基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對策

孫玉峰

摘 要 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)收入是我國社會經(jīng)濟(jì)收入的一個重要組成部分。為了更好地提高我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)方面投入了大量的資金和精力，并且在許多地區(qū)已經(jīng)將這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用方面也投入了大量的資金，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。隨著近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，山東省宋村鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及應(yīng)用方面也取得了比較顯著的成就?；诖耍Y(jié)合山東省文登區(qū)宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及對策進(jìn)行簡要的分析和探討。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;山東省文登區(qū)宋村鎮(zhèn)

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.20.065

近幾年來，盡管山東省宋村鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面已經(jīng)取得了令人矚目的成就，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到了實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，但與其他一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中始終存在著一系列的問題，進(jìn)而嚴(yán)重地阻礙了宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了盡快地改變這一現(xiàn)狀，促進(jìn)宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)代化和技術(shù)化，就要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中所存在的問題，并對這些問題進(jìn)行全面詳細(xì)的了解和分析，發(fā)現(xiàn)造成這些問題的根源，進(jìn)而盡快地采取相對應(yīng)的解決對策[1]。同時還應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，在原有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。

1 宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全

要想快速實現(xiàn)宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，一個重要條件就是要構(gòu)建一個合理完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，利用這一體系更好地推廣并利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。然而，在現(xiàn)階段，宋村鎮(zhèn)所建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全，其中仍然存在著一系列的問題，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)技術(shù)始終無法得到完全的普及和利用，這也是宋村鎮(zhèn)目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面存在的一個較為嚴(yán)重的問題。例如，與其他一些發(fā)達(dá)地區(qū)和國家相比，宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化較低，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在出口時不能達(dá)到這些地區(qū)和國家的要求，進(jìn)而大大地降低了農(nóng)產(chǎn)品的外銷與出口量，最終給宋村鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，盡管宋村鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，但在這樣一個現(xiàn)代信息技術(shù)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)迅猛發(fā)展的時期，卻沒有對標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有的許多農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求。

1.2 宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度不足

要想更快地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，就要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣力度，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化可以落實到實際。但是，受多方面因素的制約，在農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的推廣力度始終不足，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化始終無法得到全面的實現(xiàn)，進(jìn)而大大地降低了整個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。目前，宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中存在的問題包括：1）在農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣方面，對法律法規(guī)重視程度不夠，使得推廣工作的效率比較低;2）一些農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織與農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度不夠，沒有充分地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，因此在推廣的過程中不愿意投入過多的資金，進(jìn)而使得這項工作的開展沒有取得顯著的成就[2];3）許多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，沒有完全按照需要掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不配套

為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，宋村鎮(zhèn)已經(jīng)制定了一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前所制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，沒有滿足整個宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)的需求，因此存在直接引進(jìn)其他地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。但是由于各個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不同，這些標(biāo)準(zhǔn)并不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。所以，在使用農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，還必須要考慮這些標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境以及安全標(biāo)準(zhǔn)是否配套。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測比較簡單

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)檢測是極其重要的一個環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。而目前宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測仍然比較簡單，導(dǎo)致宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)檢測技術(shù)比較落后。標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測設(shè)備一般價高且種類多，由于投入不足，購買的設(shè)備大多是簡單的基本監(jiān)測設(shè)備，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的進(jìn)程，最終影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2 宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的有效對策

2.1 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的資金投入力度

為了更好地促進(jìn)宋村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，應(yīng)加大對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入力度。可以爭取財政專項資金重點用于農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，如邀請專家培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究力度、不斷建設(shè)并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于一些競爭性比較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該增加資金投入渠道，利用市場不斷增加資金流入量，積極地引導(dǎo)“三資”投入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展過程中[3]。

2.2 深化農(nóng)業(yè)發(fā)展管理與激勵機(jī)制

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于生產(chǎn)第一線，是農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實踐的最前沿，穿梭于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、種植大戶、農(nóng)民之間，應(yīng)深入田間地頭，采取有效的管理與激勵機(jī)制，充分調(diào)動技術(shù)人員的積極性，發(fā)揮出他們的潛力，不斷地將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣到實踐中。目前，國家不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)濟(jì)上的待遇，如何做到對技術(shù)人員的管理與激勵相統(tǒng)一，也是十分重要的[4]。

2.3 發(fā)展多元化合作模式

在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中，發(fā)展多元化的合作推廣模式是極其重要的一個環(huán)節(jié)，它為農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了一定的組織保證。而在發(fā)展合作推廣模式的過程中，應(yīng)該以農(nóng)產(chǎn)品作為紐帶，鼓勵各地方積極創(chuàng)辦多主體、多形式的發(fā)展模式，也可以利用產(chǎn)銷結(jié)合性或產(chǎn)加銷一體性的專業(yè)合作模式，這種合作模式更加適合于農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況。另外，還可以建立不同產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)會，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一旦遇到了任何問題，可以在協(xié)會里反映交流，通過各協(xié)會聯(lián)動解決問題。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)

在信息技術(shù)全面發(fā)展并應(yīng)用的時代，也應(yīng)該積極地將信息技術(shù)引入并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中。1）應(yīng)盡快整合當(dāng)?shù)厮械男畔①Y源，構(gòu)建一個準(zhǔn)確高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，避免農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息在發(fā)展過程中存在信息資源分頭、人力物力分散的混亂現(xiàn)象。2）通過這一信息平臺，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以及時將農(nóng)業(yè)信息傳播出去。3）為了確保所有農(nóng)業(yè)信息的準(zhǔn)確性以及及時性，信息平臺還應(yīng)該與相關(guān)國家農(nóng)業(yè)信息平臺互聯(lián)互通。4）由于許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織及農(nóng)民并不能很好地操作這些信息系統(tǒng)，應(yīng)該為他們提供準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。

3 結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是目前需要重視的一個問題。這一工作不僅可以減輕農(nóng)民的工作強(qiáng)度，還可以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終加速農(nóng)產(chǎn)品走向國際。因此，為了盡快實現(xiàn)這一目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，必須不斷提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重視程度并付諸于實際行動。

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（責(zé)任編輯：劉昀）