山東省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析

袁昕奕

[摘要]山東省作為中國貿(mào)易大省其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r一定程度上可以反映出中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢。通過分析2014年至2018年的山東省服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，研究山東省服務(wù)貿(mào)易的整體態(tài)勢;探索其在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢方面存在的問題并針對這些問題提出參考性意見。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易;山東省;發(fā)展情況

[中圖分類號]F740[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 文獻(xiàn)綜述

自中國入世之后國內(nèi)越來越多的學(xué)者將視線聚焦在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。江小涓（2008）提出服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)跨國投資是服務(wù)全球化的重要載體。中國在參與服務(wù)貿(mào)易全球化的過程中可以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，從而擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)。同時也有學(xué)者針對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)通過經(jīng)驗分析、構(gòu)建回歸模型等方式來分析我國服務(wù)貿(mào)易的不合理之處，殷鳳（2007）指出我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢部門主要集中在比較傳統(tǒng)的運(yùn)輸、旅游領(lǐng)域，其出口比重占中國服務(wù)貿(mào)易出口的一半以上，而金融、計算機(jī)信息服務(wù)和保險服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)則比重較低、發(fā)展較緩慢，服務(wù)貿(mào)易順差也主要集中在勞務(wù)輸出和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

然而相較于中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究的百家爭鳴，關(guān)于地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展分析尤其是山東省地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展分析則十分有限。因此本文主要研究領(lǐng)域為山東省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，以近五年的山東省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，針對山東省服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)、存在的問題以及今后發(fā)展措施進(jìn)行深入探討。

2 山東省服務(wù)貿(mào)易的整體態(tài)勢

山東省服務(wù)貿(mào)易整體態(tài)勢趨向良好。根據(jù)山東省商務(wù)局的信息，山東省服務(wù)貿(mào)易總額從2014年的297.1億美元增加到2018年的607.9億美元，增長了近一倍;其中2018年山東省服務(wù)貿(mào)易出口總額291.6億美元，進(jìn)口總額316.2億美元。山東省作為中國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)大省其服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模逐年擴(kuò)大，發(fā)展速度較快。但我們同時也應(yīng)發(fā)現(xiàn)，山東省服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)增加且貿(mào)易逆差現(xiàn)象越來越明顯，2018年山東省服務(wù)貿(mào)易逆差增加了24.6億美元。

從傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易看，服務(wù)貿(mào)易傳統(tǒng)行業(yè)建筑服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)在山東省服務(wù)貿(mào)易中仍然占較大比重，2018年三者占服務(wù)貿(mào)易出口總額的77.6%，除旅游服務(wù)出口下降3.5%外其余兩者都呈上升趨勢。雖占比仍然較高，但與2016年83.1%的占比率相比對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的依存程度降低。

從新興服務(wù)貿(mào)易來看，近五年金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最為突出，電信計算機(jī)及信息服務(wù)出口增長18.6%;專有權(quán)利使用費(fèi)及特許費(fèi)服務(wù)出口增長16%。其中山東省對于外資的利用穩(wěn)步增長，2018年山東省內(nèi)新設(shè)立外商投資企業(yè)2156家，合同外資277.1億美元，相較于2014年的1352家（合同外資159.5億美元）翻了一倍;新興服務(wù)貿(mào)易的崛起與發(fā)展有利于促進(jìn)山東省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。但同時也應(yīng)注意到保險服務(wù)出口與體育文化及娛樂服務(wù)出口情況不容樂觀，與往年比都有較大幅度下降，其中保險服務(wù)下降91.7%;體育文化及娛樂服務(wù)出口下降53.3%。

3 山東省服務(wù)貿(mào)易存在的問題

3.1 山東省服務(wù)貿(mào)易總額持續(xù)增加但逆差仍然存在

根據(jù)山東省商務(wù)局的信息，山東省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的速度逐步加快，全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額持續(xù)增加，圖1為2014-2018年山東省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。2018年山東省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額較2014年增加了316.2億美元，然而同時也應(yīng)注意到除2015年以外山東省服務(wù)貿(mào)易都呈現(xiàn)出逆差趨勢，雖較2014年相比2018年的服務(wù)貿(mào)易逆差減少了46.1億美元，但最近三年山東省服務(wù)貿(mào)易逆差又呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，其中服務(wù)貿(mào)易逆差主要來自于運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)、體育文化及娛樂服務(wù)以及專利服務(wù)等五個方面。雖然按照國際經(jīng)驗中給出的10%的服務(wù)貿(mào)易容忍度標(biāo)準(zhǔn)，山東省4%的服務(wù)貿(mào)易逆差容忍度仍在可控范圍之內(nèi)，但我們還是要注意到貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大會導(dǎo)致山東省內(nèi)資源無法充分利用，進(jìn)一步惡化供給側(cè)的生產(chǎn)能力。

3.2 山東省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

從上述數(shù)據(jù)來看，山東省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r仍然以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，新興服務(wù)貿(mào)易占總體比重有所提高，新興高附加值服務(wù)出口快速發(fā)展但是仍存在較大的發(fā)展空間。據(jù)山東省商務(wù)局的信息來看，2018年全省新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口所占總額占總體的11.7%，這一數(shù)字相較于2014年有所增加但增長幅度并不大。反觀其他新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)省市，2015年浙江省服務(wù)離岸外包就超過了三大傳統(tǒng)行業(yè)，成為出口第一行業(yè)。通過橫向的比較，可以看出山東省服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)并不合理，這主要是因為山東省并未將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緊密結(jié)合，同時相應(yīng)的法律法規(guī)及規(guī)章制度也并未及時出臺落實阻礙了山東省新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。如今，世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢是技術(shù)創(chuàng)新——向著數(shù)字化、智能化、平臺化的方向發(fā)展，然而山東的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍是以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，這不符合世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潮流，同時也會嚴(yán)重影響山東省的國際競爭力。

3.3 山東省服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢較差

TC指數(shù)即為競爭優(yōu)勢指數(shù)，指的是一個國家或地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易的比重。數(shù)據(jù)的取值在（-1，1）之間，取值越接近于1表示該國或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力越大，反之競爭力越弱。表1為2014至2018年山東省服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)，近五年山東省TC指數(shù)一直保持在（-0.3-0.01）的區(qū)間內(nèi)，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)可以得出近五年山東省的服務(wù)貿(mào)易一直處于微弱的競爭劣勢地位，服務(wù)貿(mào)易的競爭力較低。雖然山東省服務(wù)貿(mào)易競爭力逐步提升，且近五年TC指數(shù)與之前的指數(shù)相比呈現(xiàn)上升的趨勢且優(yōu)于全國的基本水平，但山東省想要將服務(wù)貿(mào)易劣勢轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢仍需要較大的努力。

4 提高山東省服務(wù)貿(mào)易競爭力的解決方法

4.1 完善山東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高山東省服務(wù)貿(mào)易硬件水平