運工作由校清潔隊完成,圖書館部分垃圾由某物業(yè)公司管理,而學(xué)生公寓部分主要由后勤集團通過招標(biāo)形式外包給其他清潔管理公司.學(xué)校每年在垃圾及廢物廢品處理上投入數(shù)額巨大.

4.激勵機制有待完善.我校的環(huán)保行動缺乏必要的誘導(dǎo)和激勵措施,師生參與率低.河南大學(xué)在校生閑置資源和廢物回收,缺乏必要的宣傳教育機制,師生參與垃圾回收的意識淡薄;在各垃圾存放點沒有關(guān)于垃圾分類回收的標(biāo)語、宣傳提示板等,廣大師生獲取分類回收生活垃圾的知識途徑少.

四、優(yōu)化路徑

1.成立專門職能部門負責(zé)管理校園宿舍區(qū)廢棄物,制定統(tǒng)一廢棄物處理標(biāo)準(zhǔn).針對目前宿舍區(qū)廢棄物回收權(quán)責(zé)不清,管理松散,校外拾荒者等有關(guān)問題,河南大學(xué)相關(guān)部門應(yīng)制

定出符合學(xué)校利益的廢棄物處理規(guī)范,對校內(nèi)宿舍區(qū)與校外宿舍區(qū)周邊環(huán)境一視同仁,統(tǒng)一管理.

2.廢棄物分類收集.目前,校內(nèi)垃圾收集以混合收集、混合運輸為主,這樣的收集方式并不利于提高廢棄物資源化回收效率.分類回收的理念能夠有效改善這一現(xiàn)狀,但需要注意的是:依照我國現(xiàn)階段垃圾處理情況,全面細致的廢棄物回收管理機制很難在校內(nèi)推行,廢棄物分類回收必須分步進行.學(xué)校應(yīng)在學(xué)生宿舍區(qū)垃圾投放處設(shè)置不同的回收箱,以區(qū)分閑置廢棄物與普通垃圾,并要求學(xué)生按照有關(guān)分類依據(jù)分別投放廢棄物.

3.加強有關(guān)廢棄物回收的宣傳教育,提高學(xué)生參與積極性.各學(xué)院學(xué)生組織可以舉辦相關(guān)活動,幫助學(xué)生了解廢棄物資源化回收利用好處與相關(guān)知識,例如舉辦講座、知識競賽等.學(xué)校應(yīng)給予學(xué)生組織相應(yīng)的場地或資金支持,以提高活動的吸引力,增加學(xué)生對廢棄物資源化回收利用的積極性.

4.引入市場化競爭機制,外包垃圾處理服務(wù).目前校內(nèi)廢棄物處理主要由學(xué)校后勤集團負責(zé),專業(yè)水平較低,無法實現(xiàn)廢棄物合理回收利用,造成了資源的浪費.學(xué)?？赏ㄟ^公開招標(biāo)方式向?qū)ふ覍I(yè)的垃圾處理公司,以提高廢棄物資源利用效率,降低管理成本.學(xué)校相關(guān)部門要加強對外包企業(yè)的監(jiān)管,定期評估廢棄物處理情況,維護學(xué)校與學(xué)生的合法利益.

五、結(jié)論與展望

本文以循環(huán)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ),通過問卷調(diào)查與描述性統(tǒng)計的方法,對河南大學(xué)宿舍區(qū)學(xué)生廢棄物資源化回收相關(guān)問題進行探究,尋求一種合理的廢棄物處理方式以實現(xiàn)廢棄物資源化回收,使得資源環(huán)境與經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)發(fā)展.得出以下結(jié)論:分類回收是所有廢棄物資源化回收的首要前提.廢棄物主要分為經(jīng)濟價值較高的閑置資源、有回收價值的廢品與不適合進一步回收利用的垃圾.通過對這些閑置資源、廢品與垃圾的進一步分類,能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的資源回收利用,有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會.

如前所述,本文對校園廢棄物資源化處理作了初步的分析,但尚未形成完整的體系,對現(xiàn)存許多問題沒有給出確切結(jié)論.在此,我們綜合現(xiàn)有數(shù)據(jù)與結(jié)論,提出有關(guān)廢棄物回收利用需要進一步探究的問題:分類回收標(biāo)準(zhǔn)有待明確.目前我國垃圾分類主要是可回收物和不可回收物,分類標(biāo)準(zhǔn)模糊.本文研究主體為河南大學(xué)在校生,以高素質(zhì)年輕人為主,能夠輕易接受分類回收要求,但社會人士參差不齊,因此,本文所提供的發(fā)展模式只具有借鑒意義,并不能照搬照用.