景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中存在的問題

湯偉斌 潘慕華 張衢華

摘 要：景寧畬族自治縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，景寧縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也得到了迅速的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為我縣農(nóng)業(yè)科學(xué)成果的體現(xiàn)與轉(zhuǎn)換，更需要引起大家的重視和關(guān)注，只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化、信息化的方向邁進(jìn)，為我縣農(nóng)業(yè)大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;服務(wù)工作;問題

在我縣科學(xué)技術(shù)的日新月異中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在全球一體化的進(jìn)程中明顯的出現(xiàn)了各種問題和弊端，其前進(jìn)的步伐已經(jīng)跟不上時代的腳步，只有進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)的改革與創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作做到實處，找到問題的根源，并進(jìn)行積極的面對和解決，這樣才更有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣和落實。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題分析

1.缺乏有效的管理機制

無規(guī)矩不成方圓，要想使我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作得以有效落實，就必須要從本地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)麗水市景寧縣的具體情況，制定相應(yīng)的制度。但從當(dāng)前景寧縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的現(xiàn)狀來看，缺乏正規(guī)的管理機制，或者其管理體制中存在著各種不合理的問題，直接制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣，更影響著其服務(wù)工作的有效落實。再加上景寧縣不同的區(qū)域具有各自的獨立性，如果各個地區(qū)溝通不暢，也會給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作造成負(fù)擔(dān)。這種各自為政，互相獨立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作如果沒有完善的管理體系，必然混亂不清，最終導(dǎo)致員工工作效率低下，推廣工作難以進(jìn)行的結(jié)果。

2.缺乏資金扶持

近年來我國的工業(yè)企業(yè)獲得了很大的發(fā)展，政府部門對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及各項服務(wù)工作的重視度明顯降低，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣資金也出現(xiàn)了一定的壓縮，尤其到了一些縣區(qū)及農(nóng)村地帶，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的財政資金已經(jīng)寥寥無幾。比如說，景寧縣一些地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)了設(shè)備老化，技術(shù)難以實施等等現(xiàn)象，而國家的支農(nóng)資金卻得不到有效的利用，甚至這些資金根本沒有真正的用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，廣大農(nóng)民并沒有得到技術(shù)服務(wù)方面的實惠，技術(shù)推廣人員的工作困難太大，十分不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。

3.工作人員綜合素質(zhì)低

長期以來人們對于農(nóng)業(yè)的理解存在著很大的偏差，所以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的人員不僅認(rèn)識不到推廣工作的重要性，而且他們的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)也沒有達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的要求。同時一些地區(qū)因為缺乏資金，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展中，明顯的力不從心，難以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，這也是制約農(nóng)技推廣服務(wù)的一大重要因素。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作問題的解決辦法和策略研究

1.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中制度的推行力度

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，若想要切實解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢以及總體特點進(jìn)行系統(tǒng)化分析，積極制定出合理化的農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣機制，并在實際運行過程中積極進(jìn)行創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的 用人制度，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 過程中管理人員的綜合素質(zhì)和崗位能力，創(chuàng)建一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊伍， 并積極引進(jìn)外來優(yōu)秀人才，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣逐漸邁向新高度。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極制定合理的人事管理機制，并結(jié)合客觀實際情況，制定一套科學(xué)化的考評制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作 人員的各項行為，切實提高相關(guān)工作人員的崗位技能，進(jìn)一步提升工作人員的積 極性，確保各工作人員能夠強化自身崗位責(zé)任意識，確保各人員都在明確自身工 作內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利開展。

2.進(jìn)行資金的有效引進(jìn)和利用

在農(nóng)業(yè)技術(shù)實際推廣過程中，國家財政部門應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)政策，加 大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的扶持力度，拓寬資金渠道，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率 的提升提供可靠的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會發(fā)展形勢下，我國政府部門實際投入到農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣工作中的財政資金相對較少，僅占發(fā)達(dá)國家實際投入力度的20%左右， 與當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求難以保持高度一致。針對此種情況國家應(yīng)當(dāng)積極 拓寬財政資金撥款渠道，強化對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金支持，并結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣的實際情況積極制定可靠的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的奮效推廣提供可靠的制 度保障。除此之外，國家應(yīng)當(dāng)設(shè)計農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，真正實現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技 術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3.提高工作人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是確保技術(shù)及時下達(dá)基層農(nóng)村并投入實際使用的主 力軍，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前我國技術(shù)推廣人才相對缺乏，工作 人員專業(yè)水帄較低，綜合素養(yǎng)也不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重阻礙推廣工作的效果，降低推廣效 率。要想從根本上改變這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門就要加強對現(xiàn)冇推廣人員的培訓(xùn)力度， 引進(jìn)高水帄、高素質(zhì)的推廣人才，對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行工作指導(dǎo)、答疑解惑，盡 可能提升整個推廣隊伍的專業(yè)水帄，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得預(yù)期效果。

4.提升農(nóng)民培訓(xùn)的實效性

農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播對象是我國的廣大農(nóng)民，他們的需求決定了我國農(nóng)業(yè)技 術(shù)的推廣方向。但是由于農(nóng)民的知識水帄普遍較低，且信息接收能力較差，難以 及時理解掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并將其投入到實際生產(chǎn)中，為國家糧食創(chuàng)收奠定 基礎(chǔ)。對此，政府部門要在農(nóng)村設(shè)立專門的技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，通過專家講解、技術(shù) 咨詢、現(xiàn)場示范等多種方法，從根本上改變農(nóng)民接收新技術(shù)緩慢的局面，全面落 實技術(shù)推廣工作。

三、結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)作用的同時，有助于 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后備力量，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會發(fā)展形勢下， 國家應(yīng)當(dāng)積極加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高運行機制的靈活性，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效 率，規(guī)范市場行為，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，強化政府財政支持，從而推進(jìn) 農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。

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